Решение № 2-1252/2019 2-1252/2019~М-837/2019 М-837/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-1252/2019

Дело № 2-1252/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 04 сентября 2019 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Колесовой Ю.С.,

при секретаре Давыдовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в части незачета спорных периодов работы, обязании УПФР включить в специальный стаж спорные периоды работы, о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней <адрес> (межрайонное) (далее – ФИО4) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части незачета спорных периодов работы, обязании ФИО4 включить в специальный стаж спорные периоды работы, назначении пенсии со дня обращения в ФИО4 с заявлением.

В обоснование иска указано, что Решением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы, не включены в стаж следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в ГПТУ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии;

МК №

«Главсельэлект-росетьстрой»

Электролинейщик

00.06.17

Отсутствует документальное подтверждение условий списка

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В исковом заявлении и уточнении к нему указано, что в специальный стаж подлежат включению вышеуказанные периоды работы, поскольку все периоды подтверждены записями в трудовой книжке, профессия электромонтера – линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №, разделом XXVII под. А., код 2290000а-19829, профессия мастера строительных и монтажных работ предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №, код 2290000б-23419. Просит включить в специальный стаж период учебы в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основания Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

В судебное заседание ФИО4 истца по доверенности ФИО9 не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивает на удовлетворении иска.

ФИО4 И.Е. в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала изложенные в отзыве доводы, в котором указала, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ через Единый портал государственных и муниципальных услуг подал заявление о назначении страховой пенсии по старости по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено в п.4 включение в стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Поскольку истцом не представлены необходимые документы и справки, уточняющие характер работы и занятость на работе полный рабочий день, то ФИО4 направлены соответствующие запросы в организации для подтверждения характера работы и занятости истца. В силу ч.8 ст.22 Закона №400-ФЗ в случае проведения проверки документов ФИО4 вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в организациях, но не более чем на три месяца. По окончании срока в течение 10 рабочих дней ФИО4 выносит решение о назначении пенсии либо отказе в назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вынесено решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости. Мотивами отказа явилось отсутствие кода льготной профессии в лицевых счетах застрахованного лица ФИО2 и отсутствие документального подтверждения условий списка. Относительно требований о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов учебы и службы в Армии позиция ФИО4 следующая. В соответствии со ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включается период прохождения военной службы. Таким образом, ни служба в Армии, ни учеба в профучилище не включаются в стаж на соответствующих видах работ. В связи с отсутствием у ФИО2 стажа на соответствующих видах работ просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав ФИО4 ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (данное положение содержалось ранее в ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

Согласно п.2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из части 2 статьи 30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В рамках делегированных полномочий Правительством Российской издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно подпункта «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работе с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список от ДД.ММ.ГГГГ №);

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список от ДД.ММ.ГГГГ №),- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 обратился в ФИО4 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы, отказано во включении вышеуказанных периодов работы (далее – решение об отказе).

В частности, отказано во включении периода работы истца, указанного в пункте 1 решения об отказе.

30.07.1980

16.02.1981

МК №

«Главсельэлект-росетьстрой»

Электролинейщик

00.06.17

Отсутствует документальное подтверждение условий списка

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №, разделом XXVII под. А.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня.

Суд полагает неправомерным отказ во включении указанного периода работы в специальный стаж истца, поскольку период работы подтвержден записью в трудовой книжке, должность электромонтера – линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №, разделом XXVII под. А., код 2290000а-19829. Указанным Списком № необходимость занятости в течение полного рабочего дня работников не предусматривалась. Необходимость 80 % занятости рабочего времени непосредственно в рамках технологического процесса для получения права на льготную пенсию, была впервые введена в разъяснениях Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж.

Кроме того, истец просит включить в специальный стаж период учебы в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено записью в трудовой книжке.

Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Нормативным правовым актом, регулирующим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим в период прохождения истцом службы в армии, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 590.

Согласно п. 109 указанного Постановления в стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается учеба в ГПТУ № и служба в составе Вооруженных Сил ФИО7 (подп. и, к).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно трудовой книжке истец после учебы работал электролинейщиком в МК № «Главсельэлектросетьстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после службы в рядах Советской Армии работал электромонтером - линейщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Механизированной колонне № по Списку №, утв. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный период работы зачтен ФИО4 в специальный стаж.

На основании вышеизложенных норм права спорные периоды учебы и службы истца в Советской Армии подлежат включению в специальный стаж.

Кроме того, истцу неправомерно отказано во включении в специальный стаж следующего периода работы, указанного в пункте 2, 3 решения об отказе:

18.07.2003

28.02.2005

ОАО «Уралэлектро-сетьстрой»

Электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения

01.07.11

Отсутствуют сведения со стажем на СВР.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. и п.3 Порядка №н от 31.03.2011г. стаж после регистрации заявителя в качестве застрахованного лица учитывается по сведениям индивидуального персонифицированного учёта, отсутствует код льготной профессии.

Отсутствует документальное подтверждение условий списка

Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №, разделом XXVII под. А

01.03.2005

16.11.2008

ОАО «УЭСК»

-«-

03.08.16

-«-

Указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, поскольку периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке, документами, поступившими на судебный запрос из АО «УЭСК», в том числе копии срочного трудового договора, копиями приказов о приеме на работу и увольнении, личной карточки по форме Т2, копиями расчетных листков. Должность электромонтера – линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №, разделом XXVII под. А., код 2290000а-19829. Отсутствие кода льготной профессии в сведениях индивидуального персонифицированного учет не может служить основанием для отказа истцу во включении периодов работы в специальный стаж, поскольку является ответственностью работодателя.

Кроме того, неправомерно отказано во включении периода работы, указанного в пункте 5 решения об отказе:

15.06.2009

19.06.2009

ООО «МК-123»

Электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения

00.00.05

Отсутствуют сведения со стажем на СВР.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. и п.3 Порядка №н от 31.03.2011г. стаж после регистрации заявителя в качестве застрахованного лица учитывается по сведениям индивидуального персонифицированного учёта, отсутствует код льготной профессии.

Указанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж, поскольку подтвержден записями в трудовой книжке. Должность электромонтера – линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №, разделом XXVII под. А., код 2290000а-19829. Согласно ответу ПАО «Межрегионстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № на судебный запрос общество не может подтвердить запрашиваемую информацию в связи с передачей личных дел в Государственный архив документов по личному составу <адрес>. Отсутствие кода льготной профессии в сведениях индивидуального персонифицированного учета не может служить основанием для отказа истцу во включении периодов работы в специальный стаж, поскольку является ответственностью работодателя.

Кроме того, ФИО4 неправомерно отказано во включении в специальных стаж периодов работы истца в должности мастера строительных и монтажных работ в ЗАО «Энергострой» по основанию - отсутствуют сведения со стажем на СВР, это периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В основании отказа указано, что согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. и п.3 Порядка №н от 31.03.2011г. стаж после регистрации заявителя в качестве застрахованного лица учитывается по сведениям индивидуального персонифицированного учёта, отсутствует код льготной профессии (пункты 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35, 37, 39, 41, 43 решения об отказе).

Указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, поскольку подтверждены записями в трудовой книжке, документами, поступившими на судебный запрос из ЗАО «Энергострой», в том числе личной карточкой работника формы Т2, должностной инструкцией мастера СМР, трудовым договором с дополнительными соглашениями, картой аттестации. Должность мастера строительных и монтажных работ предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №, разделом код 2290000б-23419. Отсутствие кода льготной профессии в сведениях индивидуального персонифицированного учета не может служить основанием для отказа истцу во включении периодов работы в специальный стаж, поскольку является ответственностью работодателя.

Поскольку истец не представил суду документального подтверждения его работы с тяжелыми условиями труда в ООО «ЕЭЛС» в должности электромонтера –линейщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 6 решения об отказе), его полной занятости в указанный период, правовых оснований для включения этого периода в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, не имеется.

Правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы истца в должности электромонтера – линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в ООО «МК-123» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в отпуске без содержания (пункт 4 решения об отказе), мастера строительных и монтажных работ в ЗАО «Энергострой» - периоды нахождения в отпусках без содержания - не имеется (пункты 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 30, 32, 34, 36, 38, 40, 42 решения об отказе).

На основании ч. 6 ст. 30 Закона №400-ФЗ во включении в специальный стаж периодов работы истца в должности мастера строительных и монтажных работ в ЗАО «Энергострой» после ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам аттестации присвоен класс условий труда по травмоопасности 1, рабочее место соответствует требованиям обеспеченности СИЗ (периоды 44 -113 решения об отказе). Кроме того в периоды, указанные в пунктах 45, 47, 49, 51, 53,55, 58,60, 62,64,66,68, 70, 72, 74, 76, 78, 80, 82, 84, 86, 88, 90,92, 94, 96, 98, 100, 102, 104, 106, 108, 110, 112 решения об отказе истец находился в отпусках без содержания.

Таким образом, на дату обращения истца в ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 55 лет 02 месяцев, имел страховой стаж 36 лет 05 мес. 03 дня, с учетом зачтенного ФИО4 специального стажа работы – 04 г. 06 мес. 08 дн., и периодов работы, включенных в специальный стаж по решению суда, проработал более 12 лет 6 мес. на работах с тяжелыми условиями труда, т.е. у него имелось право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 67, ч.1 ст.68, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней Пышме Свердловской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в части незачета спорных периодов работы, обязании УПФР включить в специальный стаж спорные периоды работы, о назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части незачета в специальный стаж ФИО2 следующих периодов работы:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в ГПТУ №;

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электролинейщика в МК № «Главсельэлектросетьстрой»;

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии;

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения в ОАО «Уралэлектросетьстрой»;

5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения в ОАО «Уралэлектросетьстрой»;

6. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения в ООО «МК-123»;

7. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в ЗАО «Энергострой».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы истца:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в ГПТУ №;

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электролинейщика в МК № «Главсельэлектросетьстрой»;

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии;

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения в ОАО «Уралэлектросетьстрой»;

5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения в ОАО «Уралэлектросетьстрой»;

6. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения в ООО «МК-123»;

7. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в ЗАО «Энергострой».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО6 отказать.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Верхней <адрес> (межрайонное) назначить ФИО6 страховую пенсию по старости с момента возникновения права на указанную пенсию после первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С.Колесова.