Решение № 2А-221/2024 2А-221/2024~М-147/2024 М-147/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-221/2024

УИД 35RS0004-01-2024-000248-45 Адм. дело №2а-221/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2024 г. г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Михеева Н.С.,

при секретаре Войновой А.И.,

с участием представителя административного истца прокурора Белозерского района Вологодской области Поздыниной Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Белозерского района Вологодской области в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к А. о возложении обязанности прохождения профилактического медицинского осмотра,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ А, отбывал наказание в <данные изъяты>.

Прокурор Белозерского района Вологодской области обратился в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц в суд с административным исковым заявлением к А. о возложении обязанности прохождения профилактического медицинского осмотра. В обоснование иска указал, что в рамках надзора за исполнением законодательства о здравоохранении установлено, что ответчик, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, вне зависимости от наличия симптомов, обязан проходить медицинский профилактический осмотр два раза в год в течение первых двух лет после освобождения. Вместе с тем, в нарушение норм законодательства ответчиком указанная обязанность не исполняется, чем в последующем ставит под угрозу свое личное здоровье, а также здоровье окружающих его граждан.

В судебном заседании прокурор Поздынина Л.Е. административные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик А. в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении в свое отсутствие, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица <данные изъяты> в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайств, возражений суду не представил.

Суд, заслушав пояснения прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.

Право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь установлено частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации.

Охрана здоровья граждан является системой мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи (пункт 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Одними из основных принципов охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, а также приоритет профилактики в сфере охраны здоровья (статья 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Таким образом, одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». В соответствии со статьей 8 указанного закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 г. №124н (далее – Порядок).

Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей (ч. 2 ст. 9 Федерального закона РФ от 18 июня 2001 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

В случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия (ст. 10 Федерального закона РФ от 18 июня 2001 г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (п. 2 Порядка).

Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, в частности, взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) (п. 8 Порядка).

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам (п. 9 Порядка).

Из содержания указанного приложения следует, что на лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, возложена обязанность дважды в год в течение первых 2 лет после освобождения проходить профилактический осмотр.

Судом установлено, что А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в <данные изъяты>, освобожден по отбытию наказания 7 марта 2023 г. (л.д. 8). Таким образом, у А. возникла обязанность дважды в год проходить флюорографическое обследование в течение первых двух лет после освобождения, то есть до 2025 г.

Из сведений, представленных <данные изъяты>», следует, что по состоянию на 22 апреля 2024 г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил флюорографическое обследование только 15 апреля 2021 г. (л.д. ).

Согласно справке <данные изъяты> А. на диспансерном учете в учреждении не состоит, на лечении не находится, флюорографическое обследование в период с 2023 г. по 2024 г. не проходил (л.д. ).

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований, возложении на административного ответчика А. обязанности прохождения профилактического осмотра в целях выявления заболевания туберкулезом в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Белозерского района Вологодской области, действующего в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Возложить на А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) обязанность проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, два раза в год в срок до 7 марта 2025 г.

Взыскать с А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 14 мая 2024 г.

Судья Н.С. Михеев

Копия верна. Судья Михеев Н.С.