Решение № 2А-1470/2019 2А-1470/2019~М-542/2019 М-542/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2А-1470/2019

Дело № 2а-1470/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» марта 2019 г.

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Игнатенко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Новочеркасска, в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой г.Новочеркасска во исполнение приказа Прокурора Ростовской области №87 от 09.08.2017г. в рамках осуществления мероприятий по исполнению требований Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, проведен мониторинг сайтов в сети «Интернет».

В ходе проведенного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на сайте с адресом: https://darkmarket.be/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/- «Военные билеты от 20000 рублей. Купить удостоверение. Покупка военного билета», содержаться сведения, фактически описывающие незаконное получение военного билета.

Указанная информация фактически пропагандирует дачу взятки должностным лицам. Посещение WEB-сайта свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

Административный истец просит суд вынести решение, которым признать информацию, размещенную на сайте https://darkmarket.be/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/- «Военные билеты от 20000 рублей. Купить удостоверение. Покупка военного билета», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административный истец, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направил. В материалах дела имеется ходатайство административного ответчика о рассмотрении административного дела в отсутствие его представителя.

Дело рассматривается судом в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; б) являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (ст.23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии со ст.24 указанного федерального закона, определены основания для предоставления гражданам РФ, достигшим 18-летнего возраста отсрочки от призыва на военную службу.

В соответствии со ст.328 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.

Также ст.21.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Новочеркасска во исполнение приказа Прокурора Ростовской области №87 от 09.08.2017г. в рамках осуществления мероприятий по исполнению требований Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, проведен мониторинг сайтов в сети «Интернет».

В ходе проведенного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на сайте с адресом: https://darkmarket.be/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/- «Военные билеты от 20000 рублей. Купить удостоверение. Покупка военного билета», содержаться сведения, фактически описывающие незаконное получение военного билета.

Указанная информация фактически пропагандирует дачу взятки должностным лицам. Посещение WEB-сайта свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

В соответствии с актом осмотра сайта сети Интернет на момент проверки указатель сайта https://darkmarket.be/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/- «Военные билеты от 20000 рублей. Купить удостоверение. Покупка военного билета», в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», отсутствует.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет данной информации фактически способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 328 УК РФ.

В целях ограничения доступа к упомянутом сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149 ФЗ.

При этом основанием для внесения указанной интернет-ссылки в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца о признании информации запрещенной является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную на сайте https://darkmarket.be/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/- «Военные билеты от 20000 рублей. Купить удостоверение. Покупка военного билета», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я-

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2019 года.