Решение № 2А-27/2017 2А-27/2017(2А-708/2016;)~М-665/2016 2А-708/2016 М-665/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-27/2017

копия

2а-27/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» января 2017 г. Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кустовой Н.И.,

при секретаре Ивановой А.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) к Т.К.А. о взыскании задолженности по взносам и пени на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) обратилось в судсвышеназванным иском, ссылаясь на следующее.

Т.К.А. с ДД.ММ.ГГГГ года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» должник является плательщиком страховых взносов.

На основании ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированном размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

ДД.ММ.ГГГГ данный предприниматель был снят с учета в связи с принятием соответствующего решения.

На основании ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой ( плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу п. 1.2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В связи с тем, что индивидуальный предприниматель Т.К.А. не сдала соответствующую отчетность в налоговый орган, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ей были рассчитаны как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, таким образом задолженность на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2015 год составила 17859, 65 рублей: на обязательное пенсионное страхование: 1639523 рубля- взносы на страховую часть пенсии и пени в размере1036,99 рублей; на обязательное медицинское страхование: 402 рубля-взносы в ФФОМС и пени в размере 25,43 рубля.

Ответчику было направлено требование №207S01150018552 от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по взносам и пени со сроком для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, однако задолженность на сегодняшний день остается непогашенной.

Согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с тем, что ответчиком несвоевременно и в полном объеме уплачены (как указано в заявлении истца), страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2013-2015 г.г., ему были доначислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4261,86 руб. в том числе: на обязательное пенсионное страхование:3256,73 рубля- пени на страховую часть пенсии. На обязательное медицинское страхование-587,56 рублей- взносы в ФФОМС.

Ответчику было направлено требование №207S01160021694 от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по пеням со сроком для добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, задолженность на сегодняшний день остается непогашенной.

Т.К.А. необоснованно уклоняется от уплаты задолженности.

Просит суд взыскать с Т.К.А. задолженность по взносам и пени на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в размере 22121,51 рублей, судебные издержки, связанные с почтовыми расходами в сумме 53,00 рублей.

Административный истец обратился с заявлением о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей с Т.К.А. по следующим основаниям.

29 апреля 2016 года в Приаргунский районный суд <адрес> было дано административное исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам и пени с Т.К.А. в размере 22121,51 рублей. 12 мая 2016 года определением судьи заявление УПФ возвращено в адрес Управления в связи с тем, что административное исковое заявление поступило в адрес суда 10.05.2016 года, то есть после вступления в законную силу Федерального закона от 05.04.2016 года №103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» и подлежит рассмотрению мировым судьей. Управление, считая определение судьи Приаргунского районного суда о возвращении административного искового заявления в Управления незаконным, 26 мая 2016 года обратилось с частной жалобой в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда. 27 июня 2016 года определение судьи Приаргунского районного суда оставлено без изменения, частная жалоба Управления без удовлетворения. Не согласившись с апелляционным определением Забайкальского краевого суда 26.07.2016 года Управлением была подана кассационная жалоба. 5 октября 2016 года определением Забайкальского краевого суда Управлению отказано в передаче кассационной жалобы в связи с отсутствием оснований для пересмотра судебного акта. В Управление определение об отказе в передаче кассационной жалобы поступило 12.10.2016 года. Просит суд признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Определением судьи Приаргунского районного суда от 27 декабря 2016 года заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением к Т.К.А. о взыскании задолженности по взносам и пени на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование удовлетворено. Срок для обращения с административным исковым заявлением к Т.К.А. о взыскании задолженности по взносам и пени на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование УПФ восстановлен.

Представитель административного истца начальник Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> края (межрайонного) ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя. Исковые требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик Т.К.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В силу статьи 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавший на время возникновения правоотношений), контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В силу части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 18 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 14,16 вышеуказанного Федерального закона плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

На основании ч. 8 ст. 16 Закона о страховых взносах, в случае прекращения физическим лицом деятельности, в частности, в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно ч.9 ст. 21 Закона о страховых взносах положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25 Закона о страховых взносах пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поэтому административный истец вправе предъявить требования к взысканию пени с административного ответчика.

Административный ответчик был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ и прекратил предпринимательскую деятельность.

Как следует из представленных материалов, Т.К.А. начислены следующие страховые взносы и пени: на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2015 год 17859,65 рублей в том числе:

на обязательное пенсионное страхование:

16395,23 руб.- взносы на страховую часть пенсии и пени в размере 1036,99 руб.;

на обязательное медицинское страхование:

402,00 руб. взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и пени в ФФОМС в размере 25,43 руб.

В связи с неисполнением в установленный срок административным ответчиком своих обязанностей ПФР в адрес плательщика направил требование № 207S01150018552 от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по пеням со сроком добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, задолженность осталась непогашенной.

Ответчиком также несвоевременно и не в полном объеме уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2013-2015 г.г., были доначислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4261,86 руб., в том числе: на обязательное пенсионное страхование: 3256,73 руб. -пени на страховую часть пенсии; 417,57-пени на накопительную часть пенсии. На обязательное медицинское страхование: 587,56 руб. -взносы в ФФОМС.

Ответчику было направлено требование № 207S01160021694 от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по пеням со сроком добровольного исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, однако задолженность осталась непогашенной.

Административным ответчиком требования административного истца по оплате задолженности на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов, не исполнены.

Из анализа представленных документов с учетом действующих правовых норм установлено, что пени на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, возникли у административного ответчика в связи с несвоевременной оплатой сумм страховых взносов.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 вышеназванного закона заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Условия и срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, установленные статьей21 Федерального закона административным истцом не нарушены.

В соответствии с пунктом 6 статьи 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в частности, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

Пенсионный орган просит взыскать судебные расходы в сумме 53,00 рублей, связанных с направлением, в частности, Т.К.А. административного искового заявления с приложенными к нему документами с уведомлением. В обоснование своих требований в этой части административный истец представил копию квитанции от ДД.ММ.ГГГГ № о понесенных почтовых расходах в сумме 53,00 рублей, поэтому суд удовлетворяет заявленные требования о взыскании почтовых расходов, считает необходимым взыскать в его пользу с административного ответчика судебные расходы в сумме 53,00 рубля.

В соответствии с ч.1 ст.114КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в ходе рассмотрения административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявлениявзыскиваютсяс административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканныесуммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая данные требования и то обстоятельство, что административный истец, в соответствии с. пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, государственная пошлина подлежитвзысканиюс административного ответчика в доход федерального бюджета в размере 863 рубля 64 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175,176,178-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> края (межрайонное) к Т.К.А., проживающей по адресу: <адрес> взыскании задолженности по взносам и пени на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, в сумме 22121 рубль 51 копейка и судебных расходов в размере 53,00 рублей, удовлетворить.

Взыскать с Т.К.А. задолженность на обязательное пенсионное страхование взносы на страховую часть пенсии 16395 рублей 23 копейки на КБК 392102021400 61000160;

пени на страховую часть пенсии 1036 рублей 99 копеек на КБК 392102021400 62000160;

пени на страховую часть пенсии 3256 рублей 73 копейки на КБК 392102021400 62100160;

пени на накопительную часть пенсии 417 рублей 57 копеек на КБК 392102021500 62100160.

На обязательное медицинское страхование:

взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 402 рубля на КБК 392102021 0108 1011 160;

пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 25 рублей 43 копейки на КБК 392102021 0108 2011 160;

пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 587 рублей 56 копеек на КБК 392102021 0308 2011 160.

Взыскать с Т.К.А. судебные издержки, связные с почтовыми расходами в размере 53 (пятьдесят три) рубля с перечислением на КБК № 130, расчетный счет 40№ в отделение Чита БИК 047601001, получатель УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>) ИНН получателя 7536008244, КПП получателя 753601001, ОКТМО 76638409.

Взыскать с Т.К.А. в пользу федерального бюджета судебные расходы в размере 863 рубля 64 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение месяца.

Председательствующий- подпись.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Кустова Н.И.____________

Секретарь суда

______________ФИО6

«_____»_______________20___ г.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2а-27/2017 г. Приаргунского районного суда.