Решение № 02А-0025/2025 02А-0025/2025(02А-1314/2024)~МА-1162/2024 02А-1314/2024 МА-1162/2024 от 11 декабря 2025 г. по делу № 02А-0025/2025




УИД: 77RS0022-02-2024-011404-25


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания фио

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-0025/2025 по административному иску ФИО1 к Управлению ЗАГС Москвы, Замоскворецкому отделу ЗАГС Москвы, Чертановскому отделу ЗАГС Москвы, Департаменту информационных технологий адрес о признании незаконным и необоснованным действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:


Административный истец ФИО1, с учетом уточнений, обратился в суд с административным иском о признании незаконными и необоснованными действий (бездействия) органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния физических лиц и Департамента информационных технологий адрес (ДИТ), выражающихся в невнесении в общегородскую базу данных Единого информационного телекоммуникационного портала органов государственной власти адрес (ЕИТП ЗАГС) сведений о государственной регистрации заключения брака фио (фамилия после заключения брака фио), актовая запись №1342 от 22.06.2016 и соответственно перемена имени(фамилии).Также административный истец просил признать незаконными и необоснованными действия (бездействия) органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, и Департамента информационных технологий адрес (ДИТ), выражающиеся в невыгрузке сведений из общегородской базы данных Единого информационного телекоммуникационного портала органов государственной власти адрес (ЕИТП ЗАГС) в Федеральную налоговую службу (ФНС) России.

В обоснование требований административный истец указал, что 22.06.2016 фио заключил брак с фио, после регистрации брака фамилия фио изменена на фио. Управление ЗАГС адрес, Замоскворецкий отдел ЗАГС адрес, Чертановский отдел ЗАГС адрес и Департамент информационных технологий адрес не внесли в общегородскую базу данных Единого информационного телекоммуникационного портала органов государственной власти адрес сведения о государственной регистрации заключения брака и не выгрузили такие сведения в ФНС России. Невыполнение Департаментом информационных технологий адрес нарушает право гражданина на получение достоверной и актуальной информации о своем юридическом статусе, нарушена право на доступ к информации, на защиту личных данных, на законное оформление юридических действий.

В судебное заседание административный истец явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представители административных ответчиков Управления ЗАГС Москвы, Замоскворецкого отдела ЗАГС Москвы, Чертановского отдела ЗАГС Москвы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Департамента информационных технологий адрес , действующий на основании доверенности фио в судебном заседании возражения на административный иск поддержал, указав, что налоговые органы получили сведения о заключении брака административного истца и смене им фамилии.

Представитель заинтересованных лиц МВД РФ, Министерства обороны РФ, Федеральной налоговой службы РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела в их совокупности, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, только в том случае, если установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования (п. 2).

Судом установлено, что административный истец фио,...года рождения, 22.06.2016 зарегистрировал брак с фио, о чем Чертановским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы 22.06.2016 составлена актовая запись №1342. После регистрации брака фамилия фио изменена на фио.

22.02.2024 ФИО1 обратился с жалобой в УФНС России по адрес на действия должностных лиц территориальных налоговых органом адрес, указав на отсутствие первичной постановки на налоговый учет фио, отсутствие факта присвоения ему ИНН по месту нахождения недвижимого имущества.

10.04.2024 УФНС России по адрес в адрес Шмидта В.М. направило ответ, в котором сообщило о том, что 26.02.2009 в регистрирующий орган Межрайонной ИФНС России №46 по адрес поступили документы для государственной регистрации фио в качестве индивидуального предпринимателя. 02.03.2009 Межрайонной ИФНС России №46 по адрес в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за ОГРНИП <***> внесена соответствующая запись с присвоением ИНН <***>.

Согласно письма Управления ЗАГС Москвы от 28.04.2025 №01-22-3669/25 выгрузка сведений в ФНС России ранее осуществлялась из Единого информационно-телекоммуникационного пространства Управления записи актов гражданского состояния адрес, оператором которого является Департамент информационных технологий адрес.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования административного иска удовлетворению не подлежат, поскольку административным истцом не представлены сведения о нарушении его прав и свобод.

Согласно п. 1 ст. 19 ГК РФ гражданин вправе переменить свои имя в порядке, установленным законом. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем.

В силу п. 5 ст. 58 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" перемена фамилии подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 названного закона в запись акта о заключении брака вносятся, в том числе фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, паспортные данные, возраст, гражданство, семейное положение до вступления в настоящий брак (в браке не состоял, разведен, вдов), место жительства каждого из лиц, заключивших брак.

Согласно п. 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828, замена паспорта производится при наличии следующих оснований: изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или паспортные данные.

МВД России и его территориальные органы обязаны представить в налоговый орган сведения о факте замены документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на адрес (п. 8 ст. 85 НК РФ, п. 3 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 N 2267 (далее - Положение N 2267)).

Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения, административный иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод лица с указанием на способ восстановления такого права.

Согласно пункту 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Проводимая налоговыми органами работа по учету физических лиц с применением идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН) осуществляется в рамках Конституции Российской Федерации и в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны вести в установленном порядке учет физических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 83 НК РФ физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным Кодексом.

В соответствии с абзацем первым пункта 7 статьи 84 НК РФ каждому налогоплательщику присваивается единый на всей адрес по всем видам налогов и сборов ИНН.

По сведениям Единого государственного реестра налогоплательщиков административный истец поставлены на учет в ИФНС России №26 по адрес по месту жительства.

ИНН формируется как цифровой код, состоящий из последовательности цифр, характеризующих код налогового органа (4 знака), порядковый номер записи о лице в ЕГРН (6 знаков) и контрольное число (2 знака), и фактически является номером записи о лице в ЕГРН.

Сведений о том, что нарушены права административного истца суду не представлено, предъявленный административный иск не направлен на восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, в связи с чем, требования Шмидта В.М. удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению ЗАГС Москвы, Замоскворецкому отделу ЗАГС Москвы, Чертановскому отделу ЗАГС Москвы, Департаменту информационных технологий адрес о признании незаконным и необоснованным действий (бездействия) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Преображенский районный суд адрес.


Судья Лукина Е.А.



Суд:

Преображенский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

Департамент информационныхтехнологий города Москвы (подробнее)
ЗАГС города Москвы (подробнее)
Замоскворецкий отдел ЗАГС (подробнее)
Чертановский отдел ЗАГС (подробнее)

Судьи дела:

Лукина Е.А. (судья) (подробнее)