Решение № 2-10/2019 2-10/2019(2-914/2018;)~М-935/2018 2-914/2018 М-935/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-10/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года г.Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Саволайнен Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 10/2019 по иску ФИО1 ФИО8 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Калачинском районе (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии досрочно незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить страховую пенсию, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Калачинский городской суд обратился ФИО1 с вышеназванным иском, указывая, что с 30.09.1993 г. по настоящее время работает мастером производственного обучения в Серебрянской средней школе Горьковского района, 10.10.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, решением комиссии от 22.10.2018 г. № 662822/18 в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, установлена продолжительность педагогического стажа 15 лет 4 месяца, из специального стажа исключены периоды: с 30.09.1993 по 29.04.1997, с 01.09.2000 по 29.05.2001 работы мастером производственного обучения в Серебрянской среднем общеобразовательном учреждении, с 30.04.1997 по 24.08.1997 работа мастером производственного обучения в Серебрянском муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении; с 25.08.1997 по 31.08.2000 работа мастером производственного обучения в Серебрянской средней школе сад, по причине непоименования учреждений в Списке от 22.09.1999 № 1067 и от 29.10.2002 №781, с 01.09.2010 по 31.08.2012 мастером производственного обучения в МКОУ «ФИО5 средняя общеобразовательная школа», с 15.05.2017 по 26.05.2017 курсы повышения квалификации, из представленных документов усматривается, что учреждение, в котором работал истец в спорные периоды реализовывало общеобразовательные программы, действовало на основе Закона РФ "Об образовании", имело соответствующие лицензии, при этом, истец работал на полную ставку в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, то есть осуществлял педагогическую деятельность в учреждении и на должности, предусмотренных соответствующим Списком, в период нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялась заработная плата, отчислялись страховые взносы, просил признать отказ ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области (межрайонное) в назначении ФИО1 трудовой пенсии от 22.10.2018 года № 662822//18 незаконным, обязать ГУ УПФ РФ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы ФИО1 с 30.09.1993 по 29.04.1997, с 01.09.2000 по 29.05.2001 работы мастером производственного обучения в Серебрянской среднем общеобразовательном учреждении, с 30.04.1997 по 24.08.1997 мастером производственного обучения в Серебрянском муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении, с 25.08.1997 по 31.08.2000 мастером производственного обучения в Серебрянской средней школе сад, с 15.05.2017 по 26.05.2017 курсы повышения квалификации, признать за ФИО1 право на трудовую пенсию с 10.10.2018 года.

В дальнейшем истцом ФИО1 были дополнены исковые требования, помимо заявленного, просил включить в специальный стаж период работы с 1.09.2010 по 31.08.2012, указав, что в оспариваемые периоды истец занимался педагогической деятельностью.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, указав, что в оспариваемые периоды истец занимался педагогической деятельностью, рассматриваемые учреждения выполняли образовательные программы, до переименования и после приведения наименование в соответствии с требованием закона именовались школами, в период с 1.09.2010 по 31.08.2012 работал на 0,6 ставки мастера производственного обучения, работал учителем в том же образовательном учреждении с нагрузкой 1 час в неделю, также работал на полную ставку кочегаром, исключение названных периодов из подсчета специального стажа нарушают права истца на льготное пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Калачинском районе (межрайонное) ФИО3, действующий по доверенности, иск не признал, пояснив, что 10.10.2018 года истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии, рассмотрев представленные документы, не включены в педагогический стаж периоды работы с 30.09.1993 по 29.04.1997, с 01.09.2000 по 29.05.2001 в должности мастера производственного обучения в Серебрянском среднем общеобразовательном учреждении, с 30.04.1997 по 24.08.1997 в должности мастера производственного обучения в Серебрянском муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении, с 25.08.1997 по 31.08.2000 в должности мастера производственного обучения в Серебрянской средней школе-сад, так как наименование указанных учреждений не предусмотрено Списками, работа с 01.09.2010 по 31.08.2012 в должности мастера производственного обучения в МКОУ «ФИО5 средняя общеобразовательная школа» на 0,6 ставки, так как в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, истцом не выполнена норма рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), обучения на курсах повышения квалификации с 15.05.2017 по 26.05.2017 так как в данные периоды истцом не осуществлялась педагогическая деятельность, продолжительность педагогического стажа истца по состоянию на 10.10.2018 составила 15 лет 04 месяца, решение от 22.10.2018 об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии полагал законным, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица МКОУ «Серебрянской средней школы» ФИО4, исковые требования истца поддержала, суду пояснила, что ФИО1 с 1993 года работал мастером производственного обучения, в 2010 году был переведен на 0,6 ставки, одновременно работал учителем с нагрузкой 1 час в неделю, все перемещения отражены в приказах и трудовых договорах, исключение указанных периодов из специального стажа нарушает его права.

В судебное заседание третье лицо Комитет по образованию Горьковского муниципального района, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела судом, представителя не направило, не просило об отложении разбирательства по делу, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного представителя, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или строит свои возражения.

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с указанными конституционными положениями, Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации", (с последующими изменениями и дополнениями), в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности, устанавливалось право на получение пенсии за выслугу лет, (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью. При этом, названным Законом были урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности и условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, длительность сроков выслуги, необходимой для возникновения права на данную пенсию, ее размер, порядок исчисления, назначения и выплаты.

По смыслу статей 2, 3, 77, 80 и 83 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывал не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Данное право было трансформировано в положения Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (действующего в период работы истца, в отношении которого проведена оценка права на пенсионное обеспечение) при установлении общего правила назначения пенсии по старости, предусмотренного ст.7 Закона, мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, в силу п.19 ст.27 Закона лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В дальнейшем указанное право закреплено в Федеральном законе № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», вступившем в силу с 1.01.2015 года, согласно п.19 ч.1 ст.30 которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 10.10.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 22.10.2018 года № 662822/18 в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого законом стажа, при оценке права истца установлено наличие фактического стажа по осуществлению педагогической деятельности 15 года 04 месяца, при этом, не включены периоды: с 30.09.1993 по 29.04.1997, 01.09.2000 по 29.05.2001- работа мастером производственного обучения в Серебрянском среднем общеобразовательном учреждении, с 30.04.1997 по 24.08.1997– работа мастером производственного обучения в Серебрянском муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении, с 25.08.1997 по 31.08.2000- работа мастером производственного обучения в Серебрянской средней школе-саду, поскольку наименование данных учреждений не предусмотрено Постановлением от. 06.09.1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей..», Постановлением правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых..», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений.. . »; с 01.09.2010 по 31.08.2012- работа мастером производственного обучения в МКОУ «ФИО5 средняя общеобразовательная школа», (0,6 ставки), поскольку истцом не выполнялась (суммарно по основному и другим местам работы) норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад); с 15.05.2017 по 26.05.2017 - курсы повышения квалификации (л.д.15-16).

Обращаясь в суд с иском, истец ФИО1 основывал свои требования на доказанности осуществления в оспариваемые периоды педагогической деятельности с выполнением нормы рабочего времени.

В соответствии с п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Так, Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно пункту 3 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список).

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Должности «учитель», «мастер производственного обучения» указаны в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка.

Согласно пункту 1.1. раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа учителем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе "школа" и «детский сад».

В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Так, пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - выполняющих норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, или работающих на соответствующих должностях на условиях неполного рабочего времени.

В соответствии с п. 19 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", под образовательной организацией понимается некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно справки Комитета по образованию Горьковского района Омской области № 73 от 18.07.2018, в соответствии с постановлением Главы администрации Горьковского района Омской области № 283 от 13.09.1993 г. зарегистрировано «Серебрянское среднее общеобразовательное учреждение»; постановлением Главы администрации Горьковского района Омской области № 139 т 30.04.1997 г. «О реорганизации общеобразовательных школ в муниципальные образовательные учреждения» зарегистрировано «Серебрянское муниципальное среднее полное) общеобразовательное учреждение»; постановлением Главы администрации Горьковского района Омской области № 272 от 25.08.1997 г. «О создании учебно-воспитательных комплексов школа-сад» базе муниципального общеобразовательного учреждения создан учебно-воспитательные комплекс - «ФИО5 средняя школа-сад»; на основании решения Горьковского районного суда Омской области от 02.08.2001 г. отменено постановление Главы администрации Горьковского района № 139 от 30.04.1997 года «О реорганизации общеобразовательных школ в муниципальные образовательные учреждения», Серебрянской школе было возвращено прежнее наименование Серебрянское муниципальное среднее (полное) общеобразовательное учреждение, постановлением Главы районного самоуправления Горьковского района Омской области № 127 от 16.03.2001 г. отменено постановление Главы районного самоуправления № 272 от 25.05.1997 г. и № 224 от 26.05.1998г. «О создании учебно–воспитательных комплексов «Школа-сад»; нa основании постановления Главы районного самоуправления Горьковского района Омской области № 296 от 30.05.2001 г. «О регистрации Устава муниципального образовательного учреждения «ФИО5 средняя общеобразовательная школа» - Серебрянское среднее образовательное учреждение переименовано в муниципальное образовательное учреждение «ФИО5 средняя общеобразовательная школа» (л.д.33).

1.02.1996 года Серебрянской средней полной общеобразовательной школе была выдана лицензия серии Б 118268 на осуществление начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, профессионального образования со сроком действия пять лет (л.д.30).

Согласно устава Серебрянского муниципального среднего полного общеобразовательного учреждения принятого 30.04.1996 года, основной задачей учреждения являлось реализация образовательных программ для удовлетворения потребностей обучающихся (л.д.61-80).

Тем самым, независимо от неоднократных изменений наименований вышеуказанного учреждения, основная его деятельность была связана с образовательным процессом в целях реализации образовательных программ.

Все эти обстоятельства дают суду основание прийти к выводу о том, что в период работы мастером производственного обучения в Серебрянском среднем общеобразовательном учреждении Горьковского района Омской области с 30.09.1993 по 29.04.1997, с 01.09.2000 по 29.05.2001; мастером производственного обучения в Серебрянском муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении Горьковского района Омской области с 30.04.1997 по 24.08.1997; мастером производственного обучения в Серебрянской средней школе-саду Горьковского района Омской области с 25.08.1997 по 31.08.2000, основной непрерывной деятельностью истца ФИО1, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, являлась педагогическая деятельность в образовательном учреждении для детей.

Тем самым, суд считает необходимым включить в специальный стаж, дающий право на получение пенсии по старости досрочно указанные периоды работы, что в совокупности составляет 7 лет 5 месяцев.

По мнению суда, подлежит включению в специальный стаж период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 15.05.2017 по 26.05.2017.

В соответствии со статьей 87 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные положения были предусмотрены статьями 112 и 116 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 9 декабря 1971 года.

Кроме того, пунктом 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Данные обстоятельства подтверждены приказом МБОУ «ФИО5 средняя общеобразовательная школа» № 42-о от 12.05.2017 года (л.д.19), а также удостоверением о прохождении курсов повышения квалификации в указанный период (л.д.32).

Таким образом, учитывая, что ответчиком включен в специальный стаж период предшествующий нахождению на курсах повышения квалификации и следующий за ним, фактически нахождение на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, период с 15.05.2017 по 26.05.2017 также подлежит включению в специальный стаж истца.

Между тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с 01.09.2010 по 31.08.2012 в должности мастера производственного обучения в МКОУ «ФИО5 средняя общеобразовательная школа» на 0,6 ставки.

Как следует из штатного расписания МОУ «ФИО5 СОШ» на 2010-2011 годы количество штатных единиц по должности мастера производственного обучения составило- 0,6 (л.д.144-145).

Из приказов об утверждении учебной нагрузки № 52 от 1.09.2010 и № 75 от 1.09.2011 следует, что в учебных 2010-2011, 2011-2012 годах ФИО1 тарифицирован по должности мастера производственного обучения на 0,6 ставки, учителя с учебной нагрузкой 1 час в неделю «Технология 10-11» (л.д.146-152).

Приказами № 111 от 1.09.2010 и № 95 от 1.09.2011 ФИО1 установлены условия оплаты труда в соответствии с занятостью на 0,6 ставки мастера производственного обучения в виде оклада в размере 3042 рубля, ставки заработной платы за фактическое количество часов учебной нагрузки 1 час в неделю в размере 348 рублей 38 копеек (л.д.153-154).

Неполная занятость истца в указанные периоды отражена в лицевом счете застрахованного лица с указанием 0,6 ставки (л.д.112).

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. N 2-П указано, что работа в должности преподавателя, выполняемая на условиях совмещения, то есть без занятия штатной должности, может быть включена в указанный стаж в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067, за период с 01.11.1999 г. до 12.11.2002 г. (период действия названного постановления), при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки по данной должности, установленной за ставку заработной платы.

Данная правовая позиция Конституционного Суда РФ отражена в положении п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исходя из которого периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно пункту 6 вышеуказанных правил, в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки включается работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований.

Между тем, истец в указанный период работал в должности мастера производственного обучения, а исходя из указанного п.6 Правил мастер производственного обучения правом на включение в стаж периода работы независимо от учебной нагрузки не обладает.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 года № 191, действовавшим до 25 июля 2011 года, установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений 18 часов в неделю.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 № 2075 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) устанавливается 18 часов в неделю: учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья).

В соответствии со ст. 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В спорный период истец при выполнении нормы рабочего времени из расчета, предусмотренной ст. 333 Трудового кодекса Российской Федерации, за 0,6 ставки мастера производственного обучения и 0,056 ставки (или 1 час) учителя, не выполнял нормируемую часть педагогической работы суммарно по указанным должностям, в связи с чем, указанный период обоснованно исключен из подсчета специального стажа ФИО1

При этом, работа истца в период с 1.04.2010 по 15.05.2013 в МКУ «ЦФЭХО» по совместительству в должности кочегара (л.д.126) при суммирования выполнения нормы рабочего времени не учитывается, поскольку не связана с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом установленного ответчиком педагогического стажа 15 лет 4 месяца и включенного судом 7 лет 5 месяцев 12 дней по состоянию на 10.10.2018 педагогический стаж истца составил 22 года 9 месяцев 12 дней, при необходимом 25 лет, что не образует права истца на назначение страховой пенсии досрочно, в связи с чем, в иске ФИО1 в указанной части следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Калачинском районе (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии досрочно незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить страховую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калачинском районе Омской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы:

- мастером производственного обучения в Серебрянском среднем общеобразовательном учреждении Горьковского района Омской области с 30.09.1993 по 29.04.1997, с 01.09.2000 по 29.05.2001;

- мастером производственного обучения в Серебрянском муниципальном среднем (полном) общеобразовательном учреждении Горьковского района Омской области с 30.04.1997 по 24.08.1997;

- мастером производственного обучения в Серебрянской средней школе-саду Горьковского района Омской области с 25.08.1997 по 31.08.2000;

- курсы повышения квалификации с 15.05.2017 по 26.05.2017.

В удовлетворении иска ФИО1 в остальной части отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Иванова.

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2019 года.