Постановление № 5-61/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-61/2020

Дело № 5-61/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2020 года п. Новобурейский

Судья ФИО2 районного суда Амурской области Хиневич А.Г.,

с участием

лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении ФИО1 угли,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина - гражданина <адрес>

ФИО1 угли, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Иностранный гражданин ФИО1 угли осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, чем нарушил требования ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правонарушение совершено при нижеследующих обстоятельствах.

27 июля 2020 в 15:00 в ходе выездной внеплановой проверки по адресу п.Новобурейский, Бурейский Крановый Завод был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность на территории ФИО2 Кранового Завода, занимался погрузкой сои на погрузчике без разрешения на работу на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования статьи 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115- ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Со слов гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации в Амурскую <адрес> из Узбекистана с целью работы.

08.07.2017 он встал на миграционный учет по месту пребывания. 28.07.2017 года он подал заявление о выдачи патента на работу. В выдаче патента на работу ему было отказано, так как в 2015 году ФИО1 угли привлекался к административной ответственности за незаконное нахождение на территории Российской Федерации. После вынесения решения судом о выдворении, он должен был выехать из РФ по истечении 15 дней. Он не выехал, потому что не было денег на приобретение билета на самолет. С октября 2017 он стал проживать по различным адресам без регистрации. Патенты не оформлял, так как не было достаточной суммы денег, трудовой договор не заключал.

ДД.ММ.ГГГГ он приехал на такси в <адрес> ФИО2 <адрес> на работу в районе Кранового Завода <адрес>, работать на погрузчике, загружать мешки с соей. К трудовой деятельности его привлек гражданин КНР ФИО10 по-русски называют его Саша. С ФИО10 он знаком с 2016 года. Данный гражданин обещал заплатить за работу 2000 в день. Работает ФИО1 угли с ДД.ММ.ГГГГ. Суть работы заключается в погрузке сои в вагон. Рабочий день начинается в 4:00 утра и заканчивается в 23:00. Трудовой договор с Ли Яо он не оформлял. Известно, что данный гражданин КНР является хозяином данной базы. Проживает ФИО1 угли с ДД.ММ.ГГГГ на данной базе. Документы для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство и получение гражданства я не подавал. Не встал на миграционный учет, так как негде было зарегистрироваться. Близких родственников на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 угли составлен протокол об административном правонарушении № АО 28116262 ПР по ч. 1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ административный материал поступил в Бурейский районный суд Амурской <адрес>.

Отводов, самоотводов не поступило. ФИО1 угли русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 угли разъяснены.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 угли в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в совершении административного правонарушения. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации в Амурскую <адрес> из Узбекистана с целью работы. ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГ подал заявление о выдачи патент на работу. Ему было отказано, так как в 2015 году он привлекался к административной ответственности за незаконное нахождение на территории Российской Федерации. После вынесения решения судом о выдворении он должен был выехать из РФ по истечении 15 дней. Не выехал потому что, не было денег на приобретение билета на самолет. С октября 2017 он стал проживать по различным адресам без регистрации. Патенты он не оформлял, так как не было достаточной суммы денег, трудовой договор не заключал. ДД.ММ.ГГГГ он приехал на такси в <адрес> ФИО2 <адрес> на работу в районе Кранового Завода <адрес>, работать на погрузчике, загружать мешки с соей. К трудовой деятельности его привлек гражданин КНР ФИО10, по-русски называют его «Саша». Знаком он с ним с 2016 года. Данный гражданин обещал заплатить за работу 2000 в день. Работает он с ДД.ММ.ГГГГ. Заплатил он один раз 2000 рублей. Суть работы заключается в погрузке сои в вагона. Рабочий день начинается в 4:00 утра и заканчивается в 23:00. Трудовой договор с ним он не оформлял. Ему известно, что данный гражданин КНР является хозяином данной базы. Проживает с ДД.ММ.ГГГГ на данной базе. Документы для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство и получение гражданства он не подавал. Не встал на миграционный учет, так как ему негде было зарегистрироваться. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал в полном объёме.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - специалист-эксперт ОВД МО МВД России «Бурейский» ФИО7 суду пояснила, что ФИО1 угли - гражданин Республики Узбекистан, осуществлял трудовую деятельность на территории ФИО2 Кранового Завода, а именно, занимался погрузкой сои на погрузчике без разрешения на работу на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования статьи 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115- ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ. Данное правонарушение выявлено в ходе внеплановой выездной проверки, проведённой по распоряжению наальника МО МВД России «Бурейский» ФИО8 от от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении ФИО1у., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ), работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении № АО 28116262 ПР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 угли; объяснение ФИО1 угли от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, сведения ЦБДУИГ на ФИО1 угли; миграционную карту гражданина КНР ФИО10 серия 4118 №; паспорт гражданина ФИО10 фотоматериалы.

Судья приходит к выводу, что вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, то есть в нарушении режима трудовой миграции в Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности на территории Российской Федерации, нашла своё полное подтверждение в ходе судебного заседания.

Факт совершения административного правонарушения нашел полное подтверждение в судебном заседании и подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, объяснением гражданина ФИО1у., фотоматериалом, а также не опровергается в ходе судебного заседания самим ФИО1 угли.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность установленных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьёй не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность установленных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьёй не установлено.

Учитывая, что в условиях введённого в Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) реальной возможности выдворения ФИО1 угли в кратчайшие сроки за пределы Российской Федерации не имеется, то ФИО1 угли следует назначить за совершённое административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая личность ФИО1 угли, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 угли надлежит назначить в пределах санкции ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет через кредитную организацию (банк) в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель: ОВМ МО МВД России «Бурейский», ИНН <***>, КПП 281301001, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области; БИК 041012001, ОКАТО 10615000, КБК 18811640000 01 6020 140 «Административный штраф ФМС».

Копию документа об уплате штрафа предоставить в Бурейский районный суд Амурской области.

Постановление суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья ФИО2 районного суда А.Г. Хиневич