Решение № 2А-1108/2023 2А-1108/2023~М-726/2023 М-726/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 2А-1108/2023





Решение
в мотивированном виде

изготовлено в день его вынесения.

№ 2а-1108/2023

25RS0035-01-2023-001562-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2023 года г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Федоровой Е.В.

при секретаре судебного заседания ФИО2

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что последний содержатся в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю, имеет три дисциплинарных взыскания, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужден за участие в террористическом сообществе, незаконное приобретение, хранение и перевозка, ношение оружия.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и следующие административные ограничения: запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без уведомления ОВД; обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, суду причины неявки не известны. В материалы дела представлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя учреждения.

В судебное заседание осужденный ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор ФИО3 полагала, что ввиду принятия распоряжения о нежелательности пребывания ФИО1 на территории РФ отсутствуют основания для установления в отношении осужденного административного надзора.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, а также личное дело осужденного ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Первого Восточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 205.2 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении.

Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Апелляционного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Первого Восточного окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Постановлением Октябрьского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен для отбывания оставшегося срока наказания в исправительную колонию общего режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России подписано распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

Постановлением ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний пребывание (проживание) в Российской Федерации осужденного признано нежелательным сроком на три года после отбытия наказания до момента погашения судимости и на него возложена обязанность после отбытия наказания покинуть территорию Российской Федерации.

Указанное ограничение принято на основании части 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Российской Федерации предусмотрены статьей 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска и установлении в отношении осужденного ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, административного надзора, поскольку установленные в судебном заседании обстоятельства с учетом вышеприведенных положений федерального законодательства препятствуют применению к нему мер административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Федорова



Суд:

Шкотовский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Судьи дела:

Федорова Елена Владимировна (судья) (подробнее)