Решение № 2-452/2017 2-452/2017(2-5978/2016;)~М-8210/2016 2-5978/2016 М-8210/2016 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-452/2017

Дело № 2-452/2017 «03» мая 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Азизовой О. М.

При секретаре Фоменковой Е. А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга об обязании включить в трудовой (страховой) стаж периоды обучения, периоды работы в Магаданской области в полуторном исчислении по основаниям п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, произвести перерасчет пенсии с 01.01.2002 года и сумм валоризации, с индексацией,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указывает, что с 10.02.1993 года истцу по достижении 53-х лет назначена досрочная пенсия по старости на основании ст.14 Закона РСФСР от 20.11.90 № 340-1 (ред. от 10.06.94) "О государственных пенсиях в РСФСР", в размере 22.507,88 руб., исходя из среднемесячного заработка 65.770,24 руб., со льготным исчислением стажа работы в Магаданской области, относящейся к районам Крайнего Севера с 11.08.1977 года по 15.01.1993 года, что подтверждается пенсионным удостоверением № 086339 от 22.02.1993 года и записями в трудовой книжке. Как указывает истец, его общий трудовой стаж исчисляется с 29.10.1957 года по 12.09.2012 года, с учетом перерывов в работе, включая работу на Крайнем Севере и периоды учебы в * на очном отделении, в календарном исчислении составляет 41 год 3 месяца 4 дня, с учетом льготного специального стажа работы на Севере составляет 44 года 8 месяцев 4 дня, что подтверждается дипломом о среднем образовании серии 3 № 096802 от 24.02.1961 года, удостоверением со специализацией по сейсморазведке и дипломом о высшем образовании серии Щ № 818147 от 28.12.1970 года и записями в трудовой книжке.

С 01.09.1958 года по 26.03.1961 года проходил обучение в техникуме по специальности геофизические методы поисков и разведки месторождений полезных ископаемых, с присвоением квалификации техника-геофизика. С 01.09.1964 года по 28.12.1970 года проходил обучение в институте по специальности геофизические методы поисков и разведки месторождений полезных ископаемых, с присвоением квалификации горного инженера-геофизика. Обучение в указанных учебных заведениях было непосредственно связано с предстоящей работой в геологоразведочных партиях, в качестве специалиста-геофизика.

Вплоть до 31.12.2001 года пенсия начислялась в порядке п.6 ч.1 ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с льготным исчислением периодов работы в районах Крайнего Севера, засчитываемых в трудовой стаж в полуторном размере.

Характер работы истца в должности геофизика в геологоразведочных экспедициях согласно Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" был отнесен к работам с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и давал право выхода на пенсию мужчинам по достижению 50 лет (п. «а» ч.1 ст. 12 Закона № 340-1).

Согласно разъяснения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе Санкт-Петербурга продолжительность общего трудового стажа истца для конвертации пенсионных прав составляет 29 лет 4 месяца 12 дней (с 1957 по 1993), в том числе 15 лет 3 месяца 6 дней - стаж в районах Крайнего Севера (с 1977 по 1993), при этом продолжительность общего трудового стажа (в том числе в районах Крайнего Севера) в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 года исчисляется в календарном размере.

По указанным основаниям в перерасчете назначенной трудовой пенсии и сумм валоризации к выплате по данным выплатного дела № 14079782 истцу было отказано, что подтверждается уведомлением за № 27-02-20/24 от 19.02.2014 года УПФ в Центральном районе.

Истец считает, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке его пенсионных прав с последующей валоризацией выбран ответчиком произвольно, без учета выбора истца, а именно: по правилам п. 3 ст.30 Закона № 173-Ф3, предусматривающим исчисление продолжительности общего трудового стажа в календарном размере, без учета льготы и без учета периодов учебы, с ошибками при подсчете общего стажа в целом, чем грубо нарушены пенсионные права, свободы и законные интересы истца.

Истец просит обязать ответчика включить в трудовой (страховой) стаж периоды обучения с 01.09.1958 года по 26.03.1961 года в Октябрьском нефтяном техникуме Башкирии, продолжительностью 2 года 6 месяцев 24 дня и периоды обучения с 01.09.1964 года по 17.08.1967 года в *, продолжительностью 6 лет 3 месяца 27 дней и общей продолжительностью 8 лет 10 месяцев 21 день по основаниям п.4 ст. 30 Закона № 173-Ф3, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе включить в трудовой (страховой)

стаж периоды работы в Магаданской области, с 11.08.1977 года по 15.01.1993 года в полуторном размере общей продолжительностью 22 года 10 месяцев 5 дней по основаниям ч. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, произвести перерасчет выплачиваемой пенсии по старости с 01.01.2002 года и сумм валоризации, с соответствующей индексацией.

Истец ФИО1 и его представитель – ФИО2, действующий на основании доверенности от 11.11.2016 года сроком на 3 года, явились в судебное заседание, иск поддерживают.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга – ФИО3, действующая на основании доверенности № 27-01-29/162 от 26.05.2016 года сроком на 1 год, явилась в судебное заседание, иск не признает, полагает, что пенсия истцу назначена верно и отсутствуют основания для ее перерасчета.

Выслушав мнение лиц, истца, представителей сторон, главного специалиста ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга – ФИО4, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям пенсионеров установлено и статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 3 которой предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), что следует из п. 4 указанной статьи Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, вступившего в силу 01 января 2002 года, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено частью 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

При этом, пункт 9 статьи 30 данного Закона устанавливает, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статье 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, законодатель в пункте 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ определил формулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в пункте 9 данной статьи предоставил гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.

Совокупность данных положений Закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пенсии на территории РФ назначаются и выплачиваются исходя из продолжительности общего трудового стажа, размера заработной платы и страховых взносов каждого конкретного гражданина.

Конвертация пенсионных прав осуществляется в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, либо в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Из материалов пенсионного дела истца усматривается, что пенсионным органом истцу ФИО1 оценка пенсионных прав осуществлена в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 30 Закона № 173 ФЗ. При определении расчетного размера пенсии стаж для исчисления пенсии учитывается в календарном порядке, периоды обучения в общий трудовой стаж не включаются.

Как следует из материалов дела, истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400 - ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Из пенсионного дела истца усматривается, что размер пенсии рассчитан истцу в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3 как по наиболее выгодному варианту.

При этом, общий размер пенсии на 01.02.2017 составил 19 284,71 руб.: фиксированная выплата - 7207,67 руб., страховая пенсия — 12 077,04 руб.( в том числе валоризация - 3110,25 руб.).

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3 в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, учитываемая в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж - 25 лет, что соответствует стажевому коэффициенту - 0,55.

Общий трудовой стаж, согласно документам пенсионного дела истца составил 29 лет 04 месяца 12 дней.

Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране — 4,882 (максимальное значение 1,7).

Расчетный размер трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 определяется по формуле:

РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП где,

РП-расчетный размер пенсии;

СК-стажевой коэффициент

ЗР- среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

РП = 0,59*1,7*1671= 1676,01.

1676,01-450=1226,01- размер страховой части на 01.01.2002; 450- базовая часть пенсии на 01.01.2002.

В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2010, в соответствии с п. 1 ст. 30 Закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 величина расчетного пенсионного капитала подлежит валоризации (повышению) с 01.01.2010.

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона № 173-Ф3 от 17.12.2001, и, сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.

Согласно материалам пенсионного дела истца общий трудовой стаж до 01.01.1991 составляет 27 лет 03 месяца 03 дня. Сумма валоризации составляет 37 % расчетного пенсионного капитала (27%+10%).

5,6148- суммарный коэффициент индексаций, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения страховой части пенсии до 31.12.2014.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона от 28.12.2013 размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК*СПК, где:

СПст- размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию за день, с которого назначается страховая пенсия по старости; стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 равна 64,10 руб., на 01.02.2015 равна 71,41 руб., на 01.02.2016 равна 74,27 руб., на 01.02.2017 равна 78, 28.

Таким образом, размер пенсии истца на 01.02.2017 составил 19 284,71 руб.

Согласно п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, с целью сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных до вступления в силу указанного Закона, периоды учебы могут быть учтены в трудовой стаж. При этом, расчетный размер трудовой пенсии определяется аналогично исчислению пенсии в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации), то есть при определении расчетного размера пенсии периоды профессиональной подготовки к трудовой деятельности засчитываются в общий трудовой стаж наравне с периодами работы, общий трудовой стаж считается в 1, 5 размере.

Однако, при этом расчетный размер трудовой пенсии при наличии общего трудового стажа не может превышать на 01.01.2002 сумму, равную 555, 96 рублей. За каждый полный год, превышающий 20 лет общего трудового стажа для женщин и 25 лет для мужчин, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом жизни в РФ, предусмотренная законодательством РФ по состоянию на 31.12.2001.

Ответчиком представлен расчет пенсии истца в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которым общий размер пенсии на 01.02.2017 составил 12 869, 58 руб.: страховая пенсия – 5 661, 91 руб. (в том числе валоризация -2 774, 33 руб.); фиксированная выплата к страховой пенсии – 7 207, 67 руб.

Таким образом, ответчик при расчете размера пенсии истца, выбрал наиболее выгодный вариант подсчета стажа истца и соответственно, производить конвертацию пенсионных прав истца в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ нецелесообразно в связи с тем, что размер пенсии будет меньше размера, установленного в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Доказательств неправильного исчисления пенсии и суммы валоризации истцом суду не представлено. Суд считает представленный ответчиком расчет пенсии истца правильным. Из данного расчета видно, что ответчиком не занижена подлежащая выплате страховая пенсия с учетом валоризации и не нарушено право истца на пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для перерасчета выплачиваемой истцу пенсии, поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что права истца ФИО1 при исчислении ее размера нарушены не были, начисление и выплата пенсии произведены по наиболее выгодному для него варианту (в соответствии с п. 3 ст. 30 № 173-ФЗ, из продолжительности трудового стажа, без учета периода учебы, а период работы в районе Крайнего Севера учтен календарно), поскольку размер пенсии в этом случае больше.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга об обязании включить в трудовой (страховой) стаж периоды обучения, периоды работы в Магаданской области в полуторном исчислении по основаниям п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, произвести перерасчет пенсии с 01.01.2002 года и сумм валоризации, с индексацией отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи жалобы через Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2017 года.

Судья: О. М. Азизова