Решение № 2А-879/2024 2А-879/2024~М-765/2024 М-765/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-879/2024

УИД: № Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Короткова А.Ю.,

с участием прокурора ФИО5,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд <адрес> с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора как лица, подпадающего под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден приговором Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 (восемь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (данным приговором установлен опасный рецидив преступлений). Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ Решением Кинешемского городского суда <адрес> от 14.03.2019 года ему был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с ограничением: обязательная явка 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок окончания административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ Приговором Дубненского городского суда <адрес> от 29.08.2019 года ФИО1 был осужден по ст. 158 ч. 2 п. «А» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок два года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением Палехского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с ограничением: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Срок окончания административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ Приговором Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ст. 228 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок один год без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (данным приговором установлен рецидив преступлений). Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Жалоб от соседей и родственников на поведение гр. ФИО1 не поступало. К административной и уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался. Учитывая, что ФИО1 - был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а», которое в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, - приговором Дубненского городского суда <адрес> от 18.12.2018 г. по ст. 158 ч. 3 п. «А» УК РФ установлен опасный рецидив преступлений, - в период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за преступления, предусмотренные п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (приговор от 29.08.2019 г.) и ч.1 ст. 228 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), судимость в настоящий момент не погашена и не снята, административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель административного истца ОМВД России по г.о. Дубна ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, однако просил уменьшить количество явок в ОМВД.

Прокурор, участвующий в деле, ФИО5 административный иск ОМВД России по г.о. Дубна об установлении в отношении ФИО1 административного надзора поддержала.

Суд, с учетом положений ст. 272 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Изучив административное исковое заявление, выслушав объяснения административного истца, административного ответчика и мнение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административным надзором за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Целью административного надзора является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с положениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п. «А» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 (восемь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (данным приговором установлен опасный рецидив преступлений).

Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кинешемского городского суда <адрес> от 14.03.2019 года ему был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с ограничением: обязательная явка 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок окончания административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Дубненского городского суда <адрес> от 29.08.2019 года ФИО1 был осужден по ст. 158 ч. 2 п. «А» УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок два года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Палехского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с ограничением: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Срок окончания административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ст. 228 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок один год без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (данным приговором установлен рецидив преступлений).

Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Жалоб от соседей и родственников на поведение гр. ФИО1 не поступало. К административной и уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что ФИО1 - был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а», которое в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, приговором Дубненского городского суда <адрес> от 18.12.2018 г. по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ установлен опасный рецидив преступлений, в период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания за преступления, предусмотренные п. «А» ч. 2 ст. 158 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ г.) и ч.1 ст. 228 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), судимость в настоящий момент не погашена и не снята, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий, позволяющих установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему следующие ограничения:

- явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц;

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>. административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему следующие ограничения:

- явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц;

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись