Решение № 2-528/2021 2-528/2021~М-219/2021 М-219/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-528/2021

УИД 68RS0003-01-2021-00460-44

Дело № 2-528/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Моисеевой О.Е.,

при секретаре Карташовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С., к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, МКУ «Долговой центр», 2, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, МКУ «Долговой центр», ФИО2 о признании права собственности по 1/2 доли за ФИО1 и С. на квартиру общей площадью 62,8 кв.м., расположенной по адресу: , в порядке приватизации.

Указала, что ФИО1, С. ФИО2 зарегистрированы и проживают в , расположенной по адресу: Данное жилое помещение было предоставлено С. и членам его семьи - жене ФИО1, детям С. А.И. на основании договора социального найма от , заключенного с Тамбовской КЭЧ. С указанного времени они постоянно проживают в спорной квартире. Истцы ранее в приватизации не участвовали. Кроме как в судебном порядке, признать право собственности на указанную квартиру не представляется возможным, так как , расположенная по адресу: , в реестре муниципального имущества не значится. Организация, с которой заключен договор социального найма, - Тамбовская КЭЧ прекратила свое существование, правопреемником Тамбовской КЭЧ является Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ. Кроме того, СИВ умер , в связи с чем внести изменения в договор социального найма не представляется возможным. ФИО2 отказался от участия приватизации спорной квартиры.

Определением Советского районного суда г. Тамбова от 09.03.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, являющееся правопреемником ФГ КЭУ «Тамбовская КЭЧ» района» Минобороны России.

Истец ФИО1, С. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить, добавив, что никто, в том числе СИВ не использовали ранее право на приватизацию. СИВ никакого другого жилья по линии Министерства обороны ранее не получал, в 2013 году хотел приватизировать данную квартиру, в связи с чем обращался с заявлением в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны, но ответа не получил, а потом заболел и не мог реализовать свое право на получение квартиры в собственность бесплатно. В настоящее время также невозможно заключить с ними договор социального найма, в связи с реорганизацией КЭЧ.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования подержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКУ «Долговой центр» в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте, дате, времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Материалы дела содержат письменные возражения начальника отделения территориального отдела «Тамбовский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО5, являющегося представителем Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации в г. Тамбове, в которых он возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ не является организацией, осуществляющей правомочия собственника в отношении недвижимого имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации. Договор социального найма № 58 от 24.09.2007 заключен Тамбовской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа и СИВ Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ реорганизована путем присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. В соответствии с уставом указанная организация является универсальным правопреемником прав и обязанностей ФГКЭУ «Тамбовская КЭЧ района» Минобороны России. В архивных документах ФГ КЭУ «Тамбовская КЭЧ района» Минобороны России имеется договор социального найма от , заключенный с СИВ на основании которого последнему на состав семьи 4 человека было предоставлено жилое помещение общей площадью 62,8 кв.м. по адресу: .

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте, дате, времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате, времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В деле имеется заявление ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие, содержащее его отказ от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу:

Суд определил в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 и С. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 4 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

По смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ приватизации подлежит изолированное жилое помещение (квартира или комната).

На основании ч. 1 ст. 63 ЖК Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся совместно проживающие с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с абз. 1 ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 1 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 18 Закона «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п. 5 и п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 г.№8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в редакции от 02.07.2009 (с изм. и дополн.) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В судебном заседании установлено, что Тамбовская КЭЧ, действующая от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации, на основании Указа Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 24 сентября 2007 г. заключила с СИВ договор социального найма (л.д.79-84). На основании данного договора СИВ на состав семьи из четырех человек - жена ФИО6, сын ФИО2, сын С. - предоставлено жилое помещение общей площадью 62,8 кв.м. по адресу: .

Согласно п. 2 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселены жена ФИО1, сын ФИО2, сын С. (л.д. 80).

Лицевой счет <***> на квартиру, расположенную по адресу: , открыт на имя СИВ что подтверждается справкой ООО «ЖК ТИС» от 02.02.2021 (л.д. 35).

СИВ был зарегистрирован по адресу: , что подтверждается ООО «ЖК ТИС» от на день смерти - (л.д. 25).

Желая реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, ФИО1 обратилась в МКУ «Долговой центр» комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, однако в этом было отказано, в связи с тем, что объект недвижимости в Реестре муниципального имущества города Тамбова не числится.

Однако это не может служить основанием отказа в приватизации жилья, так как такое право предоставлено законом.

В судебном заседании никем не оспаривалось, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением, поскольку были вселены туда на законных основаниях.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.02.2021 правообладателем квартиры, расположенной по адресу: кадастровым номером 68:29:0304006:1644, является Российская Федерация, вид зарегистрированного права - собственность.

Указанное жилое помещение находится в оперативном управлении Федерального государственного квартирно-эксплуатационное учреждения «Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, что также подтверждено выпиской из ЕГРН (л.д.73).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации на основании приказа № 1871 от 17.12.2021 было реорганизовано путем присоединения к федеральному государственному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

В соответствии с Уставом ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации указанная организация является универсальным правопреемником прав и обязанностей ФГКЭУ «Тамбовская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ.

Согласно техническому паспорту, подготовленному ООО «Абсолют-кадастр» по состоянию на площадь спорной квартиры составляет 62,8 кв.м. (л.д. 10).

Из выписки из домовой книги следует, что в квартире, расположенной по адресу: , зарегистрированы с ФИО1, С., ФИО2 (л.д.67).

ФИО2 дал отказ, удостоверенный нотариусом г. Тамбова ФИО7, от приватизации квартиры, расположенной по адресу: (л.д. 69), а также направил в суд письменное заявление, в котором подтвердил свое намерение не участвовать в приватизации спорной квартиры.

Согласно справке МКУ «Долговой центр» от ФИО1 и С. право бесплатной приватизации на жилое помещение в муниципальном жилом фонде города Тамбова не использовали (л.д. 49, 50).

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Тамбовской области за С., ФИО1 и СИВ право собственности на объекты недвижимого имущества в порядке приватизации не зарегистрировано.

Доказательств нахождения спорного жилого помещения в аварийном состоянии, а также его отношения к служебному жилью, а также использование ранее права на приватизацию истцами в суд не представлено.

Судом не установлено каких-либо ограничений в приватизации спорной жилой площади, права и законные интересы других лиц не нарушаются. Поэтому исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

В соответствии же со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав, который и был избран истцом.

На основании изложенного, с учетом отсутствия доказательств опровергающих установленные судом обстоятельства и доводы иска, суд находит исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С.., о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С. - удовлетворить.

Признать за ФИО1 и С. право собственности в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым на квартиру, общей площадью 62,8 кв.м., расположенную по адресу: , кадастровый .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд города Тамбова в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: О.Е. Моисеева

Решение составлено в окончательной форме 30 марта 2021 года.

Судья: О.Е. Моисеева