Решение № 2А-614/2019 2А-614/2019~М-487/2019 М-487/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-614/2019

Дело № 2а-614/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2019 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Костылевой Е.С.,

при секретаре Белоус Е.С.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за

соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония

№ 7 УФСИН России по Архангельской области» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В обоснование требования указало на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО3 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершённое в период нахождения под административным надзором. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным иском согласился.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на срок погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с административным ограничением в виде обязательной явки № в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.28).

Приговором Приморского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых постановлениями Исакогорского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.158 ч.2 п.«а», 158 ч.2 п.«а», с применением положений ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.29-31).

Приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых постановлениями Исакогорского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 осуждён за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с применением положений ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений окончательно определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-33).

Приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых постановлениями Исакогорского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 осуждён за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, к 69 ч.3, 69 ч.5 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 34-37).

Приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых постановлениями Исакогорского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) осуждён по ст.ст.161 ч.2 п.п.«а,г», 69 ч.5 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.42-43).

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области, срок отбывания наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 документирован паспортом гражданина Российской Федерации, имеет регистрацию по месту жительства (л.д.17).

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что ФИО3 следует установить административный надзор.

Так, ФИО3 являясь совершеннолетним, в № освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором тяжких преступлений, за которые он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению административному ответчику, суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с №, поскольку с учётом поведения административного ответчика в период отбывания наказания (имеет одно поощрение, наложено 69 взысканий, проведено 54 беседы профилактического характера – л.д.7-9), характера и обстоятельств преступлений, за которые он имеет судимость (в период установленного административного надзора совершил преступления, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ осуждён за совершение преступления в ночное время), считает, что вышеуказанные административные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

Суд также полагает, что с учётом обстоятельств совершения преступлений, а также характеризующих данных (в приговорах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО4 склонен к употреблению спиртных напитков и психоактивных веществ), к ФИО3 должно быть применено ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом административный надзор ФИО3 подлежит установлению на срок, установленный для погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3, с №;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий подпись Е.С. Костылева