Решение № 2А-257/2021 2А-257/2021~М-207/2021 М-207/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-257/2021

Дело № 2а-257/2021

УИД 13RS0015-01-2021-000414-48

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснослободск 03 июня 2021 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н. В.,

при секретаре Лункиной О. А.,

с участием в деле:

административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский»,

административного ответчика ФИО1,

прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Мёдова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее – ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1, в отношении которого решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 22 октября 2020 г. установлен административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, до 11 октября 2027 г., и административные ограничения: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица 2 раза в месяц в установленный данным органом день; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени; запрещение выезда за пределы Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации-за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Административный иск мотивирован тем, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений, что свидетельствует о ненадлежащем поведении его в качестве поднадзорного лица и имеющего непогашенную судимость, является основанием для установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.

Так, 13 апреля 2021 г. он трижды постановлениями мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ) за несоблюдение установленных судом ограничений.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора дополнительные ограничения: обязательная явка 1 раз (а всего 3 раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и иных заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) представитель ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2, имеющая высшее юридическое образование, действующая на основании доверенности от 18 июня 2020 г., направила в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца, административные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, не возражал против его удовлетворения, факт допущенных им нарушений установленных в отношении него административных ограничений не отрицал.

Суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Исследовав письменные доказательства, выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2).

В силу части 3 статьи 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 23 августа 2017 г. ФИО1 был осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ Старошайговским районным судом Республики Мордовия к 2 годам 1 месяцу лишения свободы.

На основании ч. 5 ст.69 УК РФ окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии особо режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 28 декабря 2017 года вышеуказанный приговор был изменен. Окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11 октября 20219 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 августа 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

21 ноября 2019 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослбодский».

30 января 2020 г. ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия по части 1 статьи 139 УК РФ, и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием в доход государства 10% заработной платы ежемесячно.

Постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 18 июня 2020 г. ФИО1 неотбытое наказание по вышеуказанному приговору суда было заменено на лишение свободы на срок 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20 июля 2020 г. административный надзор в отношении ФИО1 прекращен.

17 августа 2020 г. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ФИО1 осужден за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 11 октября 2027 г.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 22 октября 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор, определенный на срок погашения судимости, то есть до 11 октября 2027 г., установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет выезда за пределы Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

13 ноября 2020 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский».

17 августа 2021 г. ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных ему судом, а также предупрежден об ответственности за их невыполнение.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, относящиеся к правонарушениям против порядка управления, а именно:

- 01 февраля 2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), за что постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 13 апреля 2021 г. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток. Постановление вступило в законную силу;

- 15 февраля 2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное, частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), за что постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 13 апреля 2021 г. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток. Постановление вступило в законную силу;

-01 марта 2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное, частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), за что постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 13 апреля 2021 г. привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток. Постановление вступило в законную силу.

Факты совершения административных правонарушений ФИО1 в судебном заседании не отрицал.

Согласно характеристике, выданной администрацией Старорябкинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 18 мая 2021 г., ФИО1, проживает по адресу: <адрес>, без регистрации; в администрацию Старорябкинского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на ФИО1 неоднократно поступали жалобы.

Администрацией ФКУ ИК-18 УФСИН РФ по Республике Мордовия ФИО1 по месту отбывания наказания характеризовался посредственно, нарушений установленного порядка отбывания наказания за период отбывания наказания не допускал.

Участковым уполномоченным ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно судим, привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, злоупотребляет спиртными напитками, не работает.

Согласно пункту 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Проанализировав представленные суду административным истцом доказательства суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, на которые заявитель ссылается в обоснование административного иска, подтверждены.

Принимая во внимание вышеизложенное, данные о личности ФИО1, а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания (нарушение установленных судом ограничений, совершение в течение года трех административных правонарушений) суд приходит к выводу, что административный иск ММО МВД России «Краснослободский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Установление указанных дополнительных ограничений направлено на предупреждение совершения ФИО1 противоправных действий, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 1 раз (а всего 3 раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и иных заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

На решение суда может быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Андреева

1версия для печати