Решение № 12-50/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 12-50/2017

Дело 12-50/2017 года

Поступило 12.05.2017 года


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

р.п.Мошково Новосибирской области «25» мая 2017 года

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Шинко Ж.А.

При секретаре Фоль М.Ю.,

рассмотрев в установленном главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях порядке жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <данные изъяты>, гр-на РФ, русским языком владеющего, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии рабочего поселка Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд в порядке гл. 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии рабочего поселка Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.15 Закона Новосибирской области от 14.02.2014 № 99-ОЗ в ред. от 03.06.2014 № 439-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В жалобе ФИО1 указал следующее:

Указанной в постановлении траншеи через проезжую часть улицы не было, движение легкового транспорта осуществлялось. ДД.ММ.ГГГГ по вине поселковой администрации, на балансе которой находится проезжая часть улицы <адрес>, произошло подтопление двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: вода поднялась выше фундамента дома, был затоплен подвал дома, нижние бревна дома находились в воде, а также половые лаги, был нанесен материальный ущерб собственникам жилого двухквартирного дома. Дорожное полотно, отсыпанное осенью <данные изъяты> года, сдано в эксплуатацию без гидротехнических коммуникаций; отсутствуют дренажные канавы вдоль дороги, а также трубы под дорожным полотном, для отвода верховых вод. Все предыдущие годы отвод верховых вод происходил через грунтовую дорогу, т.к. она находилась ниже уровня фундамента дома, а также через две трубы под дорожным полотном, которые за время эксплуатации были заилины и находятся в нерабочем состоянии, вследствие чего вода пошла через дорожное полотно в виде ручейка. Поэтому все претензии гражданки <данные изъяты>., что вся вода по его вине стекает ей в огород, считает необоснованными, так как ее огород находится в зоне подтопления грунтовых вод. Просит суд разобраться в сложившейся ситуации и отменить постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал.

Потерпевшая <данные изъяты>., представитель Административной комиссии рабочего поселка Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение участника процесса, изучив материалы административного дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворить жалобу ФИО1 по следующим основаниям:

Статьей 8.15 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ (в ред. от 05.12.2016) «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предусмотрена ответственность за сброс воды на проезжую часть улиц, а также в других неустановленных местах.

В соответствии с требованиями ст.29.10 Кодекса об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд пришел к выводу, что при рассмотрении Административной комиссией рабочего поселка Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области указанного дела не в полной мере выполнены требования указанной судом нормы административно-процессуального законодательства.

Так, в обжалуемом постановлении указано, что Административной комиссией рабочего поселка Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рабочем поселке Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области гражданин ФИО1 прорыл траншею через проезжую часть улицы и вся вода стекает в огород гражданке <данные изъяты>.. При этом в постановлении неверно указаны дата принятия и дата редакции Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ (в ред. от 05.12.2016) «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», а также дата совершения административного правонарушения, поскольку из материалов дела следует, что траншея прорыта ДД.ММ.ГГГГ, не конкретизировано место совершения административного правонарушения.

Принятое Административной комиссией рабочего поселка Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области решение не мотивировано, не оценены пояснения ФИО1 о ненадлежащей организации администрацией р.п.Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области работ по водоотведению, не опровергнуты его доводы о невозможности затопления огорода гр-ки <данные изъяты>. в результате его действий.

Несоблюдение указанных требований является существенным, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии рабочего поселка Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ОТМЕНИТЬ.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в административную комиссию рабочего поселка Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Мошковский районный суд в течение 10 суток.

Судья Ж.А.Шинко