Решение № 2-1253/2024 2-1253/2024~М-316/2024 М-316/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-1253/2024

УИД №57RS0023-01-2024-000440-46 Производство №2-1253/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2024 г. г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Губиной Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалымовой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Брянского гарнизона, поданного в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 , Военному комиссариату Орловской области о признании военного билета недействительным,

установил:

военный прокурор Брянского гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, Военному комиссариату Орловской области о признании военного билета недействительным.

В обосновании заявленных требований указал, что военной прокуратурой Брянского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами военного комиссариата Орловской области и военных комиссариатов по муниципальным образованиям требований законодательства о призыве граждан на военную службу, по результатам которой установлено, что ДД.ММ.ГГ на воинский учет в военном комиссариате г. Новосиль, Новосильского, Корсаковского и Залегощенского районов Орловской области поставлен ФИО1

ДД.ММ.ГГ по результатам медицинского освидетельствования решением призывной комиссии ФИО1 признан ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья (категория В). Вместе с тем, на обследовании в бюджетном учреждении здравоохранения Орловской области <данные изъяты> ФИО1 не находился, медицинское заключение ему не оформлялось.

Решением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ решение призывной комиссии в отношении ФИО1 признано незаконным.

В связи с изложенным, прокурор просит суд признать военный билет серии AС №***, выданный на имя ФИО1 должностными лицами военного комиссариата г. Новосиль, Новосильского, Корсаковского и Залегощенского районов Орловской области недействительным; обязать ФИО1 вернуть военный билет в военный комиссариат г. Новосиль, Новосильского, Корсаковского и Залегощенского районов Орловской области в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Соляков В.Е. доводы иска поддержал.

Представитель Военного комиссариата Орловской области ФИО2 в судебном заседании по существу спора ссылалась на письменные возражения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ст. 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, который осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 22 и п. 1 ст. 25 вышеприведенного Федерального закона).

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст. 26 вышеназванного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На основании п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

По смыслу ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 №663), проведение мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу, а также принятие окончательного решения в отношении призывника после определения категории годности его к военной службе, законодатель возлагает на призывную комиссию, которая не является самостоятельным юридическим лицом, а создается на время призыва решением главы органа местного самоуправления по представлению военного комиссариата.

Исходя из положений ст. ст. 5, 28 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военные комиссариаты осуществляют проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет и призыве на военную службу.

В силу ст. 5.1 вышеприведенного Федерального закона порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, согласно которому организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Согласно п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Из системного толкования приведенных норм следует, что в обязанности призывной комиссии включены вопросы оценки достоверности и обоснованности сведений о состоянии здоровья призывника, содержащихся в соответствующих медицинских документах, поскольку именно они служат основанием для принятия призывной комиссией определенного решения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что военной прокуратурой Брянского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами военного комиссариата Орловской области и военных комиссариатов по муниципальным образованиям требований законодательства о призыве граждан на военную службу.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГ ФИО1 принят на воинский учет военным комиссариатом г. Новосиль, Новосильского, Корсаковского и Залегощенского районов Орловской области.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 решением призывной комиссии №*** признан <данные изъяты> - ограниченно годным к военной службе и освобожден от призыва на военную службу на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в связи с чем ДД.ММ.ГГ ему выдан военный билет АС №***.

Указанное решение утверждено решением призывной комиссии Орловской области от ДД.ММ.ГГ №***.

Основанием для освобождения от призыва на военную службу послужил медицинский документ – медицинское заключение состояния здоровья ФИО1 №*** от ДД.ММ.ГГ, выданный бюджетным учреждением здравоохранения Орловской области <данные изъяты>, в соответствии с которым ФИО1 находился на лечении, имеет заболевание, препятствующие прохождению военной службы: <данные изъяты>.

Вместе с тем по информации главного врача бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области <данные изъяты>, ФИО1 за медицинской помощью в вышеуказанное медицинское учреждение в 2021 г. не обращался, заключение ему не выдавалось.

Кроме того, решение призывной комиссии Корсаковского района Орловской области от ДД.ММ.ГГ №***, а также решение призывной комиссии Орловской области от ДД.ММ.ГГ №*** в части утверждения данного решения нижестоящей призывной комиссии отменено вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о нарушении процедуры прохождения медицинского освидетельствования призывника ФИО1

Поскольку военный билет выдан ФИО1 на основании незаконного решения призывной комиссии Корсаковского района Орловской области, то он подлежит возврату в военный комиссариат для уничтожения.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора о признании недействительным военного билета подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования военного прокурора Брянского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1 , Военному комиссариату Орловской области о признании военного билета недействительным удовлетворить.

Признать военный билет серии AС №***, выданный на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГ рождения, уроженца <...>, паспорт <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГ <...>, военным комиссариатом г. Новосиль, Новосильского, Корсаковского и Залегощенского районов Орловской области недействительным и подлежащим возврату в орган, его выдавший, – военный комиссариат г. Новосиль, Новосильского, Корсаковского и Залегощенского районов Орловской области.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГ рождения, уроженца <...>, паспорт <данные изъяты>, выданный ДД.ММ.ГГ <...>, вернуть военный билет в военный комиссариат г. Новосиль, Новосильского, Корсаковского и Залегощенского районов Орловской области в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения

Мотивированный текст решения изготовлен 16.12.2024.

Судья Е.П. Губина