Постановление № 5-808/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-808/2020

Дело №

УИД №

Поступило 10.11.2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес><адрес>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В 00 часов 08 минут ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель фио нарушил законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно в нарушение требований постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> закусочной «фио» допустил обслуживание посетителей внутри помещения с приобретением и употреблением продуктов питания после 00 часов 00 минут, информацию об оказании услуг навынос отсутствовала, тем самым ИП фио совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

фио в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Судья, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина фио в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции фио, фио которому ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 08 минут по адресу: <адрес> нарушение Постановления Губернатора НСО № от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт нахождения посетителей в помещении закусочной «фио» после 00 часов 00 минут, таким образом, в данном факте усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ;

- объяснениями фио, фио которым ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 06 минут он находился по адресу: <адрес> «фио», заказал себе еду. О том, что «фио» не работает, ему продавец не сказал;

- объяснениями фио, фио которым он работает продавцом в закусочной «фио» по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов он находился на работе и осуществлял продажу продуктов питания, при этом в закусочной были посетители, и он их не просил покинуть помещение, так как не знал, что после 00 часов в помещение доступ был ограничен;

- объяснениями фио, фио которым он является индивидуальным предпринимателем и директором «фио», расположенной по адресу: <адрес>. Со своими сотрудниками проводил разъяснительную работу по факту отказа покупателям в обслуживании, если они не соблюдают масочный режим. О последнем постановлении Губернатора НСО № от ДД.ММ.ГГГГ не знал, так как находился на лечении в медицинском учреждении, поэтому после 00 часов 00 минут закусочная работала в обычном режиме с приемом посетителей в помещении закусочной. Информация о запрете реализации продуктов питания в помещении и употреблении пищи в помещении закусочной после 00 часов 00 минут отсутствовала. После приезда сотрудников полиции закусочная стала работать до 00 часов 00 минут. Все недостатки устранены. Вину признает, в содеянном раскаивается, факт совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 08 минут подтверждает;

- фотоматериалами, из которых следует, что в закусочной «фио» находятся посетители, она работает в ночное время;

- протоколом осмотра, фио которому ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут произведен осмотр закусочной «фио»;

- копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ, фио которой фио поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ;

- копией договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, фио которому фио является арендатором помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 10 кв.м.;

- копией акта приема-передачи в аренду нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, фио которому арендатор – фио принял в аренду нежилое помещение по адресу: <адрес>.

Суд приходит к убеждению, что совокупность приведённых доказательств, бесспорно, подтверждает, что фио осуществлял обслуживание покупателей, посетителей, в помещении, которое использовалось, как кафе-закусочная с возможностью употребления пищи и продуктов питания внутри помещения после 00 часов 00 минут, информация о закрытии закусочной, работе дистанционным способом (навынос) отсутствовала, чем нарушил законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия.

П.1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на территории области в силу угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введен режим повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

фио п. 2 ч. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

фио ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

фио РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), постановлено приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей.

фио п. 3 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации», с учетом Постановления губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», постановлено с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12. 2020 года приостановить оказание услуг общественного питания в период с 00 часов 00 минут до 08 часов 00 минут (кроме предприятий общественного питания, осуществляющих организацию питания в гостиницах, зданиях (строениях, сооружениях) железнодорожных вокзалов, аэропортов), исключить проведение массовых мероприятий. Приостановление деятельности по оказанию услуг общественного питания не распространяется на деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по доставке заказов, обслуживанию навынос, без посещения гражданами помещений таких организаций, индивидуальных предпринимателей.

Совокупность приведённых доказательств, однозначно и бесспорно указывает на то, что фио не выполнил противоэпидемические мероприятия, нарушил санитарные правила.

Из представленных доказательств следует, что индивидуальный предприниматель, вопреки указанным нормативным актам, фактически, осуществлял деятельность предприятия общественного питания по типу кафе-закусочная, с предоставлением возможности неограниченному кругу лиц приобретения и употребления продуктов питания внутри помещения после 00 часов 00 минут. Также на период обслуживания посетителей их количество внутри помещения было не ограничено.

Таким образом, действия фио следует квалифицировать по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенное в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие при отсутствии отягчающих обстоятельств административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признаёт признание вины и раскаяние в содеянном, а также прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, имеющихся сведений о личности виновного, суд полагает необходимым назначить фио административное наказание в виде штрафа. При этом суд с учётом обстоятельств совершения правонарушения, данных о деятельности индивидуального предпринимателя, оснований доля применения положений ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ не усматривает.

Вместе с тем, с учётом прекращения совершения правонарушения, совокупности смягчающих наказание обстоятельств, материального положения фио, конкретных обстоятельств правонарушения, суд оценивает данные обстоятельства, как исключительные, и в соответствии с ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ снижает минимальный размер штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес><адрес>, гражданина Российской Федерации, ИНН <***>, ОГРНИП № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа с учётом ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), КПП 540601001, ИНН <***>, код ОКТМО 50701000, № счета: 40№, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, КБК 188 116 012 010 100 011 40, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья подпись ФИО1

Подлинник постановления хранится в материале № (Уникальный идентификатор №) Кировского районного суда <адрес>.