Решение № 2А-102/2019 2А-102/2019~М-29/2019 А-102/2019 М-29/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2А-102/2019

Дело №а- 102/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>, ЧР 11 марта 2019 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Тамакова Р.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-102/2019 по иску Управления Министерства юстиции РФ по Чеченской Республике (МЮ России по ЧР) к Региональному отделению ООО «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ),

у с т а н о в и л:

Управление МЮ РФ по ЧР обратилось в суд с административным иском о признании Регионального отделения ООО «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, обосновав его следующими доводами.

Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» по Чеченской Республике (далее - Отделение) зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1142000000592, ИНН/КПП 2005999083/200501001.

Местонахождение Организации (юридический адрес): 366200, Чеченская Республика, <адрес>.

Согласно абзаца б п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (Минюст России) (его территориальный орган

Управление Минюста России по Чеченской Республике), документы по форме, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Однако, документы, содержащие отчеты о своей деятельности за 2015, 2016 и 2017 года Отделением в Управление не представлены, а также не размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», что является нарушением абз.4 и абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон).

В 2016 году Управлением посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ на юридический адрес Отделения направлено уведомление за № о необходимости предоставления отчета и размещения в сети Интернет информации о своей деятельности за 2015 год не позднее 15 апреля текущего года.

Уведомление почтовой связью возвращено в Управление.

Управлением ДД.ММ.ГГГГ за № на юридический адрес Отделения посредством почтовой связи направлено уведомление о необходимости явки в Управление ДД.ММ.ГГГГ законного представителя Отделения, для составления протокола об административном правонарушении за непредоставление ежегодного отчета за 2015 год, а также разъяснения прав и дачи объяснения.J

В указанное в уведомлении время представитель Отделения в Управление не явился.

Управлением ДД.ММ.ГГГГ за непредставление ежегодного отчета за 2015 год в отношении Отделения составлен протокол об административном правонарушении и ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи сопроводительным письмом за № направлен на юридический адрес Отделения.

Направленный на юридический адрес Организации. протокол об административном правонарушении и сопроводительное письмо почтовой связью возвращены в Управление.

Судьей Гудермесского городского суда ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о признании Отделения виновным и назначении наказания в виде предупреждения.

Отделением отчет за 2015 год до сих пор не представлен, и информация в сети Интернет не размещена.

В 2017 году Управлением посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ на юридический адрес Отделения направлено уведомление за № о необходимости предоставления отчета и размещения в сети Интернет информации о своей деятельности за 2016 год не позднее 15 апреля текущего года.

Уведомление почтовой связью возвращено в Управление.

Управлением ДД.ММ.ГГГГ за № на юридический адрес Отделения посредством почтовой связи направлено уведомление о необходимости явки в Управление ДД.ММ.ГГГГ законного представителя Отделения, для составления протокола об административном правонарушении за непредоставление ежегодного отчета за 2016 год, а также разъяснения прав и дачи объяснения.

Уведомление почтовой связью возвращено в Управление (копия почтового конверта прилагается).

Управлением ДД.ММ.ГГГГ за непредставление ежегодного отчета за 2016 год в отношении Отделения составлен протокол об административном правонарушении и ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи сопроводительным письмом за № направлен на юридический адрес Отделения, а также № в адрес мирового судьи судебного участка №<адрес> Чеченской Республики.

Мировым судьей судебного участка №<адрес> Чеченской Республики ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о признании Отделения виновным и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3 тыс. руб.

Отделением отчет за 2016 год до сих пор не представлен, и информация в сети Интернет не размещена.

В 2018 году Управлением за непредставление ежегодных отчетов за 2015, 2016 и 2017 года в адрес Отделения, в соответствии с п.5 ст.38 Федерального закона, ДД.ММ.ГГГГ вынесено письменное предупреждение за № предоставив срок для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ и посредством почтовой связи направлено на юридический адрес Отделения.

Предупреждение почтовой связью возвращено в Управление.

Отделением отчеты за 2015, 2016 и 2017 года до сих пор не представлены, и информация в сети Интернет не размещена.

Неоднократное возвращение почтовой связью, направленной Управлением на юридический адрес Отделением почтовой корреспонденции, указывает, что Отделение по указанному в ЕГРЮЛ юридическому адресу отсутствует, что является нарушением ч.2 ст.29 Федерального закона:

«Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”, за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении».

Указанные выше нарушения федерального законодательства Отделением до сих пор не устранены, отчеты за указанный период в Управление не представлены и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещены, а также информация об изменении юридического адреса Отделения не представлена.

Таким образом, Отделением неоднократно нарушены требования абз.4 и абз.8 4.1, а также ч.2 ст.29 Федерального закона.

Истец представителя в судебное заседание не направил.

Ответчик- Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» по Чеченской Республике о месте и времени рассмотрения административного дела также уведомлен надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на исковое заявление суду не представил.

Заинтересованное лицо МИ ФНС России по ЧР № уведомлённое о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, представителя не направило.

В соответствии с ч. 4 ст.264 КАС РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Гудермесским городским судом ЧР ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о признании ответчика виновным и назначении наказания в виде предупреждения.

Однако, ответчиком нарушения не устранены.

Мировым судьей судебного участка № по <адрес> ЧР ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о признании Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» виновным и назначении наказания в виде административного наказания в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Однако, ответчиком отчет за 2016 год не представлен и инфмормация в сети Интернет не размещена.

Таким образом, ответчиком неоднократно нарушены требования абз.4 и абз.8 ч.1, а также ч.2 ст.29 Федерального закона.

Согласно ч.З ст.29 Федерального закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением

о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч.4 ст.29 Федерального закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч.5 ст.29 Федерального закона, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является также основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации Организации, в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Региональному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» административным истцом направлены уведомления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении допущенных нарушений действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

До настоящего времени Региональным отделением Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» не устранены допущенные нарушения действующего законодательства Российской Федерации. Административными ответчиками доказательства обратного суду не представлено.

На основании ч.5 ст.61 ГК РФ решением суда обязанность по совершению действий по ликвидации юридического лица может быть возложена на его учредителей.

Судом установлено, что Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» является действующим юридическим лицом.

С учетом изложенного суд удовлетворяет административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

р е ш и л:

1. Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике к Региональному отделению Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из ЕГРЮЛ, удовлетворить.

2. Признать Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский комитет по разрешению экономических конфликтов и защите прав граждан» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: подпись Р.А.Тамаков

Копия верна:

Судья Гудермесского

городского суда

Чеченской Республики Р.А.Тамаков