Решение № 2-2499/2025 2-2499/2025~М-1949/2025 М-1949/2025 от 21 июля 2025 г. по делу № 2-2499/2025




№ 2-2499/2025

УИД: 61RS0003-01-2025-003498-93


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«10» июля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Иванченко Л.А.,

при секретаре Егоровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2499/2025 по иску прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации в системе ГИС ЖКХ,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации в системе ГИС ЖКХ.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о размещении сведений в Государственной информационной системе ЖКХ.

Мониторинг сайта dom.gosuslugi.ru ГИС ЖКХ выявил, что управление многоквартирным домом № по <адрес>, осуществляется через непосредственное управление, однако размещение предусмотренных законом сведений размещено не в полном объеме.

На сайте во вкладке электронный паспорт дома имеется информация о доме № по <адрес>, при этом сведения о количестве нежилых помещений, количестве лифтов, предусмотренные разделом 8 приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № не размещены.

На основании изложенного, прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону просит суд обязать МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ сведения о доме № по <адрес>, предусмотренные Федеральным законом № 209-Ф3 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и разделом 8 приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: сведения о количестве нежилых помещений, количестве лифтов.

Помощник прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Панчишкина А.О. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель МКУ «УЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральным законом «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено, что государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (пункт 1 статьи 2).

Состав информации, подлежащей размещению поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Законом N 209-ФЗ, установлен Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 79/пр, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Разделом 8 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 79/пр предусмотрено, что информация, подлежащая размещению в системе органами местного самоуправления в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случаях, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля и иных вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Уставом МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Кировского района г. Ростова-на-Дону основным направлением деятельности является решение вопросов местного значения в отрасли жилищно-коммунального хозяйства на территории Кировского района г. Ростова-на-Дону.

В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» органы местного самоуправления являются субъектами, размещающими информацию в системе ГИС ЖКХ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться, в том числе: информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кировского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего порядок раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники обязаны выбрать только один из способов управления домом, предусмотренных ЖК РФ. Указанная статья ЖК РФ предусматривает следующие способы управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляется через непосредственное управление.

На сайте во вкладке электронный паспорт дома имеется информация о доме по адресу: <адрес>, при этом сведения о количестве нежилых помещений, количестве лифтов, предусмотренные разделом 8 приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № не размещены.

Обязанность по размещению сведений в системе ГИС ЖКХ в отношении домов в которых собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме возлагается на орган местного самоуправления.

В Кировском районе г. Ростова-на-Дону вопросы жилищно-коммунального хозяйства возложены в соответствии с Уставом на МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Кировского района г. Ростова-на-Дону», которым свои обязанности не исполняются.

Отсутствие указанных сведений в отношении дома не позволяет ресурсоснабжающими организациям упорядочить начисление платы за коммунальные услуги в соответствие с требованиями законодательства, необходимость проведения как ремонта, так и инструментального обследования для определения потребности в проведении текущего или капитального ремонта и получение открытых сведений о строении неопределенному кругу.

Таким образом, в силу действующего законодательства жилищно-коммунального хозяйства требования прокурора о возложении обязанности по актуализации сведений в системе ГИС ЖКХ на сайте dom.gosuslugi.ru обоснованы.

Информация на сайте dom.gosuslugi.ru об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние размещена в открытом доступе для неопределенного круга лиц, способствует реализации полномочий государства в реформировании системы ЖКХ.

Круг лиц, получающих открытую информацию на сайте ГИС ЖКХ неограничен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ Кировского района г. Ростова-на-Дону об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке размещения информации в системе ГИС ЖКХ - удовлетворить.

Обязать МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ сведения о доме по адресу: <адрес>, предусмотренные Федеральным законом № 209-Ф3 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и разделом 8 приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно сведения о количестве нежилых помещений, количестве лифтов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированный текст решения суда изготовлен «22» июля 2025г.



Суд:

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону (подробнее)

Ответчики:

МКУ "УЖКХ" Кировского района г. Ростова-на-Дону (подробнее)

Судьи дела:

Иванченко Людмила Александровна (судья) (подробнее)