Решение № 2-1-607/2017 2-607/2017 2-607/2017~М-9303/2016 М-9303/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-1-607/2017

Дело № 2-1-607/2017


Решение

Именем Российской Федерации

09.02.2017 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д.А.,

при секретаре Бековой К.О.,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО14., представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению—Управлению Пенсионного фона Российской Федерации в <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на пенсию по потере кормильца,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению—Управлению Пенсионного фона Российской Федерации в <адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на пенсию по потере кормильца.

В обоснование исковых требования указала, что является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (сер.И-РУ №). ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ — Управление Пенсионного фонда Российской федерации в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Однако ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано решение об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Она вместе матерью-ФИО1, супругом матери и двумя младшими братьями постоянно проживала по адресу: <адрес>, Энгельс, <адрес>. Находилась на полном материально-бытовом обеспечении матери, доход которой являлся для нее основным источником средств к существованию. Проходит очное обучение в СГТУ имени ФИО4, что подтверждается справкой. Мать осуществляла деятельность по ремонту и пошиву одежды на дому, а также у нее было собственное ателье, о чем свидетельствует договор аренды, на основании которого мать арендовала нежилое помещение по ателье, а так же приобретение швейной машина и производственного утюга по кредитному договору №. Факт осуществления ею данной деятельности так же может быть подтвержден свидетельскими показаниями сотрудницы ателье, а так же клиентами. Мать содержала ее материально, а именно: приобретала продукты питания, одежду, несла все расходы, связанные с ее обучением, и т.д. Вышеуказанные обстоятельства могут быть подтверждены свидетельскими показаниями родственников, знакомых, друзей, которые часто были у них в гостях, проводили с ними досуг. На основании п.2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; 2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 10, и не работают; 3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (^соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами; 4) дедушка и бабушка \"мершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать. В соответствии с п. 3 ст.10 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Истец ФИО3, ее представитель ФИО15., в судебном заседании требования поддержали, просили установить факт иждивения, возложить на ответчика назначить пенсию по потери кормильца с момента обращения за назначением пенсии.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы возражений, из которых следует, что заявитель ФИО3 является совершеннолетней, в силу чего ей необходимо доказывать, что основным источником средств к существованию являлся доход матери. С учетом того, что ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила доход в размере 14912 рублей 50 копеек, она имела самостоятельный источник средств к существованию.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пояснения свидетелей, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 55 Конституции РФ гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2).

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца подлежит перерасчету в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 2 и частями 3 и 4 настоящей статьи, исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов каждого из умерших родителей, не учтенных по состоянию на день их смерти.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО2, мать ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заключила брак с ФИО9

ФИО3 обучается в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «<данные изъяты> на очном форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Мать истца – ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 36, 37 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, - для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», необходимы документы: а) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (пункт 3 статьи 8, статья 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»); б) подтверждающие период нахождения умершего (умершей) пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании отчима (мачехи) (статья 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», часть 9 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»); в) подтверждающие, что пасынок (падчерица) находился (находилась) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи) (статья 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», часть 9 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»); г) подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью (пункт 3 статьи 17 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»); д) об обучении по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (подпункт 1 пункта 5 статьи 7.1, подпункт 1 пункта 3 статьи 8, подпункт 11 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»);

Согласно п. 45, 46 этого же Приказа для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 41, 42 настоящего Перечня, необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Для подтверждения дополнительных условий назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», необходимы документы: а) об обучении по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»); б) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (статья 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», часть 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»); в) о смерти второго родителя (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»); г) подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»); д) о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим (статья 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», часть 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»); е) о том, что гражданин совершил уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца, установленное в судебном порядке (часть 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»); ж) о том, что гибель (смерть) кормильца наступила вследствие совершения им преступления (пункт 4 статьи 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Таким образом, в связи с достижением истцом совершеннолетия, юридически значимым обстоятельством по делу является нахождение его на иждивении умершего отца.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что на момент смерти ФИО1, истец ФИО3 проживала совместно с ней, мужем матери ФИО9 и детьми ФИО1 от брака с ФИО9 – ФИО10, ФИО7

Данное обстоятельство подтверждается справкой ОАО «ЕРКЦ».

Отец ФИО3 – ФИО2 материальную помощь истцу, что не оспаривается ответчиком и прямо указано в протоколе Комиссии при ГУ – УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № отДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведений ГУ—УПФР в <адрес> ФИО8 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила доход в размере 14912 рублей 50 копеек, что составляет 1242 рубля 70 копеек среднемесячное.

Указанный размер ниже установленного прожиточного минимума и не мог источником средств к существованию уже в силу своего размера.

Вместе с тем, из пояснений истца ФИО3, следует, что единственным источником средств к ее существованию явился доход матери ФИО1, которая занималась предпринимательской деятельностью по пошиву и ремонту одежды, однако не была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 11 НК РФ закреплено, что для целей указанного Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах под индивидуальным предпринимателем понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Из представленных истцом доказательств следует, что ФИО1 в течении 2015 года арендовала помещение под ателье, приобретала оборудование и материалы для пошива и ремонта одежды, вела учет доходов и расходов от указанной деятельности.

Из представленных истцом расписок следует, что ФИО1 получила в качестве вознаграждения за оказанные возмездные услуги в 2015 году: за январь на суму 500 рублей, за февраль на сумму 17400 рублей, за март на сумму 19070 рублей, за апрель 36030 рублей, за май на сумму 27420 рублей, за июнь 26665 рублей, за июль на сумму 23180 рублей, за август 16710 рублей, за сентябрь 17500 рублей, за октябрь 18920 рублей, за ноябрь 25390 рублей, за декабрь 16880 рублей.

Получение дохода в указанном размере ответчиком не оспорено, доказательств, опровергающих наличие и размер дохода не представлено.

Согласно ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 г. «О судебной практике по делам об установлении фактов имеющих юридическое значение» (действующего в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации), установление факта иждивения имеет юридическое значение для получения наследства, получения пенсии по случаю потери кормильца, возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

Анализируя выше установленные факты, суд приходит к выводу о том, что истцом доказано, что она находилась на иждивении своей матери ФИО1, проживала с ней одной семьей, вела общее хозяйство, получала от нее содержание, которое являлось для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Доходы ФИО9 суд не может учесть, так как никаких обязательств по содержанию ФИО3 он не имеет. Кроме того, ФИО9 имеет обязательства по содержанию двух несовершеннолетних детей ФИО10 и ФИО11

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, имеет право на назначение досрочной пенсии по старости со дня возникновения права на нее, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

установить ФИО3 факт нахождения на иждивении умершей ФИО1.

Признать за ФИО17 право на пенсию по потере кормильца.

Возложить на Государственное учреждение—Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обязанность назначить ФИО3 пенсию по потере кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья Д.А. Лавров

Секретарь К.О. Бекова