Решение № 2-130/2021 2-130/2021~М-795/2020 М-795/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-130/2021

Дело № 2-130/2021

УИД 69RS0004-01-2020-001449-87


Решение

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при секретаре Балан М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бологовском районе Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью УК «Выползовское жилищно-коммунальное хозяйство» о возложении обязанности представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

установил:

ГУ – Управление ПФР в Бологовском районе Тверской области обратилось в суд с исковым заявлением к ООО УК «ВЖКХ» о возложении обязанности представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование заявленных требований истец, ссылаясь на положения пункта 1 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 3, 5, часть 1 статьи 6, части 1 и 2 статьи 13, часть 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьи 1, 5, 6, части 1 и 2 статьи 8, пункты 2 и 2.2 статьи 11, статью 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», указал, что в ходе проверок достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления ООО УК «ВЖКХ», являющимся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, сведений индивидуального (персонифицированного) учета установлено:

1. расхождения в представленной отчетности по форме СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за 2019 год по 1 (одному) застрахованному лицу - ФИО1 (СНИЛС №...). Сведения по форме СЗВ-СТАЖ не представлены, сведения по форме СЗВ-М представлены за март 2019 года.

2. расхождения в сведениях о начислениях, представленных в составе расчета в налоговый орган и отчетности по форме СЗВ-СТАЖ:

- за 2017 год - на 1 (одно) застрахованное лицо - ФИО2 (СНИЛС №...). Сведения о начислениях, представленных в составе расчета в налоговый орган, представлены за январь-июль 2017 года, сентябрь 2017 года, однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ представлены за периоды: 12 января 2017 года – 31 марта 2017 года, 03 апреля 2017 года – 21 апреля 2017 года, 05 мая 2017 года – 30 июня 2017 года, 03 июля 2017 года – 21 июля 2017 года.

- за 2019 год - на 6 (шесть) застрахованных лиц.

Так, на: ФИО3 (СНИЛС №...) сведения о начислениях в налоговый орган представлены за январь 2019 года, на ФИО4 (СНИЛС №...) за январь, март 2019 года, на ФИО5 (СНИЛС №...) за февраль 2019 года, на ФИО6 (СНИЛС №...) за январь, март 2019 года, на ФИО7 (СНИЛС №...) за январь 2019 года, на ФИО8 (СНИЛС №...) за январь, март 2019 года. Однако, сведения по форме СЗВ-СТАЖ не представлены.

17 июня 2020 года и 04 августа 2020 года страхователю были направлены уведомления об устранении имеющихся расхождений, однако в установленные сроки несоответствия не исправлены.

По результатам камеральной проверки выявлено нарушение ООО УК «ВЖКХ» законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 078S18200011045 от 04 сентября 2020 года и № 078S18200011477 от 10 сентября 2020 года соответственно.

Решениями ГУ – Управления ПФР в Бологовском районе Тверской области № 078S19200012349 от 14 октября 2020 года и № 078S19200012809 от 21 октября 2020 года ООО УК «ВЖКХ» привлечено к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Указанными решениями предлагалось внести необходимые исправления в документы кадрового учета и представить уточненные сведения в территориальный орган ПФР, однако до настоящего времени запрашиваемые сведения ответчиком не представлены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статьи 14 части 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статей 11, 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», истец просит возложить на ООО УК «ВЖКХ» обязанность предоставить в ГУ - Управление ПФР в Бологовском районе Тверской области сведения индивидуального (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2017 год, 2019 год.

Представитель истца ГУ – Управления ПФР в Бологовском районе Тверской области в судебном заседании не присутствовал, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен в соответствии с положениями части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик ООО УК «ВЖКХ» о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, какие-либо возражения относительно заявленных требований суду не представило.

Третьи лица, привлеченные к участию в деле протокольным определением, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу статьи 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган Пенсионного фонда России в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице определенный перечень сведений.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ГУ – Управлением ПФР в Бологовском районе Тверской области в отношении ООО УК «ВЖКХ» проведены проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, а также порядка представления указанных сведений страхователем, по результатам которых выявлено:

1. расхождение в представленной отчетности по форме СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за 2019 год по 1 (одному) застрахованному лицу - ФИО1 (СНИЛС №...). Сведения по форме СЗВ-СТАЖ не представлены, однако сведения по форме СЗВ-М представлены за март 2019 года.

2. расхождение в представленной отчетности о начислениях в составе расчета в налоговый орган и отчетности по форме СЗВ-СТАЖ:

- за 2017 год - на 1 (одно) застрахованное лицо - ФИО2 (СНИЛС №...). Сведения о начислениях, представленных в составе расчета в налоговый орган, представлены за январь-июль 2017 года, сентябрь 2017 года, однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ представлены за периоды: 12 января 2017 года – 31 марта 2017 года, 03 апреля 2017 года – 21 апреля 2017 года, 05 мая 2017 года – 30 июня 2017 года, 03 июля 2017 года – 21 июля 2017 года.

- за 2019 год - на 6 (шесть) застрахованных лиц.

Так, на: ФИО3 (СНИЛС №...) сведения о начислениях в налоговый орган представлены за январь 2019 года, на ФИО4 (СНИЛС №...) за январь, март 2019 года, на ФИО5 (СНИЛС №...) за февраль 2019 года, на ФИО6 (СНИЛС №...) за январь, март 2019 года, на ФИО7 (СНИЛС №...) за январь 2019 года, на ФИО8 (СНИЛС №...) за январь, март 2019 года. Однако, сведения по форме СЗВ-СТАЖ не представлены. 17 июня 2020 года и 04 августа 2020 года соответственно ответчику были направлены уведомления об устранении имеющихся расхождений, однако в установленные сроки уточненные сведения не представлены.

Должностным лицом ГУ – Управления ПФР в Бологовском районе Тверской области в отношении ООО УК «ВЖКХ» составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и о выявлении нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 078S18200011045 от 04 сентября 2020 года и № 078S18200011477 от 10 сентября 2020 года за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Решениями должностного лица ГУ – Управления ПФР в Бологовском районе Тверской области № 078S19200012349 от 14 октября 2020 года и № 078S19200012809 от 21 октября 2020 года ООО УК «ВЖКХ» привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 25 декабря 2020 года ООО УК «ВЖКХ» ОГРН <***> зарегистрировано межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области 01 декабря 2015 года как юридическое лицо и его статус не прекращен. С 04 декабря 2015 года ответчик состоит на учете в территориальном органе ПФР в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

До настоящего времени уточненные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на 1 (одно) работающее (работавшее) застрахованное лицо за 2017 год, на 7(семь) работающих (работавших) застрахованных лиц за 2019 год ответчиком не представлены. Установленные судом обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Удовлетворяя заявленные требования, суд, основываясь на положениях Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», исходит из обстоятельств того, что непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета нарушает права работников, как застрахованных лиц, в системе государственного пенсионного страхования, а также права государства по контролю за начислением, уплатой взносов и состоянием пенсионного капитала на личных счетах работающих, поскольку органы Пенсионного фонда Российской Федерации не имеют возможности провести сверку указанных сведений со сведениями, учтенными в базе данных территориального органа фонда и произвести расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное, пенсионное страхование, что может повлиять на размер будущих пенсий граждан.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО УК «ВЖКХ» в доход бюджета муниципального образования «Бологовский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бологовском районе Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью УК «Выползовское жилищно-коммунальное хозяйство» о возложении обязанности представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью УК «Выползовское жилищно-коммунальное хозяйство» обязанность предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бологовском районе Тверской области уточненные сведения индивидуального (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» за 2017 год на ФИО2 (СНИЛС №...), за 2019 год на ФИО3 (СНИЛС №...), на ФИО4 (СНИЛС №...), на ФИО5 (СНИЛС №...), на ФИО6 (СНИЛС №...), на ФИО7 (СНИЛС №...), на ФИО8 (СНИЛС №...).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК «Выползовское жилищно-коммунальное хозяйство» в доход бюджета муниципального образования «Бологовский район» государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2021 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

Дело № 2-130/2021

УИД 69RS0004-01-2020-001449-87