Решение № 2-3265/2020 2-3265/2020~М-3535/2020 М-3535/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-3265/2020

Дело № 2-3265/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 15 июля 2020 г.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания М.А.,

с участием истца И.В.,

представителя ответчика Р.А., действующей на основании доверенности (.) от (),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению И.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края о признании права на досрочную страховую пенсии по старости,

установил:

Истец И.В. обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края о признании права на досрочную страховую пенсии по старости.

В обоснование требований И.В. указала, что решением от () (.) Управления Пенсионного фонда России в городе-курорте Сочи Краснодарского края ей было отказано в назначении досрочнои? пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от () № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с педагогическои? деятельностью в школах и других учреждениях для детеи?.

В стаж, дающии? право на досрочную пенсию по старости, не включен период работы с () по () в должности воспитателя группы продленного дня в учебно-воспитательном комплексе «Школа-детскии? сад (.)», так как Списками работ, профессии?, должностеи?, специальностеи? и учреждении?, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в России?скои? Федерации», утвержденными постановлениями Правительства РФ от 29.10.2002г. (.), от () (.), от () (.) наименование учреждения не предусмотрено.

Остальные периоды, не включенные в специальныи? (педагогическии?) стаж, не оспаривает.

Считает решение комиссии в части не включения отдельного периода работы в страховои? стаж неправомерным.

Педагогическую деятельность она начала с () и продолжает работать по настоящее время в должности учителя начальных классов в муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении среднеи? общеобразовательнои? школе (.) г. Сочи.

В период с () по () работала в учебно воспитательном комплексе «Школа-детскии? сад (.)» в должности воспитателя группы продленного дня.

За период работы в данном учреждении, неоднократно изменялось его наименование. На основании приказа управления по образованию и науке администрации города Сочи от () (.) учебно-воспитательные комплексы, в том числе учебно-воспитательныи? комплекс «Школа-детскии? сад (.)» были переименованы в муниципальные образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальную школу-детский сад, что соответствует наименованию учреждения, предусмотренному пунктом 1.7. Списка работ, профессии?, должностеи?, специальностеи? и учреждении?, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в России?скои? Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от () (.). В настоящее время муниципальное дошкольное образовательное учреждение детскии? сад комбинированного вида (.) г. Сочи продолжает свою деятельность, реализует программы дошкольного образования.

Оспариваемыи? период также может быть включен в педагогическии? стаж, необходимыи? для назначения досрочнои? пенсии по старости на основании п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовои? пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детеи?, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. (.).

Согласно п. 13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организации? (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименовании?; гимназия; детскии? сад и т.д.

Считает, что ее право на пенсию за выслугу лет вытекает не из наименования образовательного учреждения, а из самого факта занятия педагогическои? деятельностью в муниципальном образовательном учреждении в должности воспитателя группы продленного дня.

Остальные периоды, не включенные в педагогическии? стаж, не оспаривает, так как с учетом имеющегося педагогического стажа и оспариваемого периода ее педагогическии? стаж составляет более 25 лет.

На основании изложенного, просит суд засчитать в специальныи? стаж, дающии? право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от () № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с () по () в должности воспитателя группы продленного дня в учебно-воспитательном комплексе ««Школа-детскии? сад (.)».

Признать за ней право на досрочную страховую пенсию и обязать Управление Пенсионного фонда России в городе-курорте Сочи Краснодарского края назначить ей, Поповои? И.В., досрочную страховую пенсию с момента обращения с соответствующим заявлением в Пенсионныи? фонд с ().

В судебном заседании истец И.В., исковые требования уточнила, просила суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с (), в остальной части исковые требования оставила без изменений. На обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении, настаивала, просила суд исковые требования с учетом уточнений пеолностью удовлетворить.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края, Р.А., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Свои возражения мотивировала тем, что стаж на соответствующих видах работ (специальныи? стаж) для права на досрочное назначение страховои? пенсии по старости у истца составляет 23 года 5 месяцев 20 днеи? при требуемом специальном стаже 25 лет.

Не подлежит включению в специальныи?, стаж период работы с () по () в должности воспитателя группы продленного дня в УВК «Школа-детскии? сад (.)» в связи с отсутствием вида указанного учреждения в наименованиях учреждении?, поименованных Списками от () (.), от () (.), от () (.).

На основании изложенного, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, исследовав в судебном заседании все представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Так, согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от () № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 19 ст. 30 Федерального закона от () № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как предусмотрено п. 2 ст. 30 Федерального закона от () № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 30 Федерального закона от () № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Те же положения ранее содержались в п. 2 ст. 27 Федерального закона от () № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от () N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностеи? и учреждении?, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающеи? право на досрочное назначение трудовои? пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детеи?, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в России?скои? Федерации», утвержденныи? постановлением Правительства России?скои? Федерации от () (.) «О списках работ, профессии?, должностеи?, специальностеи? и учреждении?, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьеи? 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в России?скои? Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающеи? право на досрочное назначение трудовои? пенсии по старости в соответствии со статьеи? 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в России?скои? Федерации»;

Список должностеи?, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическои? деятельностью в школах и других учреждениях для детеи?, утвержденныи? постановлением Правительства России?скои? Федерации от () (.) «Об утверждении Списка должностеи?, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогическои? деятельностью в школах и других учреждениях для детеи?, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогическои? деятельностью в школах и других учреждениях для детеи?», с применением положении? абзаца третьего пункта 3 указанного постановления-для учета соответствующеи? деятельности, имевшеи? место в период с () по () включительно;

Список профессии? и должностеи? работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детеи? дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденныи? постановлением Совета М. Р. от () (.) «Об утверждении Списка профессии? и должностеи? работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детеи? дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положении? пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующеи? деятельности, имевшеи? место в период с () по () включительно.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденным Постановлением Совета М. Р. от () (.), право на досрочное пенсионное обеспечение представлялось, в том числе, воспитателям школ-детских садов.

В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от () (.), правом на льготное пенсионное обеспечение обладали воспитатели образовательных учреждений для детеи? дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа - детскии? сад.

Действующим Постановлением Правительства РФ от () (.) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым предусмотрена должность воспитателя в образовательных учреждениях для детеи? дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детскии? сад, в том числе компенсирующего вида.

В судебном заседании установлено, что () И.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края (.) от () ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от () № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа.

Специальный стаж для права на назначение досрочной страховой пенсии составляет 23 года 00 месяцев 20 дней при требуемом специальном стаже 25 лет.

Из материалов дела следует, что И.В. в период с () по () работала в должности воспитателя группы продленного дня в учебно-воспитательном комплексе «Школа-детский сад (.)». Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке АТ-V (.) от ().

Однако ответчиком ей было отказано включить в специальный стаж указанный период работы.

Отказ мотивирован тем, что указанный вид учреждений в наименованиях учреждений, поименованных Списками от () (.), от () (.), от () (.) отсутствует.

Суд находит доводы ответчика несостоятельными, так как в указанных списках предусмотрены образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в том числе школы -детские сады.

Таким образом, ответчик неправомерно исключил спорный период работы истца в учебно-воспитательном комплексе «Школа-детский сад (.)».

При этом суд приходит к выводу, что при включении вышеуказанного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от () № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2019 году составляет не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение (.) Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ).

Как следует из ч. 3 ст. 10 Федерального закона от () № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от () N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с () по () достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до (), либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку право истца на страховую пенсию по старости возникло (), то, с учетом вышеуказанных положений законодательства, страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с ().

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования И.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края о признании права на досрочную страховую пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края засчитать в специальный стаж И.В., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период ее работы с () по () в должности воспитателя группы продленного дня в учебно-воспитательном комплексе «Школа-детский сад (.)».

Признать за И.В. право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Государственного учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края назначить И.В. досрочную страховую пенсию по старости с ().

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в .вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда в соответствии со статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации составлено ().

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова