Решение № 2-78/2021 2-78/2021~М-36/2021 М-36/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-78/2021

Дело № 2-78/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Пировское 20 июля 2021 года

Пировский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,

при секретаре – Юсуповой Р.Р.,

с участием процессуального истца – помощника прокурора Пировского района Красноярского края Беглюка А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пировского района Красноярского края в интересах РФ, неопределенного круга лиц к ООО «Пировское лесопромышленное хозяйство» о возложении обязанности произвести совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пировского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах РФ, неопределенного круга лиц к ООО «Пировское лесопромышленное хозяйство» о возложении обязанности в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить строительство дорог противопожарного назначения протяженностью 4 км, реконструкцию дорог противопожарного назначения протяженностью 4 км, устройство противопожарных минерализованных полос протяженностью 8 км, прочистку и обновление противопожарных минерализованных полос протяженностью 8 км. Требования мотивированы тем, что в связи с принятием нового проекта освоения лесов ООО «Пировское ЛПХ» сроки и объем проведения запланированных мероприятий по пожарному обустройству лесов изменились, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанный выше объем мероприятий ответчиком не выполнен.

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора Пировского района Красноярского края Беглюк А.Г. требования иска поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика директор ООО ««Пировское ЛПХ» ФИО1 не присутствовала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Суд, выслушав процессуального истца, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.76 Федерального закона «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке.

В соответствии со ст.ст.41, 42 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст.12 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Согласно п.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с п.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса в Российской Федерации подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу ч.8 ст.51 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком.

Согласно ст.52 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно п.3 ст.53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с п.3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила пожарной безопасности в лесах), меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно п.п.3, 5 ст.53.1. Лесного Кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Согласно п. 3, 4 Приказа Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. Заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 4 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации контракта).

Судом установлено: согласно договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - договор аренды лесного участка), агентство лесной отрасли Красноярского края передало ООО «Пировское ЛПХ» лесной участок во временное пользование, на срок 43 года, находящейся в собственности Российской Федерации имеющий местоположение: Красноярский край, КГБУ «Пировское лесничество», Алгайское участковой лесничество, Большекетское участковое лесничество, площадью <данные изъяты> га и предназначенном для заготовки древесины.

Согласно подпункту «а» п.13 договора аренды лесного участка Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором.

В соответствии с проектом освоения лесного участка, переданного в аренду ООО «Пировское ЛПХ» для заготовки древесины, запланированы мероприятия по противопожарному обустройству лесов от пожаров.

В соответствии с таблицей 4.2 (13) проекта освоения лесного участка ежегодный проектируемый объем мероприятий составляет, в том числе: строительство дорог противопожарного назначения протяженностью 4 км, реконструкцию дорог противопожарного назначения протяженностью 4 км, устройство противопожарных минерализованных полос протяженностью 8 км, прочистку и обновление противопожарных минерализованных полос протяженностью <данные изъяты> км, срок исполнения указанного объема составляет 1 год.

В результате проведенной прокуратурой Пировского района проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанный выше объем мероприятий ответчиком не выполнен.

Согласно ст. 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, в том числе использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Таким образом, допущенные нарушения ООО «Пировское ЛПХ» затрагивают интересы Российской Федерации.

Нарушение интересов Российской Федерации влечет за собой нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суду не предоставлено доказательств в части выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов в течение 2020 года.

Суд полагает обязать ООО «Пировское ЛПХ» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить строительство дорог противопожарного назначения протяженностью 4 км, реконструкцию дорог противопожарного назначения протяженностью 4 км, устройство противопожарных минерализованных полос протяженностью 8 км, прочистку и обновление противопожарных минерализованных полос протяженностью 8 км.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета. Истец, как государственный орган освобожден от уплаты госпошлины. В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ суд полагает взыскать с ответчика в доход бюджета Пировского района Красноярского края государственную пошлину 400 (четыреста) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пировского района - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пировское лесопромышленное хозяйство» 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить строительство дорог противопожарного назначения протяженностью 4 км, реконструкцию дорог противопожарного назначения протяженностью 4 км, устройство противопожарных минерализованных полос протяженностью 8 км, прочистку и обновление противопожарных минерализованных полос протяженностью 8 км.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Пировское лесопромышленное хозяйство» в доход бюджета Пировского района государственную пошлину 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд в течение 1 месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме, которое принято судом 27 июля 2021г.

Председательствующий: И.Н. Мельникова

Копия верна: Судья: