Решение № 2-1596/2019 2-1596/2019~М-1450/2019 М-1450/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-1596/2019

Дело № 2-1596/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово 14 ноября 2019 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Цитович Н.В., при секретаре Барабановой К.С., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о понуждении к исполнению обязательства,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь те обстоятельства, что истец является уполномоченным органом по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями. 26 марта 2019 года истцом принято решение о предоставлении военнослужащему ФИО2 и членам его семьи жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья, 28 марта 2019 денежные средства на указанные цели были перечислены ответчику. 04 апреля 2019 года ФИО2 снят с регистрационного учета нуждающихся в жилом помещении, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилья. 22 ноября 2018 года ФИО2 и членами его семьи подписано соглашение о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение четырех месяцев после получения субсидии. Вместе с тем, ответчики после получения субсидии служебное жилое помещение освободить отказываются, добровольный срок освобождения и сдачи жилого помещения истек 29 июля 2019 года.

На основании изложенного, просили суд:

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 в течение месяца с момента вступления решения в законную силу исполнить соглашение от 22 ноября 2018 года и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета по данному адресу и предоставить в 3 отдел Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации указанные в п.3 соглашения документы: копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, просил об отложении разбирательства дела.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, о рассмотрении дела судом извещались почтой по адресу, указанному в исковом заявлении и являющемуся местом регистрации ответчиков по месту жительства - <адрес>. Кроме того, ответчик ФИО4 извещалась судом по адресу, являющему местом ее фактического проживания, указанному ответчиком ФИО2 в ходатайстве об отложении судебного разбирательства от 21 октября 2019 года – <адрес>.

Из материалов дела следует, что ответчики ФИО3 и ФИО4 судебные извещения не получают, конверты возвращаются в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Статьей 10 Гражданского кодекса РФ закреплена презумпция разумности действий участников гражданского оборота. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 67 и 68 Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчики ФИО3 и ФИО4, которые не получают почтовое отправление по адресу проживания, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо Администрация Елизовского городского поселения, извещенная надлежащим образом, своего представителя в зал суда не направила, представили в суд ходатайство об отложении судебного заседания.

Ходатайства ответчика ФИО2 и третьего лица Администрации Елизовского городского поселения об отложении судебного разбирательства оставлены судом без удовлетворения.

На основании стю.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Исходя из положений абз.3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Судом установлено, что ответчикам как нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения по месту службы ФИО2 было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, в котором ответчики, а также несовершеннолетние ФИО5 и ФИО6, зарегистрированы по месту жительства (л.д.13-14, 15).

На основании заявления ФИО2 и решения № 10073 от 26 марта 2019 года истца, ответчику и членам его семьи была предоставлена жилищная субсидия для приобретения жилого помещения, в размере 10 735 065 рублей (л. <...>).

Решением истца от 04 апреля 2019 № 09-33/21 ответчики сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с предоставлением жилищной субсидии (л.д.6, 17). Данное решение ответчиками не обжаловалось.

22 ноября 2018 года между истцом и ответчиками подписано соглашение, согласно которому после перечисления на банковский счет жилищной субсидии жилищный договор с ними расторгается, ответчики сдают жилое помещение не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет (л.д.8).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Ответчики, получив жилищную субсидию для приобретения жилого помещения, обеспечены жилым помещением и обязаны в добровольном порядке освободить занимаемое им жилое помещение не позднее четырех месяцев с момента перечисления денежных средств на счет. Подписав соглашение, ответчики выразили согласие, и приняли обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в конкретный срок.

Таким образом, у ответчиков законных оснований для пользования служебной квартирой не имеется.

Подписав соглашение, ответчики приняли на себя обязательство по освобождению занимаемого жилого помещения после получения субсидии.

Кроме того, исходя из требований действующего законодательства, военнослужащий, получив жилищную субсидию и приобретая жилое помещение, утрачивает статус нуждаемости, а следовательно, утрачивает право на предоставления ему служебного жилого помещения по месту прохождения службы, поскольку служебное жилое помещение предоставляется такому военнослужащему как нуждающемуся.

Принимая во внимание вышеизложенное, требования истца о понуждении ответчиков к исполнению обязательства являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 100 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 в течение месяца с момента вступления решения в законную силу исполнить соглашение от 22 ноября 2018 года и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, сняться с регистрационного учета по данному адресу и предоставить в 3 отдел Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации указанные в п.3 соглашения документы: копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента вступления решения в законную силу- 21 ноября 2019 года.

Судья Н.В. Цитович