Решение № 2А-847/2018 2А-847/2018 ~ М-308/2018 М-308/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-847/2018

Дело №2а-847/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года г. Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе: председательствующего судьи Дячук Е.В., при секретаре Кобазевой А.А., с участием представителя административного истца - инспектора по организации и осуществлению административного надзора отдела полиции № 1 УМВД России по г. Брянску ФИО1, помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Приваловой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № 1 Управления Министерства Внутренних дел России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № Управления Министерства Внутренних дел России по г. Брянску обратился с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что гражданин ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ Бежицким районным судом <адрес> по <данные изъяты>

Указанное преступление, совершенное ФИО2, за которое он осужден по приговору Бежицкого районного суда города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ относится к категории тяжких, судимость ФИО2 по указанному приговору не погашена, срок погашения судимости за данное преступление установлен по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Бежицкого районного суда города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года (до ДД.ММ.ГГГГ), однако в период нахождения под административным надзором, ФИО2 был осужден:

-ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Фокинского судебного района города Брянска по <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Бежицкого судебного района города Брянска <данные изъяты>; на основании постановления мирового судьи судебного участка № Володарского судебного района города Брянска <данные изъяты> ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области. Административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в соответствии с ч.1 п.3 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), согласно которой осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

На основании изложенного административный истец, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок сроком на три года, одновременно установить ему следующие ограничения:

1) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

3) запрещение выезда за пределы Брянской области без согласования с ОВД по месту жительства;

4) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков и их разлив.

В судебном заседании представитель административного истца – лейтенант полиции инспектор направления по организации и осуществлению административного надзора отдела полиции № 1 Управления Министерства Внутренних дел России по г. Брянску ФИО1, административный иск поддержал, пояснил суду, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с женой и несовершеннолетним ребенком, работает по договору, просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, одновременно установив ему вышеуказанные ограничения.

Поднадзорный ФИО2, в суд не явился, направленные ему судебные повестки возвращены в суд по обратному адресу с отметкой почты за истечением срока хранения.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, мнение помощника прокурора, полагавшего возможным рассмотреть настоящий административный иск в отсутствие ФИО2, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика ФИО2

Помощник прокурора Бежицкого района г. Брянска Привалова Ю.А. полагала необходимым удовлетворить административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок до погашения его судимости.

Выслушав заключение прокурора, объяснения лиц, участвующих при рассмотрении административного иска, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления:

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 статьи 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 5 Закона об административном, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 названной статьи срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО2 осужден по приговору Бежицкого районного суда города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.3 ст. 158 УК РФ, за совершение преступления, которое согласно ч.4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

На основании решения Бежицкого районного суда города Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года (до 24.05.2018 г.), однако в период нахождения под административным надзором, ФИО2 был осужден:

-ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Фокинского судебного района города Брянска по <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Бежицкого судебного района города Брянска по <данные изъяты>; на основании постановления мирового судьи судебного участка № Володарского судебного района города Брянска <данные изъяты> ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области.

Административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в соответствии с ч.1 п.3 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которой осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Согласно рапорту характеристике от ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по городу Брянску ФИО4, ФИО2 <данные изъяты>.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Вместе с тем, суд полагает необходимым указать на то, что устанавливая в отношении ограничение в виде запрета на выезд за пределы месту жительства (пребывания) без уведомления контролирующего органа, суд не вправе установить отличный от приведенных положений Закона характер соблюдения соответствующих ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором, поставив их в зависимость от произвольного усмотрения поднадзорного и (или) органа внутренних дел.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, где пунктом 4 установлено ограничение в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

При этом Закон об административном надзоре не допускает назначение данных ограничений под каким-либо условием, в том числе не предусматривает возможность отступления от них при уведомлении об этом контролирующего органа.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 на срок три года, одновременно установить ему следующие ограничения:

1) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

3) запрещение выезда за пределы Брянской области без согласования с ОВД по месту жительства;

4) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков и их разлив.

Срок исчислять с момента вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № Управления министерства внутренних дел России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор сроком на три года, одновременно установить ему следующие ограничения:

1) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

3) запрещение выезда за пределы Брянской области без согласования с ОВД по месту жительства;

4) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков и их разлив.

Срок исчислять с момента вступления в законную силу решения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти дней через Бежицкий районный суд города Брянска.

Председательствующий, судья Е.В. Дячук