Решение № 12-36/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 12-36/2017

№12-36/2017


РЕШЕНИЕ

28 марта 2017 года г.Благовещенск

Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Гарипова С.И., с участием директора Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан - ФИО1,

рассмотрев жалобу Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ юридическое лицо - Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор ФИО1 подала жалобу, указывая на то, что Постановлением <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о реорганизации муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа села Новонадеждино муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в форме присоединения к нему муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад села Новонадеждино муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения за государственным регистрационным номером (№

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> внесена запись о реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица за государственным регистрационным номером №

Правопреемником Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад села Новонадеждино муниципального района <адрес> Республики Башкортостан является Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> составлен в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад села Новонадеждино муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, которое прекратило свое существование ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> при составлении протокола ДД.ММ.ГГГГг. не принят во внимание факт прекращения существования Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад села Новонадеждино муниципального района <адрес> Республики Башкортостан. Мировым судьей при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ данный факт также не был учтен.

Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан просит восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес>РБ от ДД.ММ.ГГГГ; указанное постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения).

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Материалами дела не опровергается довод представителя юридического лица о получении копии обжалуемого постановления ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем подлежит рассмотрению как поданная в установленный законом срок.

В судебном заседании директор ФИО1 поддержала доводы жалобы по основаниям, изложенным в ней, просила постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу.

Изучив материалы административного дела, выслушав представителя юридического лица, считаю, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Судом установлено, что Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ - заместителя главного государственного санитарного врача по РБ ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ., МБДОУ детский сад <адрес> МР <адрес> РБ признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление было обжаловано, определением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу прекращено в силу п.1 ч.1 ст. 150 АПК РФ, следовательно, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В заседании суда первой и второй инстанций представитель юрлица ФИО3 на момент рассмотрения дела квитанцию об уплате штрафа не предоставила и отрицала факт оплаты назначенного штрафа.

Таким образом, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно постановлению главы администрации <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа села Новонадеждино муниципального района <адрес> РБ реорганизовано в форме присоединения к нему муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад села Новонадеждино муниципального района <адрес> Республики Башкортостан со всеми права и обязанностями присоединяемого.

Согласно выписке из государственного реестра юридических лиц МБДОУ детский сад <адрес> МР <адрес> РБ прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа села Новонадеждино муниципального района <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка заявителя на составление протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад села Новонадеждино муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, прекратившего свое существование ДД.ММ.ГГГГ не влечет отмены постановления мирового судьи, поскольку вина реорганизованного юридического лица - МБДОУ детский сад <адрес> МР <адрес> РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - доказана материалами дела, к административной ответственности за совершение административного правонарушения согласно ч.4 и 7 ст.2.10 КоАП РФ должно быть привлечено присоединившееся юридическое лицо, а именно Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа села Новонадеждино муниципального района <адрес> РБ.

Согласно ч.4 и 7 ст.2.10 КоАП РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо, при этом административная ответственность за совершение административного правонарушения наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу о факте административного правонарушения до завершения реорганизации.

При наличии установленного факта неуплаты юридическим лицом, реорганизованным в форме присоединения к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя общеобразовательная школа села Новонадеждино муниципального района <адрес> РБ штрафа в установленный законом срок, доводы жалобы не могут являться основанием для отмены обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан оставить без изменения, жалобу Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Судья Гарипова С.И.