Решение № 3А-2590/2022 3А-304/2023 3А-304/2023(3А-2590/2022;)~М-2085/2022 М-2085/2022 от 20 июня 2023 г. по делу № 3А-2590/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 21 июня 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре – помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-304/2023 по административному исковому заявлению ФИО5 об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором просил установить кадастровую стоимость нежилых зданий, расположенных в г. Самара по состоянию на 01.01.2021 в размере их рыночной стоимости: с кадастровым номером № - 1713 529 рублей, с кадастровым номером № – 1 021 315 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником вышеуказанных нежилых зданий, кадастровая стоимость которых, определенная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер действительной рыночной стоимости объектов недвижимости, определенной в отчете об оценке, затрагивая права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, извещены надлежащим образом. От представителя административного истца – ФИО4, действующего на основании доверенности, поступило заявление об уточнении заявленных требований, просит установить кадастровую стоимость нежилых зданий равной их рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы: с кадастровым номером № – 3 540 077 рублей, с кадастровым номером № – 1 441 495 рублей.

Административные ответчики - министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, а также заинтересованные лица – Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки», администрация городского округа Самара не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлены дополнительные пояснения, в которых выражают согласие с заключением судебной экспертизы, разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки, в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес>:

- с кадастровым номером №, площадью 1622, 4 кв.м,

- с кадастровым номером №, площадью 465, 9 кв.м,

что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 01.11.2022.

Кадастровая стоимость спорных нежилых зданий утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021:

- с кадастровым номером № в размере 15 797 964, 93 рублей,

- с кадастровым номером № в размере 2 485 732, 09 рублей,

о чем представлены выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 01.11.2022.

Оспариваемая кадастровая стоимость зданий затрагивает права административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности, как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 163/09-22 от 02.11.2022, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Статус-Эксперт», согласно которому рыночная стоимость нежилых зданий по состоянию на дату кадастровой оценки определена:

- с кадастровым номером № в размере 1 713 529 рублей,

- с кадастровым номером № в размере 1 021 315 рублей

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В ходе рассмотрения административного дела по ходатайству представителя Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки» определением суда от 18.01.2023 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «СБД «ЭСКОРТ».

По результатам судебной экспертизы составлено экспертное заключение № 0149-К/23 от 15.05.2023, согласно которому рыночная стоимость нежилых зданий по состоянию на 01.01.2021 определена в следующем размере:

- с кадастровым номером № - 3 540 077 рублей,

- с кадастровым номером № - 1 441 495 рублей.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что при проведении исследований эксперт руководствовался законодательством об оценочной деятельности; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости нежилых зданий, описание качественных и количественных характеристик объектов исследования, анализ рынка в исследуемом сегменте, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; анализ наиболее эффективного использования объектов исследования, обоснование выбора объектов-аналогов и использованных подходов к оценке (сравнительного), согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности. Отказ от применения затратного и доходного подходов экспертом обоснован.

Методика исследования, расчёты и порядок определения величины рыночной стоимости нежилых зданий соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.

Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению стороны не представили, у суда сомнений в компетентности и объективности эксперта не имеется.

Возражений относительно выводов эксперта, ходатайств о назначении по делу повторной судебной экспертизы от административного истца и иных лиц, участвующих в деле, не поступило.

Уточнив административный иск, представитель административного истца просил установить кадастровую стоимость нежилых зданий в размере их рыночной стоимости, определенном заключением судебной экспертизы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что датой обращения ФИО1 с иском в суд является 06.12.2022, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в следующем размере:

- с кадастровым номером № - 3 540 077 рублей,

- с кадастровым номером № - 1 441 495 рублей.

Датой обращения административного истца с заявлением в суд считать 06.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.А.Калинникова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>