Решение № 2-1232/2020 2-1232/2020~М-796/2020 М-796/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-1232/2020




Дело № 2-1232/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Искаковой М.Ф.

при секретаре Кузнецовой К.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заря» о признании недействительными в части решений очередных и внеочередных общих собраний членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Заря», оформленных протоколами № 17 от 14 мая 2014 года, № 20 от 20 мая 2015 года, № 21 от 04 декабря 2015 года, № 22 от 17 мая 2016 года, № 25 от 16 мая 2018 года, о признании недействительными положения Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Заря», акта проверки поступления и расходования средств,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Заря» (далее СНТ «Заря») о признании недействительными в части решений очередных и внеочередных общих собраний членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Заря», оформленных протоколами № 17 от 14 мая 2014 года, № 20 от 20 мая 2015 года, № 21 от 04 декабря 2015 года, № 22 от 17 мая 2016 года, № 25 от 16 мая 2018 года, о признании недействительным во временной период с 20 мая 2015 года по 28 ноября 2019 года положения Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Заря», утвержденного решением общего собрания членов товарищества, оформленного протоколом № 20 от 20 мая 2015 года, утвержденного и подписанного лицом, гражданином ФИО2, который в силу положений закона не мог являться председателем общего собрания членов СНТ «Заря», состоявшегося на временной период 20 мая 2015 года, признании недействительным акта проверки поступления и расходования средств СНТ «Заря» за временной период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2019 года (с учетом уточнений л.д. 1-12 т. 2).

В обоснование заявленных требований указал, что с 25.05.2017 года является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного в пределах территории СНТ «Заря», уч. .... Утвержденный Устав СНТ «Заря», оформленный протоколом № 20 от 20 мая 2015 года, а также решения очных и заочных голосований очередных и внеочередных общих собраний членов товарищества, состоявшихся во временной период с 14 мая 2014 года по 16 мая 2018 года затрагивают его права и законные интересы, так как у него возникают обязанности перед СНТ «Заря» с 25 мая 2017 года по настоящее время. Считает, что он является заинтересованным лицом, которое в соответствии с ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вправе обжаловать утвержденные решения очных и заочных голосований очередных и внеочередных общих собраний членов товарищества, состоявшихся во временной период с 14 мая 2014 года по настоящее время, а именно:

от 14 мая 2014 года, оформленное протоколом № 17, принятое решение по шестому вопросу повестки дня о внесении изменений в Устав СНТ «Заря» по избранию в члены правления СНТ «Заря» лиц, не являющихся членами СНТ «Заря»;

от 14 мая 2014 года, оформленное протоколом № 17, принятое решение по восьмому вопросу повестки дня об избрании председателем правления СНТ «Заря» гражданина ФИО2;

от 20 мая 2015 года, оформленное протоколом № 20, принятое решение по первому вопросу повестки дня об избрании гражданина ФИО2 председателем общего собрания членов СНТ «Заря»;

от 04 декабря 2015 года, оформленное протоколом № 21, принятое решение по первому вопросу повестки дня об избрании гражданина ФИО2 председателем общего собрания членов СНТ «Заря»;

от 04 декабря 2015 года, оформленное протоколом № 21, принятое решение по четвертому вопросу повестки дня об утверждении положения о порядке заключения договоров и размере платежей в СНТ «Заря» лицами, ведущими садоводство индивидуально за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом товарищества (размер возместительных взносов рассчитывается следующим образом: при площади земельного участка более 10 соток возместительные взносы уплачиваются ежемесячно в размере 5 100 руб. в месяц, плюс 130 руб. за каждую сотку площади земельного участка сверх 10 соток);

от 17 мая 2016 года, оформленное протоколом № 22, принятое решение по десятому вопросу повестки дня: утверждение приходной сметы СНТ «Заря» на временной период январь 2016 года – декабрь 2017 года на приобретение, создание и содержание общего имущества СНТ «Заря» (приложение № 7 к протоколу общего собрания членов СНТ «Заря» № 22 от 17 мая 2016 года) и утверждение приходной сметы СНТ «Заря» на временной период январь 2016 года – декабрь 2017 года на ежемесячные текущие расходы СНТ «Заря» (приложение № 5 к протоколу общего собрания членов СНТ «Заря» № 22 от 17 мая 2016 года);

от 16 мая 2018 года, оформленное протоколом № 25, принятое решение по седьмому вопросу повестки дня: утверждение приходной сметы СНТ «Заря» на временной период январь 2018 года – декабрь 2019 года на приобретение, создание и содержание общего имущества СНТ «Заря» (приложение № 5 к протоколу общего собрания членов СНТ «Заря» № 25 от 16 мая 2018 года) и утверждение приходной сметы СНТ «Заря» на временной период январь 2018 года – декабрь 2019 года на ежемесячные текущие расходы СНТ «Заря» (приложение № 4 к протоколу общего собрания членов СНТ «Заря» № 25 от 16 мая 2018 года).

Органы правления товарищества на общем собрании членов СНТ 14 мая 2014 года при принятии решений по шестому и восьмому вопросу нарушили нормы статей 18, 22, 23 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Гражданин ФИО2, не являясь собственником земельного участка, расположенного в пределах территории СНТ «Заря», до 15 марта 2016 года, действовал до 28 ноября 2019 года на основании утвержденного с нарушением законодательства Устава как участник общих собраний членов СНТ, председатель СНТ «Заря», председатель правления СНТ. Утвержденный Устав товарищества от 20 мая 2015 года подписан ФИО2, который в силу закона не мог являться председателем общего собрания членов СНТ «Заря», так как не являлся собственником земельного участка, расположенного в пределах территории товарищества до 15 марта 2016 года. Таким образом, принятое решение по первому вопросу повестки дня об избрании гражданина ФИО2 председателем общего собрания членов СНТ «Заря», оформленное протоколом № 20 от 20 мая 2015 года, является недействительным.

Кроме того, состоявшееся 04 декабря 2015 года общее собрание членов СНТ, оформленное протоколом № 21, на котором принято решение по первому вопросу повестки дня об избрании гражданина ФИО2 председателем общего собрания членов СНТ «Заря»; а также решение по четвертому вопросу повестки дня об утверждении положения о порядке заключения договоров и размере платежей в СНТ «Заря» лицами, ведущими садоводство индивидуально за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом товарищества (размер возместительных взносов рассчитывается следующим образом: при площади земельного участка более 10 соток возместительные взносы уплачиваются ежемесячно в размере 5 100 руб. в месяц, плюс 130 руб. за каждую сотку площади земельного участка сверх 10 соток) также недействительны, поскольку протокол № 21 подписан ФИО2, который в силу закона не мог являться председателем общего собрания членов СНТ «Заря», так как не являлся собственником земельного участка, расположенного в пределах территории товарищества до 15 марта 2016 года.

В приходных сметах СНТ «Заря» на временной период январь 2016 года – декабрь 2017 года и январь 2018 года – декабрь 2019 года на ежемесячные текущие расходы СНТ, утвержденных на общих собраниях членов СНТ, состоявшихся 17 мая 2016 года и 16 мая 2018 года, размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества превышает размер платы для членов СНТ за пользование указанным имуществом.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Челябинска он (истец) получил копию акта проверки поступления и расходования средств товарищества за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2019 года, подписанный председателем ревизионной комиссии Г., из которого сделан вывод, что органы правления товарищества в нарушение законодательства принимали наличные платежи в кассу от собственников земельных участков за членские и целевые взносы в размере 3 769 595 руб. 35 коп., дальнейшее движение которых не установлено. Акт проверки поступления и расходования средств товарищества за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2019 года подписан председателем ревизионной комиссии Г., которая в силу закона не может являться председателем ревизионной комиссии, так как не является собственником земельного участка, расположенного в пределах территории СНТ «Заря», за указанный период ревизионная комиссия не избиралась.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что порядок созыва, проведения общих собраний членов СНТ, кворум он не оспаривает. Фактически он земельным участком не пользуется, приезжает редко, земельным участком пользуются его родственники и проживают там. С момента приобретения земельного участка он ни разу не вносил каких-либо платежей и взносов в СНТ. Какой-либо информационной доски объявлений в СНТ он не видел. В августе 2019 года ему позвонили из Ленинского районного суда г. Челябинска, пригласили получить судебную повестку, копии иска и приложенных к нему документов, поскольку СНТ «Заря» предъявило к нему иск о взыскании задолженности. 3 или 4 сентября 2019 года он лично получил в Ленинском районном суде г. Челябинска извещение о дне судебного заседания, копию иска и приложенных документов, из которых ему стало известно о проведенных общих собраниях членов СНТ «Заря», которые он оспаривает в данном судебном заседании. Настоящий иск он предъявил в суд 03 марта 2020 года, однако первоначально он предъявлял аналогичный иск в суд в январе 2020 года, который был оставлен без движения, в феврале 2020 года исковое заявление было возвращено ему, поскольку требований судьи, изложенных в определении об оставления искового заявления без движения, он не выполнил. Полагает, что им не пропущен шестимесячный срок обращения в суд с настоящим иском.

Представитель ответчика СНТ «Заря» - ФИО2, являющийся председателем правления СНТ «Заря», в судебном заседании исковые требования не признал, представил суду письменные возражения, из содержания которых следует, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как не основаны на законе и фактических обстоятельствах дела. Все вопросы, решения по которым приняты на общих собраниях, которые оспаривает истец, а именно: определение количества членов правления; внесение изменений в Устав СНТ; избрание правления и председателя правления СНТ; регламент проведения общих собраний, в частности выборы председателя общего собрания; утверждение приходных и расходный смет, в том числе пропорционально площади земельных участков; выборы членов ревизионной комиссии и утверждение их отчетов является исключительной компетенцией общих собраний членов СНТ «Заря». Истец не представил доказательства ничтожности оспариваемых решений общих собраний членов СНТ: все решения приняты по вопросам, включенным в повестку дня, при наличии кворума, относятся к компетенции общих собраний и не противоречат основам правопорядка и нравственности. При проведении общих собраний не было допущено нарушений порядка их созыва, подготовки и проведения, нарушений прав участников собраний, в протоколах указаны полномочия представителей участников общих собраний, не допущено нарушений правил составления протоколов общих собраний. ФИО1 не являлся и не является членом СНТ «Заря», своим голосованием он не мог повлиять на результат принятия на общих собраниях членов СНТ «Заря» оспариваемых решений, поскольку Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ не предусмотрено право лиц, ведущих садоводство индивидуально, принимать участие в голосовании по вопросам повестки дня общих собраний членов садоводческого товарищества. Оспариваемый акт проверки поступления и расходования средств СНТ «Заря» за период с января 2017 года по 31 декабря 2019 года является рабочим документом, он не утверждался решениями общих собраний. Общее собрание членов СНТ может поручить проведение проверки не только ревизионной комиссии (ревизору), но и любому другому квалифицированному специалисту, который не является членом СНТ «Заря», вплоть до проведения независимой аудиторской проверки. За время владения двумя садовыми участками с находящимися на них нежилыми домами, истец не совершил ни одного платежа в СНТ «Заря», в том числе по оплате потребленной электроэнергии (л.д. 181-185 т. 2).

Кроме того, просил о применении судом срока исковой давности, ссылаясь на пропуск ФИО1 срока на оспаривание решения собраний, поскольку с иском ФИО1 обратился только 03 марта 2020 года (л.д. 186-187 т. 2).

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

В соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: 1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; 2) срок полномочий уполномоченного такого объединения; 3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); 4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Согласно п. 1 ст. 21 указанного Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В силу п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения (п. 2 ст. 21 Федерального закона).

Положениями ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Пунктом 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума: принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка и нравственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 25.05.2017 года является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного в пределах территории СНТ «Заря», ... на основании договора купли-продажи от 22.05.2017 года (л.д. 23-25 т. 1). ФИО3 ведет садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ «Заря», членом СНТ «Заря» не является.

В судебном заседании установлено, что в период с 14 мая 2014 года по 16 мая 2018 года состоялись очередные и внеочередные общие собрания членов товарищества, а именно:

14 мая 2014 года, оформленное протоколом № 17, на котором принято решение по шестому вопросу повестки дня о внесении изменений в Устав СНТ «Заря» по избранию в члены правления СНТ «Заря» лиц, не являющихся членами СНТ «Заря»; по восьмому вопросу повестки дня об избрании председателем правления СНТ «Заря» гражданина ФИО2 (л.д. 62-65 т. 2);

20 мая 2015 года, оформленное протоколом № 20, на котором принято решение по первому вопросу повестки дня об избрании гражданина ФИО2 председателем общего собрания членов СНТ «Заря» (л.д. 86-87 т. 2);

04 декабря 2015 года, оформленное протоколом № 21, на котором принято решение по первому вопросу повестки дня об избрании гражданина ФИО2 председателем общего собрания членов СНТ «Заря»; по четвертому вопросу повестки дня об утверждении положения о порядке заключения договоров и размере платежей в СНТ «Заря» лицами, ведущими садоводство индивидуально за пользование объектами инфраструктуры и другим общим имуществом товарищества (размер возместительных взносов рассчитывается следующим образом: при площади земельного участка более 10 соток возместительные взносы уплачиваются ежемесячно в размере 5 100 руб. в месяц, плюс 130 руб. за каждую сотку площади земельного участка сверх 10 соток) (л.д. 110-118, 120-122 т. 2);

17 мая 2016 года, оформленное протоколом № 22, на котором принято решение по десятому вопросу повестки дня: утверждение приходной сметы СНТ «Заря» на 2016 – 2018 годы на приобретение, создание и содержание общего имущества СНТ «Заря», на ежемесячные текущие расходы СНТ «Заря» (л.д. 123-126, 131-142 т. 2);

16 мая 2018 года, оформленное протоколом № 25, на котором принято решение по седьмому вопросу повестки дня: утверждение приходно- расходной сметы СНТ «Заря» на 2018 – 2019 годы на приобретение, создание и содержание общего имущества СНТ «Заря» и на ежемесячные текущие расходы СНТ «Заря» (л.д. 160-167, 171, 172-173, 174-175, 176 т. 2).

Анализируя вопросы повестки дня общих собраний членов товарищества, решения по которым оспаривает ФИО1, а именно: внесение изменений в Устав СНТ; избрание правления и председателя правления СНТ; выборы председателя общего собрания; утверждение размера и порядка внесения взносов лицами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке; утверждение приходных и расходный смет, в том числе, пропорционально площади земельных участков, суд не усматривает нарушений прав истца при их принятии, поскольку принятие таких решений относится к исключительной компетенцией общих собраний членов СНТ «Заря» в силу п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»,

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 8 указанного выше федерального закона ФИО1, не являющийся членом товарищества и ведущий садоводство в индивидуальном порядке, вправе обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов лишь об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Следовательно, у ФИО1 отсутствовало право обжалования принятых общими собраниями членов СНТ «Заря» решений от 14 мая 2014 года, 20 мая 2015 года, 04 декабря 2015 года, 17 мая 2016 года, 16 мая 2018 года.

Ссылки истца на ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 55 указанного Федерального закона, настоящий закон вступает в силу с 01.01.2019 года, за исключением ст. 51, то есть положения данного закона регулируют права и обязанности садоводов и собственников земельных участков на территории садоводств, которые возникнут после 01.01.2019 года.

Таким образом, поскольку обжалуемые решения общих собраний СНТ «Заря» приняты до 01.01.2019 года, на правоотношения между истцом и ответчиком по заявленным исковым требованиям, не распространяется действие Федерального закона № 217-ФЗ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании недействительными в части решений очередных и внеочередных общих собраний членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Заря», оформленных протоколами № 17 от 14 мая 2014 года, № 20 от 20 мая 2015 года, № 21 от 04 декабря 2015 года, № 22 от 17 мая 2016 года, № 25 от 16 мая 2018 года, не подлежат удовлетворению.

Устав СНТ «Заря» утвержден решением общего собрания членов СНТ «Заря», оформленным протоколом № 20 (л.д. 86-88, 93-109 т. 2).

Поскольку изменение устава товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания товарищества, суд не находит оснований для признания недействительными во временной период с 20 мая 2015 года по 28 ноября 2019 года положений Устава СНТ «Заря», оформленного протоколом «20» от 20 мая 2015 года, утвержденного и подписанного ФИО2

Также отсутствуют основания для признания недействительным акта проверки поступления и расходования средств СНТ «Заря» за временной период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2019 года (л.д. 51-53), поскольку указанный акт является внутренним финансовым документом СНТ «Заря», необходимый для финансовой отчетности, нарушений прав истца составлением указанного акта не усматривается.

Кроме того, суд отмечает, что вопрос экономической обоснованности заключаемых правлением Товарищества сделок не подлежит проверке судом по существу, и находится в исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении по требованиям ФИО1 последствий пропуска срока обращения в суд с настоящим иском.

В силу требования пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 111 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Как указывалось ранее, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Заря», ведет садоводство в индивидуальном порядке.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 15 Пленума Верховного суда Российской Федерации № 43 от 29 сентября 2015 года «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 21 п. 2 Федерального закона № 66-ФЗ решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Пунктом 9.2. Устава СНТ «Заря» также предусмотрено, что решения общего собрания членов Товарищества доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в письменной форме (почтовые открытки, письма, сообщения на электронные адреса), посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории Товарищества, а также посредством телефонограмм, передаваемых лицами, список которых утверждает инициатор собрания.

В силу статьи 27 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления, в том числе протоколы общих собраний членов (уполномоченных) Товарищества.

Из пояснений представителя ответчика следует, что извещение членов товарищества и лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, о предстоящих собраниях осуществлялось за две недели до проведения собрания посредством направления объявления на электронные адреса, заранее были вывешены объявления о проведении собраний на посту охраны № 1. Решения, принятые на общих собраниях не вывешиваются на информационном стенде, направляются членам СНТ и лицам, ведущим садоводство индивидуально, на электронные адреса. Желающим выдаются копии протоколов общих собраний, однако, ФИО1 не обращался за копиями протоколов, свой электронный адрес в правлении СНТ не оставлял.

Как пояснил ФИО1 о принятии оспариваемых решений общих собраний членов СНТ «Заря» ему стало известно 3 или 4 сентября 2019 года в день получения в Ленинском районном суде г. Челябинска извещения о судебном заседании и копии искового заявления с приложенными документами по иску СНТ «Заря» о взыскании с него задолженности по взносам за пользование объектами инфраструктуры.

Из материалов дела следует, что извещение о судебном заседании и копии искового заявления с приложенными документами получены лично ФИО1 в Ленинском районном суде 02 сентября 2019 года (л.д. 31-35, 36 т. 2), 24.09.2019 года ФИО1 в суд представлен письменный отзыв на исковые требования СНТ «Заря» (л.д. 37-38 т. 2).

Доказательств того, что ФИО1 был ознакомлен с оспариваемыми решениями общих собраний членов СНТ «Заря» ранее 02 сентября 2019 года материалы дела не содержат.

Однако, суд приходит к выводу, что в отношении решений общих собраний членов СНТ «Заря», оформленных протоколами от 14 мая 2014 года, 20 мая 2015 года, 04 декабря 2015 года, 17 мая 2015 года, ФИО1 пропущен срок для их оспаривания, поскольку прошло более двух лет со дня, когда сведения о принятых решениях стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. То обстоятельство, что ФИО1 редко посещает принадлежащий ему садовый участок, не может быть признано уважительной причиной, поскольку ФИО1, являясь собственником земельного участка на территории СНТ «Заря», должен нести бремя содержания общего имущества СНТ, вносить платежи за пользование объектами инфраструктуры, за потребленную электроэнергию и вносить иные необходимые платежи и взносы, обращать внимание на объявления, помещенные на информационном стенде.

С настоящим иском ФИО1 обратился в суд 03 марта 2020 года, однако, ранее в январе 2020 года, он обращался в суд с аналогичным иском, который определением Металлургического районного суда г. Челябинска от 27.01.2020 года был оставлен без движения, определением от 07.02.2020 года исковое заявление ФИО1 было возвращено на основании заявления истца (л.д. 161, 162 т. 3).

При таких обстоятельствах, срок обращения в суд с иском о признании недействительным в части решения общего собрания членов СНТ, оформленного протоколом № 25 от 16 мая 2018 года, ФИО1 не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании недействительными в части решений очередных и внеочередных общих собраний членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Заря», оформленных протоколами № 17 от 14 мая 2014 года, № 20 от 20 мая 2015 года, № 21 от 04 декабря 2015 года, № 22 от 17 мая 2016 года, № 25 от 16 мая 2018 года, о признании недействительными положения Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Заря», акта проверки поступления и расходования средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2020 года

Судья



Суд:

Металлургический районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

Садоводческое некоммерческое товарищество "ЗАРЯ" (подробнее)

Судьи дела:

Искакова Минзиля Файзрахмановна (судья) (подробнее)