Решение № 2-216/2025 2-216/2025~М-191/2025 М-191/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2-216/2025

Дело № 2-216/2025

УИД 22RS0038-01-2025-0000310-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года с. Панкрушиха

Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семиусовой Ю.Е.,

при секретаре Губской Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком заключен договор №.2200.696.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик обязался осуществить технологическое присоединение электроустановки истца по адресу: <адрес>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составил 6 месяцев и истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, неотъемлемой частью заключенного между сторонами договора являются технические условия, срок действия которых составляет 2 года со дня заключения договора. Дополнительным соглашением № к договору от ДД.ММ.ГГГГ пункт договора был изменен, срок действия технических условий установлен продолжительностью 6 лет со дня заключения договора.

Обязанность по оплате расходов на технологическое присоединение выполнена истцом в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ в сумме 63 840 руб. в соответствии с выпиской из личного кабинета потребителя. В нарушение условий договора ответчик не выполнил возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению электроустановки истца.

Через личный кабинет на портале Россети истец обращался к ответчику с претензией о необходимости исполнения обязательств по договору. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о том, что в 2023 году выполнить мероприятия, предусмотренные вышеуказанным договором, невозможно в связи с дефицитом источника финансирования на реализацию мероприятий капитального характера по договорам технологического присоединения.

Ссылаясь на то, что до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям сетевой организацией не выполнены, ФИО1 просит суд возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта «Малоэтажная нежилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый /дачный дом)», расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Железнодорожный сельсовет, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 22:32:040011:729, к электрическим сетям в соответствии с условиями заключенного договора №.2200.696.23 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в свою пользу судебную неустойку за неисполнение решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств по договору №.2200.696.23 от ДД.ММ.ГГГГ в виде денежных средств с момента истечения установленного судом срока для исполнения решения до момента фактического исполнения судебного акта в размере 100 000 руб. за каждый месяц неисполнения судебного акта.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 доводы искового заявления поддержала, просила требования удовлетворить. Истец ФИО1 не вился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание своего представителя не направило, о судебном заседании извещено надлежаще. В представленном суду письменном отзыве просило в удовлетворении исковых требований отказать. Также указывает, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку истцом уже заявлялись аналогичные требования о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, которые решением суда оставлены без удовлетворения.

По мнению ответчика, требуемый истцом срока для выполнения работ по технологическому присоединению является крайне недостаточным и должен составлять 6 месяцев. Чрезмерно завышенным, по мнению ответчика, является заявленный к взысканию размер судебной неустойки, которую, в случае удовлетворения требований, ответчик просит взыскать в размере 50 рублей в день.

Третье лицо филиал ПАО «Россети Сибирь» - «<адрес>эенрго» извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения (в редакции на момент заключения договора), в силу пункта 3 которых, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

<адрес>, сельское поселение Железнодорожный сельсовет, <адрес>, с кадастровым номером №, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к истцу с заявкой на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно в отношении объекта малоэтажной застройки, расположенного по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен договор №.2200.696.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимимающих устройств заявителя на объекте «Малоэтажная нежилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый /дачный дом)», расположенном по адресу: <адрес>, сельское поселение Железнодорожный сельсовет, <адрес> (п.п.1,2 договора).

На момент заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок находился во владении истца на праве аренды в соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с администрацией <адрес>.

Точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п. 3 договора).

В соответствии с п. 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен в п. 5 договора и составляет 6 месяцев со дня его заключения.

Права и обязанности сторон определены разделом 2 договора.

Пунктом 10 технических условий предусмотрено, что сетевая организация осуществляет: подготовку технических условий на технологическое присоединение; обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Алтайэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; строительство ТП 6 (10) кВ. Тип, мощность силовых трансформаторов уточнить проектом; строительство ЛЭП-6 (10) кВ от точки, указанной в пункте № настоящих технических условий, до проектируемой ТП 6 (10). Протяженность и характеристики ЛЭП уточнить проектом; определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ЛЭП 6 (10) кВ. Тип и место установки разъединителя определить проектом; строительство ЛЭП 0,4 кВ от проектируемой точки ТП 6(10) кВ до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Требования, которые надлежало выполнить заявителю, изложены в пункте 11 технических условий, среди которых: ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности). При разработке проектной документации согласно пункту 11.1 настоящих технических условий согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством; после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю сетевой организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.

Срок действия технических условий два года со дня заключения договора (п.12 технических условий).

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Решением <адрес> по государственному регулированию цен и тарифов от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 63 840 руб.

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 21 договора).

Как следует из скриншота личного кабинета потребителя портала электросетевых услуг «Россети», истцу по заключенному договору выставлен счет на сумму 63 840 руб., который оплачен в день заключения договора ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в нарушение условий заключенного сторонами договора ответчик ПАО «Россети Сибирь» принятых на себя обязательств по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя не исполнило. Указанное обстоятельство не оспаривалось ответчиком наряду с фактом получения платы за технологическое присоединение в соответствии с условиями заключенного договора.

Как следует из искового заявления, истец обращался к ответчику с претензией об исполнении условий договора.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь», адресованному истцу, у сетевой организации отсутствует возможность в 2023 году выполнить мероприятия, предусмотренные договором от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с дефицитом источника финансирования на реализацию мероприятий капитального характера по договорам технологического присоединения. Кроме того, в письме ПАО «Россети Сибирь» просит ФИО1 рассмотреть возможность продления договора, о чем сообщить дополнительно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ПАО «Россети Сибирь» с заявлением о продлении срока действия технических условий к договору №.2200.696.23 от ДД.ММ.ГГГГ либо о выдаче новых технических условий в рамках указанного договора.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ филиал ПАО «Россети Сибирь» – «Алтайэнерго» направило ФИО1 дополнительное соглашение к договору №.2200.696.23 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому п. 4 указанного договора и п. 12 технических условий изменены, срок действия технических условий установлен 6 лет со дня заключения договора.

Указанное дополнительное соглашение ФИО1 подписано ДД.ММ.ГГГГ и в указанную же дату направлено в адрес ответчика.

Таким образом, с учётом вышеуказанного дополнительного соглашения срок технических условий к договору №.2200.696.23 от ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения настоящего дела судом сторонами согласован, технические условия являются действующими.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что сетевая организация при отсутствии обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение обязательства, заключая договор с физическим лицом, обязана в установленный договором срок надлежащим образом исполнить обязательства, предусмотренные договором, в том числе мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Вместе с тем, до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению со стороны ответчика не выполнены, что никем не оспаривается, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по спорному договору истек ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, не представлено.

В связи с чем, имеются основания для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности на ответчика ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №

При этом, вопреки доводам ответчика, суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу, поскольку настоящие исковые требования заявлены по иному основанию – в связи с заключением сторонами дополнительного соглашения к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливающего срок действия технических условий продолжительностью 6 лет со дня заключения договора. При рассмотрении аналогичных исковых требований и вынесении решения судом ДД.ММ.ГГГГ указанные обстоятельства отсутствовали, что и послужило основанием для отказа в удовлетворении требований.

Из ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если определенные действия, обязанность совершения которых возложена решением суда, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, установление срока исполнения решения в данном случае является обязательным.

Принимая во внимание существо обязательства ответчика, учитывая возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, суд, в соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным установить срок исполнения судебного акта равный двум месяцам со дня вступления настоящего решения в законную силу, полагая такой срок достаточным для исполнения сетевой организацией принятых на себя обязательств.

При этом суд учитывает, что ответчиком на момент обращения истца в суд уже нарушен предусмотренный договором срок исполнения обязательства, а общий срок неисполнения обязательств на момент вынесения решения суда составляет более двух лет.

Заключая договор с истцом, ответчик, действуя добросовестно, должен был заблаговременно совершить необходимые действия для выполнения своих обязательств в указанный срок.

В связи с чем ссылка ответчика в отзыве на предоставление срока для исполнения обязательств продолжительностью в 6 месяцев после вступления решения суда, судом первой инстанции признается не обоснованной, поскольку противоречит закону и условиям заключенного сторонами договора, направлена на увеличение установленного срока в несколько раз, что существенно нарушает интересы другой стороны договора и свидетельствует о недобросовестности ответчика.

Увеличение срока исполнения решения приведет к нарушению разумного баланса интересов сторон и не отвечает целям судебной защиты.

В силу с п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).

Из разъяснений, указанных в п.п.28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что астрент присуждается в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а не в качестве какой-либо платы. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая указанные выше характер и объем работ, проведение которых возложено на ответчика с целью осуществления технологического присоединения, принимая во внимание длительное неисполнение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, отсутствие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения обеих сторон спора, суд первой инстанции полагает, что размер судебной неустойки подлежит определению в сумме 7 000 руб. в месяц, что позволит, по мнению суда, понудить ответчика к исполнению возложенных на него обязанностей, поскольку установление судебной неустойки в ином меньшем размере не позволит реализовать функцию астрента, обеспечивающего достижение цели, на которую направлено его взыскание.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом по делу подлежат распределению судебные расходы.

В соответствии с указанной статьей стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, с ответчика в доход местного бюджета – муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта «Малоэтажная нежилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый /дачный дом)», расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка <адрес>, к электрическим сетям в соответствии с условиями заключенного договора №.2200.696.23 от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскивать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) судебную неустойку в размере 7 000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН №, ОГРН №) в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Панкрушихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Ю.Е. Семиусова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>