Решение № 2А-23/2018 2А-23/2018 ~ М-12/2018 М-12/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 2А-23/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 мая 2018 года г.о. Балашиха

Балашихинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Павлюковича В.П., при секретаре Лещенко Я.А., с участием административного истца ФИО1, в открытом судебном заседании в помещении военного суда рассмотрев административное дело № 2а-23/2018 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании действий Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Теплицкий обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом позиции в судебном заседании, указал, что с апреля 1985 года по июль 2010 года проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации. В 2016 году он обратился в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее – Департамент) с соответствующим заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания и приложил к нему все необходимые документы. Решением Департамента от 28 октября 2016 года№ ему было отказано в постановке на указанный учет. После чего он обратился в Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций с заявлением о незаконности принятого Департаментом решения. 6 февраля 2017 года им был получен ответ из 42 военной прокуратуры гарнизона в котором решение Департамента было признано незаконным, после чего 31 мая 2017 года он вновь обратился в Департамент с заявлением к которому приложил данный ответ, однако 29 июня 2017 года из Департамента пришел ответ, что оснований для отмены решения от 28 ноября 2016 года не имеется. 22 августа 2017 года он также получил из Департамента аналогичное уведомление. Полагая, что обжалуемым решением были нарушены его жилищные права, он просил признать данное решение незаконными и обязать Департамент принять его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Представители Министерства обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) – ФИО2 и Департамента ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте заседания, в суд не прибыли. При этом, каждый в отдельности, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В представленных в суд письменных возражениях представители ФИО2 и ФИО3, каждый в отдельности, ссылаясь на различные нормативные правовые акты, отметили, что Теплицкий пропустил установленный законодательством срок обращения в суд с административным иском, в связи с чем, основания для удовлетворения его требований отсутствуют.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ суд полагал возможным приступить к рассмотрению данного дела в отсутствие не явившихся представителей МО РФ и Департамента.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав объяснения административного истца Теплицкого, исследовав письменные возражения административных ответчиков и материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 219 КАС РФ, для обращения гражданина в суд с административным исковым заявлением установлен трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. При этом причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что Теплицкий впервые обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий Департамента, связанных с отказом в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания 18 апреля 2018 года.

Как следует из копии решения Департамента от 28 ноября 2016 года№ Теплицкому было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Как пояснил в суде Теплицкий о принятии данного решения ему стало известно 1 ноября 2016 года.

Согласно копии уведомления 42 военной прокуратуры гарнизона от 6 февраля 2017 года, военным прокурором данной прокуратуры оспариваемое решение было признано необоснованным.

Из копий соответствующих уведомлений Департамента от 29 июня 2017 года № и от 22 августа того же года № следует что Теплицкому в указанные числа было сообщено о том, что его обращения по поводу незаконности оспариваемого решения были рассмотрены и оснований для его отмены не имеется.

Как пояснил в ходе судебного заседания административный истец Теплицкий об отказе в отмене решения Департамента от 28 октября 2016 года№ ему стало известно начиная с 22 августа 2017 года после получения вышеуказанных уведомлений. Ранее он имел возможность оспорить в суде действия указанного должностного лица, связанные с принятием оспариваемого решения, однако этого не сделал, надеясь на самостоятельное урегулирование данного вопроса.

Обстоятельства или причины, которые бы препятствовали, либо затрудняли возможность административному истцу обратиться в суд с указанными требованиями в установленный законом срок в судебном заседании не установлены. Каких-либо убедительных доводов в обоснование уважительности причин пропуска Теплицким установленного законом трехмесячного срока для обращения в суд не представлено.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что об отказе в отмене решения Департамента от 28 октября 2016 года №, административному истцу было достоверно известно начиная с 22 августа 2017 года, однако в определенный законом срок он в суд с административным исковым заявлением об обжаловании этих действий должностного лица не обратился, хотя имел для этого объективную возможность.

С учетом изложенного, военный суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для восстановления административному истцу пропущенного без уважительных причин срока для обращения в суд с соответствующим административным исковым заявлением об оспаривании действий Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания и полагает необходимым его административное исковое заявление оставить без удовлетворения в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд, принимая во внимание и то обстоятельство, что нормы, регламентирующие сроки обращения в суд за защитой нарушенных прав, общедоступны и общеизвестны, опубликованы в открытых источниках. Административный истец реально имел возможность с ними ознакомиться и при необходимости получить квалифицированную юридическую помощь, после чего своевременно обратиться в суд.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, об оспаривании действий Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через Балашихинский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.П. Павлюкович