Решение № 2-1380/2024 2-1380/2024~М-194/2024 М-194/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 2-1380/2024

К делу № 2-1380/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 24 мая 2024 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мусиенко Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бухаровой Д.Ю.,

с участием представителя истца администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО1, представителя ответчика Мигель А.В. по доверенности от 08.02.2024 23АВ4731874 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Новороссийск к Мигель А.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. Новороссийска обратилась в суд с иском, в котором указала, что ответчику Мигель А. В. на праве собственности принадлежат земельные участки с КН <данные изъяты>, <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, с\т "<данные изъяты>". Право собственности на данные земельные участки перешло к Мигель А. В. на основании последовательно совершенных гражданских сделок, а именно вышеуказанные земельные участки образованы из земельного участка с КН <данные изъяты>, первоначальным собственником которого являлась <ФИО6 Постановлением администрации МО г. Новороссийск от 09.09.2008 № 2927 отменено постановление администрации о формировании и предоставлении земельного участка с КН <данные изъяты><ФИО8 Таким образом, выбытие земельного участка с КН <данные изъяты> из муниципальной собственности произошло на основании отмененного постановления, в связи с чем, администрация МО г. Новороссийск просит суд истребовать из чужого незаконного владения Мигель А.В. земельные участки с КН <данные изъяты>, <данные изъяты> в собственность истца. Внести в ЕГРН запись о прекращении права собственности ответчика на вышеуказанные земельные участки. Считать решение суда достаточным основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации права собственности МО г. Новороссийск на данные земельные участки.

В судебном заседании представитель истца, администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО1 поддержал исковые требования, ссылаясь на то, что спорный земельный участок, площадью 1000 кв.м., предоставленный в собственность <ФИО8 не входит в границы земельного участка, площадью 17000 кв.м., предоставленного на основании Государственного акта на право пользования землей А-1 № 627391 от 02.10.1991 СТ "<данные изъяты>" для организации садоводческого товарищества, а расположен в нескольких километрах от этого участка. Указанное обстоятельство подтверждается определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 27.06.2008 об отмене решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам. В настоящее время спорные земельные участки не освоены, не огорожены. Возражал против применения срока исковой давности, полагал, что срок исковой давности для обращения в суд не пропущен.

Представитель ответчика Мигель А.В. по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменные возражения, из содержания которых следует, что 28.03.2022 Мигель А.В. приобрел у <ФИО7 земельный участок с КН <данные изъяты>, площадью 1 000 кв.м. В отношении данного участка в сведениях ЕГРН отсутствуют какие-либо сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд. Данный договор купли-продажи прошел государственную регистрацию и на его основании за Мигель А.В. было зарегистрировано право собственности на земельный участок с КН <данные изъяты>, который в дальнейшем был разделен на два самостоятельных земельных участков с КН <данные изъяты>, <данные изъяты>. Мигель А.В. является добросовестным приобретателем, т.к. не знал и не мог знать, что лицо, у которого он приобрел земельный участок, не имело права его отчуждать. Осведомленность истца об утрате владения недвижимым имуществом и о надлежащем ответчике появилась у администрации МО г. Новороссийска в 2008 году, после принятия постановления от 09.09.2008 № 2927. С настоящим исковым заявлением администрация МО г. Новороссийска обратилась в суд в 2024 году, т.е. по истечении трехлетнего срока исковой давности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Территориального отдела № 12 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования законными, в связи с чем, считает возможным их удовлетворить.

Судом установлено, что постановлением главы администрации МО г. Новороссийск от 19.06.2007 № 1707 из земель СТ "<данные изъяты>" (с его согласия) изъят земельный участок <№>, площадью 1000 кв.м. в <адрес>, в районе <адрес> и данный земельный участок предоставлен <ФИО8 в собственность бесплатно.

На основании данного постановления <ФИО8 зарегистрировала за собой право собственности на земельный участок с КН <данные изъяты>, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с\т "<данные изъяты>", участок 33, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.07.2008.

Согласно договору купли-продажи от 12.07.2008 <ФИО8 продала земельный участок с КН <данные изъяты><ФИО9 за 300 000 рублей.

Постановлением главы администрации МО г. Новороссийск от 09.09.2008 № 2927 отменено постановление главы администрации МО г. Новороссийск от 19.06.2007 № 1707 " О формировании, утверждении границ и размеров земельного участка в <адрес>, в районе <адрес>, СТ "<данные изъяты>", участок 33 и предоставлении его в собственность <ФИО8 для ведения садоводства".

Основанием для отмены данного постановления послужила информация Территориального отдела по г. Новороссийску Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю от 14.05.2008 № 44.1-06/1351 о том, что земельный участок, площадью 1000 кв.м., предоставленный в собственность <ФИО8 не входит в границы земельного участка, площадью 17000 кв.м., предоставленного на основании Государственного акта на право пользование землей А-1 № 627391 от 02.08.1991 СТ "<данные изъяты>" для организации садоводческого товарищества, расположен в нескольких километрах от этого участка.

Указанное обстоятельство подтверждается также определением Приморского районного суда г. Новороссийска от 27.06.2008 по делу № 2-1873/2007, в соответствии с которым отменено по вновь открывшимся обстоятельствам решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 05.12.2007 по иску <ФИО10 о признании права бессрочного пользования земельным участком <№>, площадью 1 000 кв.м. в СТ "<данные изъяты>".

Данное решение суда отменено по заявлению прокурора г. Новороссийска, по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку Новороссийским территориальным отделом Роснедвижимости допущена ошибка по утверждению проектного плана земельного участка, в связи с чем, выявлен факт несоответствия расположения земельных участков по проектным планам фактическому местоположению СТ "<данные изъяты>".

Судом установлено, что по договору купли-продажи от 28.03.2022 Мигель А.В. приобрел у <ФИО7 земельный участок с КН <данные изъяты>, площадью 1 000 кв.м.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что из земельного участок с КН <данные изъяты>, площадью 1 000 кв.м. образованы 04.05.2023 два земельных участков с КН <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Представленными суду выписками из ЕГРН подтверждается право собственности Мигель А.В. на земельный участок, площадью 600 кв.м. с КН <данные изъяты> и на земельный участок, площадью 400 кв.м. с КН <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, с\т "<данные изъяты>".

Таким образом, спорные земельные участки с КН <данные изъяты>, <данные изъяты> образованы из земельного участка с КН <данные изъяты>, первоначальным собственником которого, в соответствии с отмененным постановлением от 19.06.2007, являлась <ФИО8

Согласно сведениям отдела ЗАГС г. Новороссийска от 27.03.2024 <ФИО8 <данные изъяты> г.р. умерла 19.12.2020.

Право собственности <ФИО8 на земельный участок с КН <данные изъяты>, зарегистрировано 05.07.2008, регистрационная запись № 23-23-48/049/2008-106, на основании постановления главы администрации г. Новороссийска от 19.06.2007 № 23-23-48/049/2008-106, что отражено в свидетельстве о государственной регистрации права от 05.07.2008.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Право собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения закреплено ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, данных Пленумами Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 32 совместного постановления от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Согласно п. 36 этого же постановления, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Принимая во внимание, что право собственности <ФИО8 на земельный участок с КН <данные изъяты>, из которого образованы земельные участки с КН <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрировано на основании постановления главы администрации г. Новороссийска от 19.06.2007 № 107, которое отменено постановлением главы администрации МО г. Новороссийск от 09.09.2008 № 2927, суд признает незаконным выбытие у администрации МО г. Новороссийска спорного земельного участка, который подлежит истребованию из незаконного владения ответчика.

Отмена постановления главы администрации г. Новороссийска от 19.06.2007 № 1707 "О формировании, утверждении границ и размеров земельного участка в г. Новороссийске, в районе <адрес>, СТ "<данные изъяты>", участок <№> и предоставлении его в собственность <ФИО8 для ведения садоводства" произведена в соответствии с постановлением главы администрации МО г. Новороссийск от 09.09.2008 № 2927, т.е. ранее регистрации за Мигель А.В. права собственности на земельный участок с КН <данные изъяты>.

Доводы представителя ответчика, что Мигель А.В. является добросовестным приобретателем и не знал о том, что продавец не имел право на отчуждение земельного участка с КН <данные изъяты>, а также использует земельный участок, суд отклоняет в силу следующего.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 32, 34, 35 постановления Пленума N 10/22, собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении; если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, иск об истребовании имущества подлежит рассмотрению по правилам ст. 301, 302 ГК РФ.

Положениями п. 1 ст. 302 ГК РФ предусмотрено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Судом установлено, при предоставлении земельного участка <ФИО8 не была нарушена процедура предоставления ей земельного участка. Напротив, администрацией МО <адрес> выявлено, что предоставленный <ФИО8 земельный участок на входит в границы земельного участка СТ "<данные изъяты>", в связи с чем, отменено постановление от 19.06.2007, что свидетельствует об отсутствии воли администрации г. Новороссийска на распоряжение спорным участком земли.

Поскольку спорный земельный участок выбыл из собственности муниципального образования на основании незаконного акта органа местного самоуправления, суд приходит к выводу, что надлежащим правовым механизмом возврата недвижимого имущества в собственность данного муниципального образования в данном случае будет являться истребование земельного участка от последнего приобретателя (Мигель А.В.) в собственность МО г. Новороссийск.

Таким образом, довод ответчика о добросовестности приобретателя правового значения не имеет.

Рассматривая заявление представителя ответчика по доверенности ФИО2 о применении последствий пропуска администрацией МО г. Новороссийск срока исковой давности, суд признает его необоснованным, в связи с чем, считает необходимым отказать в его удовлетворении.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Частью 2 ст. 199 этого же кодекса установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Общий срок исковой давности, согласно ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 200 названного кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Течение срока исковой давности следует исчислять с момента, когда администрация МО г. Новороссийск узнала о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно позиции Верховного Суда РФ течение срока исковой давности по искам о защите права публичной собственности начинается со дня, когда публично правовое образование в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении своего права и в соответствии со ст. 72 ЗК РФ и ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ на органы местного самоуправления возложена функция проведения муниципального земельного контроля (в том числе контроля за недопущением самовольного занятия земель). Следовательно, о нарушении права собственности орган местного самоуправления может либо должен узнать со дня проведения проверки и именно с этого момента подлежит исчислению срок исковой давности.

Судом установлено, что в результате рассмотрения обращения <ФИО11, поступившим из Министерства природных ресурсов Краснодарского края, специалистом управления муниципального контроля администрации МО г. Новороссийск с выездом на место, установлено, что на земельном участке с КН <данные изъяты> с видом разрешенного использования для ведения садоводства, ведутся работы по отсыпке территории грунтом и строительно-бытовыми отходами. Данное обстоятельство зафиксировано в акте осмотра территории земельного участка с КН <данные изъяты> от 22.07.2022.

По материалам акта осмотра Управления контроля городского хозяйства администрации МО г. Новороссийск от 22.07.2022 на момент обследования, на земельном участке с КН <данные изъяты> присутствуют обломки кирпичей, пластика, арматуры, автомобильных покрышек, т.е. строительный мусор.

Ответчиком предоставлены в материалы дела договоры подряда от 14.05.2023, заключенные с ИП <ФИО12 на выполнение работ по благоустройству земельных участков с КН <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Согласно сведениям ЕГРН спорные земельные участки с КН <данные изъяты>, <данные изъяты> имеют вид разрешенного использования для ведения садоводства.

Из фотоматериала, представленного Мигель А.В. на данные земельные участках видно, что они не огорожены, свободны от строений, не осваиваются.

Таким образом, после проведенной проверки в июле 2022, администрация МО г. Новороссийск обратилась в суд с иском об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения 22.01.2024, т.е. в пределах трехлетнего срока исковой давности.

При таких, обстоятельствах, суд оставляет без удовлетворения ходатайство представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Рассматривая требование истца об указании в решении суда, что данное решение суда является основанием для регистрации права собственности МО г. Новороссийск на спорные земельные участки, суд учитывает, следующее.

Судебный акт о признании права собственности на объект недвижимости, внесении изменений в сведения ЕГРН, подлежит регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в соответствии с действующим законодательством, но не подменяет собой другие требуемые законодательством для совершения регистрационных действий документы, которые заявитель должен представить в регистрирующий орган в установленном этим законодательством порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении указанной части заявленных требованиях.

Руководствуясь ст.ст. 191-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к Мигель А.В. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, - удовлетворить частично.

Истребовать из чужого незаконного владения Мигель А.В. в распоряжение администрации муниципального образования <адрес> земельный участок с КН <данные изъяты>, общей площадью 600 кв.м. и земельный участок с КН <данные изъяты>, площадью 400 расположенные по адресу: <адрес>, с/т "<данные изъяты>".

Внести в сведения ЕГРН запись о прекращении права собственности Мигель А.В. на земельные участки с КН <данные изъяты>, с КН <данные изъяты>.

В остальной части заявленные требования администрации МО г. Новороссийск оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда вступило в законную силу «____» _______ 2024 года

Судья Н.С. Мусиенко

Решение изготовлено в окончательной форме 28.05.2024

23RS0042-01-2024-000320-55