Решение № 2А-217/2024 2А-217/2024(2А-3479/2023;)~М-3112/2023 2А-3479/2023 М-3112/2023 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2А-217/2024

Дело № 2а – 217/2024

УИД 76RS0022-01-2023-003759-30


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

2 февраля 2024 года г. Ярославль

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Иванчиковой Ю.В.,

при секретаре Семеновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области, Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области, ИФНС по Бахчисарайскому району Республики Крым, УФНС России по Ярославской области, УФНС России по Республике Крым о признании незаконным решений, действий по начислению налогов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области, Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области, ИФНС по Бахчисарайскому району Республики Крым, УФНС России по Ярославской области, УФНС России по Республике Крым, в котором с учетом уточнения просит:

- признать незаконными решение УФНС по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ №, решение УФНС по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №

- признать незаконными действия МИФНС России № 9 по ЯО, МИФНС России № 10 по ЯО, ИФНС по Бахчисарайскому району Республики Крым в части начисления налогов за 2019-2022 года на недвижимое имущество: земельный участок с к.н.: №, нежилые здания с к.н.: №, №, №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным ключенный между ФИО1 и администрацией Угловского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым договор купли-продажи недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, признан недействительным с момента его заключения. Основанием для вынесения данного решения послужили неправомерные действия администрации Угловского с.п. при проведении торгов на указанное недвижимое имущество. На какие-либо нарушения со стороны ФИО1 при заключении договора купли-продажи указанного недвижимого имущества судом не указано. Не смотря на вступившее в законную силу решение суда, в ЕГРН длительное время не вносилась запись о регистрации права собственности за муниципальным образованием на недвижимое имущество, являющееся предметом недействительной сделки. Каких-либо препятствий к внесению изменений к ЕГРН административным истцом не оказывалось. Тем не менее, до настоящего времени ФИО1 получает налоговые уведомления о начислении налогов на недвижимое имущество, которое не принадлежит административному истцу с момента заключения договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Как установлено в ходе проверки прокуратуры Республики Крым, регистрационные действия в отношении поименованного в решения суда недвижимого имущества не осуществлялись в связи с вынесением судебным приставом-исполнителем Заволжского РОСП г. Ярославля постановления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение регистрационных действий в отношении данного имущества в рамках исполнительного производства №-ИП. Данный запрет был снят постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, которое в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым своевременно направлен не был. Право собственности на недвижимое имущество: земельный участок и нежилые здания, прекращено лишь ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Незаконными действиями по начислению налогов на не принадлежащее ФИО1 имущество и требованием по их оплате налоговыми органами нарушаются имущественные права административного истца, поскольку от него требуют уплаты налогов на значительные суммы на не принадлежащее ему на основании вступившего в законную силу судебного решения недвижимое имущество. Как следствие этого, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г. Ярославля № 2а245/2022 от ДД.ММ.ГГГГ взысканы налоги на общую сумму 82297,7 руб., а судебным приставом-исполнителем Заволжского РОСП г. Ярославля наложен арест на иное имущество ФИО1 с выставлением его на торги. Указанные действия налоговых органов были обжалованы в порядке подчиненности. Однако решениями УФНС по ЯО от 11.10.2023№ и УФНС по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №Г@ отказано в удовлетворении жалоб ФИО1 Ссылается на ст.ст. 1, 167 ГК РФ.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал. На вопросы суда пояснил, что недвижимое имущество фактически ему было передано в сентябре-октябре 2019 года, однако по назначению пользоваться им не мог, поскольку на участке отсутствовали необходимые коммуникации (электричество, вода). С 2020 года органы местного самоуправления препятствовали пользованию недвижимостью, не давали проводить коммуникации по причине начала судебного разбирательство по недействительности договора купли-продажи. Летом 2020 года ФИО1 с семьей уехал из Крыма и возвращался только на судебные заседания. Юридически имущество находилось в его владении до сентября 2021 года. Сделка является недействительной с момента ее совершения и все юридические последствия также недействительны. Просил обратить внимание на завышение налоговыми органами кадастровой стоимости недвижимого имущества, на которое был начислен налог.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области по доверенности ФИО2 указала на то, что Межрайонной ИФНС России № по ЯО является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку отношения ни к начислению, ни к взысканию налогов с ФИО1 не имеет.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала на проведение инспекцией процедуры взыскания с соблюдением установленных норм закона. В соответствии с действующим законодательством и сложившейся судебной практикой начисленные налоги перерасчету не подлежат. Обязанность по уплате налога на недвижимость возникает и прекращается с момента внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Представитель административного ответчика УФНС России по ЯО по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала на то, что налоговые органы Ярославской области являются ненадлежащими ответчиками, поскольку не связаны с начислением налога на имущество, расположенное в Республике Крым. Нарушений по процедуре взыскания не установлено. При этом действия налоговых органов Республики Крым по начислению налогов правомерны, поскольку обязанность по уплате налога на недвижимость возникает и прекращается с момента внесения соответствующей записи в ЕГРН. ФИО1 в судебных заседания при оспаривании сделки прокурором указывал себя законным владельцем объектов недвижимости, осуществлял работы в отношении объектов. На вопросы суда пояснила, что вопрос об оспаривании кадастровой стоимости объектов рассматривается в судебном порядке к ответчику в лице регистрирующего органа.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, об отложении не просили. Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы дела № 2а-2533/2023 суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с администрацией Угловского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО1, приобрел в собственность земельный участок с к.н.: №, нежилые здания с к.н.: №, №, №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>. Указанное недвижимое имущество было передано ФИО1 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным решением договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ФИО1 и администрацией Угловского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, признан недействительным, применены последствия недействительности сделки в виде возврата в собственность муниципального образования Угловского с.п. Бахчисарайского района Республики Крым земельного участка с к.н. №, взыскания с администрации Угловского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым в пользу ФИО1 стоимости приобретенного имущества.

Кроме того, в резолютивной части решения указано на то, что решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о регистрации права собственности за муниципальным образованием Угловское с.<адрес> Республики Крым на земельный участок с к.н. №, и прекращения права собственности ФИО1 на указанный земельный участок, нежилые здания с к.н.: №, №, №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства

Судом установлено, из материалов дела следует и не оспорено сторонами, что право собственности ФИО1 на земельный участок с к.н.: №, нежилые здания с к.н.: №, №, №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>, было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в ЕГРН внесены записи о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с к.н.: № – ДД.ММ.ГГГГ, нежилые здания с к.н.: №, №, №, №, № – ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии со ст. 48 НК РФ состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 9 по ЯО.

На основании сведений, предоставленных в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО1 ИФНС по Бахчисарайскому району Республики Крым начислены налоги, а Межрайонной ИФНС России № 9 по ЯО направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате:

- земельного налога на участок с к.н. №: за 2019 в размере 7608 руб., за 2020 год в размере 50125 руб., за 2021 год в размере 55237 руб., за 2022 год в размере 60761 руб.

- налога на имущество физических лиц на здания с к.н.: №, №, №, №, №, за 2020 год в размере 7466 руб., за 2021 год (с учетом перерасчета) в размере 73686 руб., за 2022 год в размере 36989 руб. За 2019 год налог на указанное имущество ФИО1 не начислялся.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г. Ярославля от 11.02.2022 № 2а-245/2022 с ФИО1 взыскана задолженность по земельному налогу за 2019,2020 года в размере 57823 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 7460 руб., начисленным в отношении спорного имущества.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 о восстановлении срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа от 11.02.2022№ 2а-245/2022 отказано.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г. Ярославля от 12.08.2023 № 2а-2130/2023 с ФИО1 взыскана задолженность по земельному налогу за 2021 года в размере 55237 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 6 руб. и за 2021 год в размере 119 руб., начисленным в отношении спорного имущества.

ФИО1 обратился в УФНС России по ЯО и УФНС России по Республике Крым с жалобами на действия налоговых органов, связанные с начислением и взысканием земельного налога и налога на имущество физических лиц по объектам недвижимости, находящимся в Крыму.

Решением УФНС России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №Г@ жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения. В обоснование вынесенного решения инспекция сослалась на то, что признание договора купли-продажи недвижимого имущества не является основанием для освобождения ФИО1 от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц. Обязанность заявителя уплачивать налоги прекращается со дня внесения в ЕГРН записи о дате снятия объектов недвижимости с регистрации.

Решением УФНС России по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с вступлением в законную силу судебных приказов о взыскании спорной задолженности жалоба ФИО1 на действия МИФНС России № 10 по взысканию налогов оставлена без удовлетворения. Жалоба ФИО1 в части начисления налогов перенаправлена в УФНС России по Республике Крым.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г. Ярославля от 16.10.2023 судебный приказ от 12.08.2023 № 2а-2130/2023 отменен.

Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 390 НК РФ).

Если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1 ст. 391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а также иных сведений, представленных в налоговые органы в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 2 ст. 396 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1, 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные органы городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительный орган федеральной территории "Сириус") определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой (п. 2 ст. 399 НК РФ).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей (п. 1 ст. 403 НК РФ).

В соответствии с п.1,2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных данной статьей на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 85 Налогового кодекса сведения о недвижимом имуществе (правах и сделках), а также о владельцах недвижимого имущества представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 НК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно части 5 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом датой государственной регистрации прав является дата внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости (часть 2 статьи 16).

Таким образом, по общему правилу, сумма налога на имущество физических лиц и земельного налога физических лиц исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации, в т.ч. полученных от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Следовательно, по общему правилу, при наличии вступившего в законную силу судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, права на недвижимое имущество возникают (прекращаются) с момента внесения в ЕГРН записи о соответствующем праве (прекращении права) на объект недвижимости.

В отличие от гражданского законодательства, законодательство о налогах и сборах не содержит специальных положений, регулирующих порядок налогообложения в случае признания сделки недействительной.

Для налогообложения имеет значение не квалификация гражданско-правовых отношений, а фактические отношения по владению имуществом и факт его соответствующей регистрации в качестве объекта права.

Если право на объект недвижимости было зарегистрировано за налогоплательщиком и указанное имущество им фактически использовалось, то признание сделки, на основании которой произведена регистрация права, недействительной не может являться основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты налога на имущество физических лиц (а в случае признания сделки недействительной в части - изменения размера его обязанностей) (<Письмо> ФНС России от 01.02.2022 N БС-4-21/1097@ "О налогообложении находящегося в собственности физического лица недвижимого имущества в случае признания сделки с таким имуществом недействительной").

В соответствии с п. 1,2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Таким образом, в силу ст. 166,167 ГК РФ в случае, если судебным решением была признана недействительной сделка и применены последствия ее недействительности (недействительности ничтожной сделки), стороны были приведены в первоначальное положение, в том числе право собственности соответствующей стороны сделки признано отсутствующим, право собственности такой стороны, будет считаться отсутствующим с момента вступления указанного судебного решения в законную силу (<Письмо> ФНС России от 20.10.2017 N БС-4-21/21330@ "О применении для целей налогообложения недвижимости физических лиц судебных актов, вступивших в законную силу").

На основании изложенных норм права и их разъяснений суд приходит к выводу о том, что при определении момента начала исчисления налога на имущество, земельного налога имеет значение и подлежит учету не только дата внесения соответствующей записи в ЕГРН, но и факт владения недвижимым имуществом физическим лицом.

На основании вышеизложенного, а также с учетом того, что при рассмотрении Бахчисарайским районным судом Республики Крым дела № ФИО1 возражал против удовлетворения иска прокурора Бахчисарайского района Республики Крым о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, применении последствий недействительности сделки, более того, ФИО1 обжаловал указанное решение в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым, то есть считал недвижимое имущество, являющееся предметом недействительной сделки, своим, пользовался им/имел возможность пользоваться им, суд приходит к выводу о законности начисления налоговыми органами ФИО1 налога на имущество (с ДД.ММ.ГГГГ) и земельного налога (с ДД.ММ.ГГГГ) до вступления в законную силу решения Бахчисарайского районного суда Республики Крым по делу №, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Освобождение ФИО1 от уплаты налога на имущество (с ДД.ММ.ГГГГ) и земельного налога (с ДД.ММ.ГГГГ), как и признание правомерными действий налоговых органов по начислению налогов до внесения соответствующей записи в ЕГРН (без учета фактических отношений по владению имуществом) противоречило бы сущности налога на имущество, поскольку как указано выше для налогообложения имеет значение не квалификация гражданско-правовых отношений, а фактические отношения по владению имуществом и факт его соответствующей регистрации в качестве объекта права.

Кроме того, признание правомерными действий налоговых органов по начислению налогов вплоть до внесения соответствующей записи в ЕГРН противоречило бы также ч. 1 ст. 6 ФКЗ от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", согласно которой вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Доказательств того, что ФИО1 фактически продолжал владеть недвижимым имуществом после вступления судебного акта в законную силу, материалы дела не содержат.

Кроме того, суд отмечает, что согласно части 3 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным федеральным законом в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Из положений данной нормы следует, что не требуется каких-либо действий лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Таким образом, закон не возлагал на ФИО1 обязанности совершить какие-либо действия, направленные на внесение соответствующих записей в ЕГРН по прекращению за ним права собственности.

Доводы ФИО1 о завышенном размере кадастровой стоимости объектов недвижимости суд отклоняет как необоснованные. Доказательств того, что ФИО1 в установленном законом порядке (в порядке главы 25 КАС РФ) оспорил кадастровую стоимость объектов недвижимости, материалы дела не содержат.

Поскольку в соответствии с действующим законодательством земельный налог и налог на имущество физических лиц являются местными налогами, начисляются территориальными налоговыми органами по месту нахождения имущества и уплачиваются налогоплательщиками в местный бюджет, то подлежат признанию незаконными действия ИФНС по Бахчисарайскому району Республики Крым в части начисления земельного налога и налога на имущество ФИО1 за период с 30.06.2021 (дата вступления решения суда в законную силу).

Суд соглашается с доводами административных ответчиков Межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области, Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области о том, что последние являются ненадлежащими ответчиками по делу, поскольку МИФНС России № 10 по ЯО не обладает полномочием по начислению налога, является специализированной инспекцией по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание недоимки; как указано выше, вопрос начисления земельного налога и налога на имущество физических лиц относится к компетенции налогового органа по месту учета соответствующего имущества.

На основании изложенного подлежит признанию незаконным и отмене решение УФНС России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗГ@ части признания законным начисления земельного налога и налога на имущество ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения УФНС по ЯО от ДД.ММ.ГГГГ №, которым жалоба ФИО1 на действия МИФНС России № 10 по взысканию налогов оставлена без удовлетворения, надлежит отказать, по следующим причинам.

Как указано выше, начисление налогов за 2019,2020 года и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признано судом правомерным, в связи с чем и взыскание данных налогов не может быть признано незаконным. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г. Ярославля от 11.02.2022 № 2а-245/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2019,2020 года вступил в законную силу, в удовлетворении заявления ФИО1 о восстановлении срока для подачи возражений было отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г. Ярославля от 16.10.2023 судебный приказ от 12.08.2023 № 2а-2130/2023, которым с ФИО1 была взыскана задолженность по земельному налогу за 2021 года в размере 55237 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 6 руб. и за 2021 год отменен.

Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 217, 218, 226, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы. Административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Решение о признании действия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что, признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

С учетом того, что судебный приказ от 12.08.2023 № 2а-2130/2023 отменен требование о признании незаконными действий налоговой инспекции по взысканию налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2022 год является преждевременным. Более того, в производстве Заволжского районного суда г. Ярославля находится административное дело № 2а-648/2023 по иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей в бюджет за 2021 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 (ИНН: №) к ИФНС по Бахчисарайскому району Республики Крым, УФНС России по Республике Крым о признании незаконным решения, действий по начислению налогов удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ИФНС по Бахчисарайскому району Республики Крым в части начисления ФИО1 налогов за период с 30.06.2021 по 31.12.2022 на недвижимое имущество: земельный участок с к.н.: №, нежилые здания с к.н.: №, №, №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>

Признать незаконным и отменить решение УФНС России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части признания законным начисления налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недвижимое имущество: земельный участок с к.н.: №, нежилые здания с к.н.: №, №, №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>

В удовлетворении требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 9 по Ярославской области, Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области, УФНС России по Ярославской области о признании незаконным решения, действий по начислению налогов отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Иванчикова

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2024.