Постановление № 5-51/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-51/2017

Дело № 5-51/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Златоуст 15 марта 2017 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Обвинцева Л.Ю., при секретаре Комиссаровой О.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, ст. инспектора ФИО3,

рассмотрев в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (<...>) материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

В Златоустовский городской суд поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ).

15 марта 2017 года в 09 часов 20 минут в ОВМ по адресу: <адрес> находился гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, при этом установлено, что он в период с 26 декабря 2016 года по 14 марта 2017 года осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на территории мраморного карьера, расположенного в районе <данные изъяты>. При этом у него отсутствует патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, своими действиями нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника, переводчика отказался. Суду пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается. В Россию приезжает регулярно с 2007 года с целью работы. В последний раз прибыл, состоял на миграционном учете сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Патент за время пребывания не оформлял. В декабре 2016 года ему предложили приехать в Челябинскую область на карьер. Его и ФИО1 привезли в <данные изъяты> 23 декабря 2016 года. С 26 декабря 2016 года он начал работать на мраморном карьере, их разместили в бревенчатом домике. Он выполнял работу разнорабочего: убирал снег, ремонтировал дробилку, выполнял погрузочно-разгрузочные работы. За время работы трудовой договор с ним не заключали, патента на работу у него нет.

Представитель ОПНМ № 5 ОИК УВМ ГУ МВД ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ими выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность на территории мраморного карьера в <данные изъяты> в качестве разнорабочего: убирал снег, ремонтировал оборудование, выполнял погрузчно-разгрузочные работы и др. При этом документа, дающего иностранному гражданину право на работу не имеет, то есть разрешения на работу и патента у него нет.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав участников прочеса, приходит к выводу, что вина ФИО2 нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, когда патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Кроме пояснений ФИО2, его вина также подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом, в котором указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения, при его составлении ФИО2 каких-либо замечаний не высказал, с протоколом был согласен (л.д. 1),

- письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, полученными после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в РФ из <данные изъяты>, в декабре 2016 приехал в г. Златоуст, чтобы работать на мраморном карьере в <данные изъяты>. С 26 декабря 2016 года до 14 марта 2017 года работал там в качестве разнорабочего, жил там же в деревянном домике. Патента либо разрешения на работу у него не было (л.д. 2),

- рапортом ст. инспектора отделения по противодействию незаконной миграции ОИК УВМ ГУ МВД РФ по Челябинской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он докладывает, что ДД.ММ.ГГГГ ОВМ находился гражданин <данные изъяты> ФИО2, при этом установлено, что он в период с 26 декабря 2016 года по 14 марта 2017 года осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на территории мраморного карьера, расположенного в районе <данные изъяты>, при этом патента у него нет (л.д. 3),

- справкой АС ЦБДУИГ РФ на имя ФИО2 (л.д. 5-6).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 согласно копии паспорта является гражданином Республики <данные изъяты> (л.д. 4).

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга.

В судебном заседании на основании представленных материалов достоверно установлено и не оспаривается ФИО2, что являясь гражданином Республики <данные изъяты>, он осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без патента.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья относит признание им вины, нахождение на иждивении ребенка.

Отягчающие обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

С учетом конкретных обстоятельств дела, при назначении наказания ФИО2, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При этом учитывая, что ФИО2 собственности и родственников на территории Российской Федерации не имеет, жена и ребенок находятся в <данные изъяты>, срок его временного пребывания в России закончился, не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы РФ, поскольку необходимых денежных средств для выезда не имеет, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение дополнительной меры наказания в виде принудительного выдворения ФИО2 за пределы РФ будет соответствовать как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

п о с т а н о в и л:

Признать виновным ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской обл. (ГУ МВД РФ по Челябинской области) ИНН <***>, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, БИК 047501001, КБК 18811640000016020140, код ОКТМО 757120000, наименование платежа: административный штраф, УИН № (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ) (статья ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

СУДЬЯ:

Постановление не вступило в законную силу.