Решение № 2-602/2017 2-602/2017~М-552/2017 М-552/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-602/2017

Дело № 2-602/2017.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 г. г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Вознюка А.Ю. при секретаре судебного заседания Крашенинниковой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в Асбестовский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте Свердловской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что решением ответчика от 05.04.2017 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж в связи с лечебной деятельностью не зачтены периоды направления истца на курсы повышения квалификации с 22 ноября по 03 декабря 1993 г. (12 дней), с 21 апреля по 18 мая 2004 г. (28 дней), с 12 октября по 06 ноября 2009 г. (25 дней), с 27 октября по 16 ноября 2014 г. (21 день).

С указанием решением Управления Пенсионного фонда в г. Асбесте истец не согласна, просит суд включить спорные периоды ее работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости с 23.03.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г. Асбесте Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв по иску ФИО1, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Асбесте и Белоярском районе» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв по иску ФИО1

Выслушав пояснения истца, изучив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

23 марта 2017 года истец обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте от 05.04.2017 *Номер* истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия у нее необходимого стажа лечебной деятельности 30 лет (л.д. 9-11).

Ответчиком не включены в специальный стаж спорные периоды направления истца в командировки с 22 ноября по 03 декабря 1993 г. (12 дней), с 21 апреля по 18 мая 2004 г. (28 дней), с 12 октября по 06 ноября 2009 г. (25 дней), с 27 октября по 16 ноября 2014 г. (21 день), общей продолжительностью 2 месяца 26 дней.

С указанными выводами ответчика суд не может согласиться, поскольку периоды нахождения истца в командировках ответчиком необоснованно не включены в медицинский стаж работы истца.

Уточняющей справкой филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Асбесте и Белоярском районе» от *Дата* подтверждается, что в спорные периоды с 22 ноября по 03 декабря 1993 г., с 21 апреля по 18 мая 2004 г., с 12 октября по 06 ноября 2009 г., с 27 октября по 16 ноября 2014 г. истец находилась в командировках (л.д. 25-26), истцу ФИО1 выдавались свидетельства о повышении квалификации (л.д. 31-34).Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

В соответствие с ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, пунктом 8 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрена обязанность профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников.

Поэтому период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом ее работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и который засчитывается в специальный стаж медицинской деятельности.

Следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, периоды направления истца на куры повышения квалификации с 22 ноября по 03 декабря 1993 г., с 21 апреля по 18 мая 2004 г., с 12 октября по 06 ноября 2009 г., с 27 октября по 16 ноября 2014 г. подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Согласно решения ответчика от *Дата* об отказе в установлении пенсии ФИО1 ее специальный стаж принятый к зачету составляет 29 лет 9 месяцев 05 дней.

С учетом удовлетворения судом исковых требований и включения спорного периода работы истца в специальный стаж (2 месяца 26 дней), ее специальный стаж осуществления лечебной деятельности на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии составляет 30 лет и 1 день, следовательно, с 23 марта 2017 года у ФИО1 возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Истец при подаче иска понесла расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 7), а также расходы по составлению искового заявления в размере 2 000 рублей (л.д. 35). Расходы истца по составлению искового заявления являются разумными, возмещение судебных расходов ФИО1 подлежат взысканию в ее пользу с ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы ФИО1 периоды ее направления на курсы повышения квалификации: с 22 ноября по 03 декабря 1993 г. (12 дней), с 21 апреля по 18 мая 2004 г. (28 дней), с 12 октября по 06 ноября 2009 г. (25 дней), с 27 октября по 16 ноября 2014 г. (21 день).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *Дата*.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу ФИО1 возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей, возмещение расходов по составлению искового заявления 2 000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк