Решение № 2А-90/2024 2А-90/2024~М-77/2024 М-77/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-90/2024

№ 2а-90/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЧР, с. Ведено 4 апреля 2024 года

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Булаевой Э.С., при секретаре судебного заседания Гудаевой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО ПКО «Долговые Инвестиции» к административному ответчику - судебному приставу-исполнителю Веденского РО СП по ЧР ФИО1 о признании незаконными бездействия по исполнительному производству № 9814/23/20019-ИП от 27 марта 2023 года и об обязании осуществить поиск денежных средств на депозите в размере 6 740 (шесть тысяч семьсот сорок) руб. и перераспределить их в адрес истца,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО ПКО «Долговые Инвестиции» по доверенности - ФИО2 обратилась в суд с административным иском к административному ответчику - судебному приставу-исполнителю Веденского РО СП по ЧР ФИО1 о признании незаконными её бездействия по исполнительному производству № 9814/23/20019-ИП от 27 марта 2023 года в отношении должника ФИО16 ФИО21 ФИО22, выразившееся в не направлении денежных средств в ООО ПКО «Долговые Инвестиции» (ранее ООО «Долговые Инвестиции») и об обязании осуществить поиск денежных средств на депозите в размере 6 740 (шесть тысяч семьсот сорок) руб. и перераспределить их в адрес взыскателя ООО ПКО «Долговые Инвестиции».

02.06.2023г. судебным приставом – исполнителем Веденского РОСП УФССП России по Чеченской Республике ФИО1 исполнительное производство № 9814/23/20019-ИП окончено фактическим исполнением в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Из ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

Исходя из ч.1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве перечисление (выдача) денежных средств, перечисленных на депозитный счет подразделения судебных приставов, осуществляется в порядке очередности, установленной ч. 3 и 4 этой статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на указанный счет.

Из данных нормативных положений следует, что указанные исполнительные действия должны быть совершены судебным приставом-исполнителем своевременно, то есть взысканные с должника (депонированные) денежные средства должны быть перечислены взыскателю в течение пяти дней после их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов, дней.

Денежные средства в размере 6740 (шесть тысяч семьсот сорок) руб. в адрес административного истца не поступали.

Административному истцу неизвестно, куда были перечислены данные денежные средства, так как справка о движении денежных средств по депозитному счету из Веденского РОСП УФССП России по Чеченской Республике не предоставлялась.

Бездействие судебного пристава-исполнителя по не перечислению денежных средств взыскателю нарушает его права на исполнение судебного акта.

Административный истец дополнительно сообщает, что не подавал жалобу по данному вопросу в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В связи с внесенными изменениями в ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" 22.01.2024г. Административный истец был переименован (не является реорганизацией) в ООО ПКО «Долговые Инвестиции» (ранее ООО «Долговые Инвестиции»).

Представитель административного истца в административном исковом заявлении просила суд рассмотреть административное дело по существу в отсутствие административного истца ООО ПКО «Долговые Инвестиции» и его представителя.

Административный ответчик – судебный пристав - исполнитель Веденского РОСП УФССП России по Чеченской Республике ФИО1 в судебное заседание не явилась. Направила в суд копию платежного поручения № 2863 от 31.05.2023г.

Представитель второго ответчика - Управления ФССП России по Чеченской Республике надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах своей неявки суд не известил и не просил об отложении разбирательства дела.

Заинтересованное лицо - ФИО17 М.У., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В силу ст. 150 КАС РФ судьей принято решение о рассмотрении данного дела в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив заявление - ходатайство судебного пристава Веденского района ЧР, исследовав материалы дела и исполнительного производства, находит заявленные административным истцом ООО ПКО «Долговые инвестиции» требования необоснованными, а потому и подлежащими к отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) организация может обратиться в суд с требованиями обоспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, — на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Из ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

Исходя из ч.1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве перечисление (выдача) денежных средств, перечисленных на депозитный счет подразделения судебных приставов, осуществляется в порядке очередности, установленной ч. 3 и 4 этой статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на указанный счет.

Из данных нормативных положений следует, что указанные исполнительные действия должны быть совершены судебным приставом-исполнителем своевременно, то есть взысканные с должника (депонированные) денежные средства должны быть перечислены взыскателю в течение пяти дней после их поступления на депозитный счет подразделения судебных приставов, дней.

Приказом ФССП России от 02 июля 2021 года № 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок).

Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (п. 1 Порядка).

На основании п. 4 указанного Порядка, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Как следует из п. 5 Порядка, реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве.

В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (п. 6 Порядка).

Исходя из п. 8 указанного Порядка возврат ошибочно зачисленных денежных средств осуществляется на банковский счет плательщика либо на банковский счет, указанный в заявлении плательщика.

Согласно ст. 121, ч.1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии с п.9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершивши оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которыхбыло подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанных судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

27 марта 2023 года на основании исполнительного документа № 2-5/2023, выданного судебным участком № 62 по Веденскому району Чеченской Республики возбуждено исполнительное производство № 9814/23/20019-ИП о взыскании с ФИО18 М.У. в пользу ООО ПКО «Долговые Инвестиции» 6 470 (шесть тысяч четыреста семьдесят) руб.

Согласно платежному поручению № 2863 31.05.2023 денежная сумма в размере 6 470 (шесть тысяч четыреста семьдесят) руб. переведена на счет ООО « Долговые Инвестиции»

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в 2-х месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Под бездействием, по смыслу закона, понимается не совершение действий, выполнение которых относится к функциям государственного органа или органа местного самоуправления или к должностным обязанностям государственного, муниципального служащего, должностного лица.

Судебными приставами Веденского РО СП УФССП России по Чеченской Республике произведены действия по взысканию задолженности с должника, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», направленные на фактическое исполнение решения суда по исполнительному документу 2-5/2023 в отношении должника ФИО19 М.У. в пользу ООО «Долговые Инвестиции».

Таким образом, оснований для удовлетворения требований, заявленных административным истцом к судебному приставу - исполнителю ФИО1 о признании незаконным ее бездействия по неисполнению исполнительного производства № 9814/23/20019-ИП от 27 марта 2023 года в отношении должника ФИО20 М.У. и об обязании осуществить поиск денежных средств на депозите в размере 6 470 (шесть тысяч четыреста семьдесят) руб., не имеется, в связи с чем, суд полагает возможным в удовлетворении заявленных административным истцом административных исковых требований отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных административным истцом - ООО ПКО «Долговые Инвестиции» к административному ответчику - судебному приставу - исполнителю Веденского РО СП по ЧР ФИО1 о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № 9814/23/20019-ИП от 27 марта 2023 года и об обязании осуществить поиск денежных средств на депозите в размере 6 740 (шесть тысяч семьсот сорок) руб. и перераспределить их в адрес взыскателя ООО ПКО «Долговые Инвестиции» (ранее ООО «Долговые Инсвестиции») - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 8 апреля 2024 года.

Председательствующий Э.С. Булаева