Решение № 2А-2787/2021 2А-2787/2021~М-2372/2021 М-2372/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-2787/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

с участием помощника прокурора Голохвастовой Г.А.,

при секретаре Утешевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело № 2а-2787/2021 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование которого указал, что ФИО2, осужден 18.05.2017г. Икрянинским районным судом <адрес> по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год. Начало срока: 18.05.2017г., конец срока: 09.09.2021г. Ранее судим: 22.07.2005г. Икрянинским районным судом Астраханской области по ст. 119 ч. 1, 162 ч. 3, 69 ч. 3 УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы. Постановлением от 10.04.2012г. Камызякского районного суда Астраханской области изменен срок к отбытию. Освободился: 03.05.2012г. по отбытии срока наказания. Осужденный ФИО2 в настоящее время отбывает наказание за умышленное тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, установив административные ограничения в виде: обязательно являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений с 22.00 – 6.00 часов, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 – 6.00 часов, запретить выезд за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 действующий на основании доверенности и с высшим юридическим образованием, доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

Согласно статье 6 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании положений ст. 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из буквального толкования статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора (ч. 3 ст. 3 Закона), как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статье 4 вышеназванного Закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО2, осужден 18.05.2017г. Икрянинским районным судом <адрес> по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год. Данным приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно ст. 86 ч.3 УК РФ, срок погашения судимости для ФИО2 следует определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступлений, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления и он составлял 8 лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене, не отбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору от 18.05.2017г. Икрянинского районного суда Астраханской области при опасном рецидиве преступлений и ему также назначено ограничения свободы сроком 1 год в качестве дополнительного вида наказания.

Также суд учитывает, что административный истец имеет право на обращение в суд с данным административным иском, поскольку ч. 8 ст. 270 КАС РФ в данном случае не применима, так как ФИО2 не отбывает наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания и ему не заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В совокупности представленных доказательств, учитывая положения Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание то обстоятельство, что преступление, за совершение которого ФИО2 отбывает наказание, в соответствии с законодательством, относятся к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве преступлений, осуждённый имеет гражданство Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности установления административного надзора сроком по 8.09.2029г., то есть до окончания срока погашения судимости по приговору от 18.05.2017г.

В целях способствования предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, способствованию социальной адаптации, с учетом данных о личности ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении предложенных административным истцом административных ограничений в полном объеме, поскольку они отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от <дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положениями ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца д. Захеево, <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок по 8.09.2029г.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательно являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений с 22.00 – 6.00 часов, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 – 6.00 часов, запретить выезд за пределы Астраханской области.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в день принятия решения.

Судья Аксенов А.А.