Постановление № 5-132/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-132/2021

№ 5-132/2021

УИД 63RS0026-01-2021-000304-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2021 года г. Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Баринов Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

В Сызранский районный суд поступил протокол №2 от 24.02.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении ФИО1, из которого следует, что 17.02.2021 в 10-50 часов выявлено нарушение требований ст. 39, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выразившееся в том, что на территории с.п. Жемковка Сызранского района Самарской области выявлена ферма по разведению крупного рогатого скота, отходы животноводства с которой размещаются на близлежащих земельных участках сельского поселения. Отходы животноводства, а именно: навоз свежий (код по ФККО 2014-1 12 110 01 33 4) размещаются беспорядочно, навалом, специально оборудованное навозохранилище отсутствует. Территория не разграничена.

Данное правонарушение выявлено отделом экологического контроля администрации Сызранского района в ходе рейдового обследования территории сельского поселения Жемковка Сызранского района на основании задания на проведение мероприятия по контролю обследования (осмотра) рейдового от 09.02.2021 №3 в целях контроля соблюдения природоохранного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 8.2.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении дела не заявил, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отдела экологического контроля администрации Сызранского района ФИО3 (доверенность № от 22.03.2021) в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, считаю вину ФИО1 установленной по следующим обстоятельствам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

В силу ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (ред. от 02.11.2018) "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2017 N 47008) отходам животноводства - навозу крупного рогатого скота свежему присвоен код 1 12 110 01 33 4.

Частью 4 статьи 8.2.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов животноводства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что в рамках административного расследования, проведенного начальником отдела экологического контроля администрации Сызранского района Самарской области ФИО3, в действиях гражданина ФИО1 17.02.2021 в 10-50 часов выявлено нарушение требований ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выразившееся в том, что в границах с.п. Жемковка Сызранского района Самарской области выявлено животноводческое помещение по разведению крупного рогатого скота в количестве 120 голов, принадлежащего ФИО1 Отходы животноводства вывозятся и размещаются на близлежащих землях сельского поселения Жемковка Сызранского района Самарской области.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 2 от 24.02.2021;

- заданием администрации Сызранского района на проведение мероприятия по контролю обследования (осмотра) №3 от 09.02.2021;

- актом осмотра № 5 от 17.02.2021, фототаблицей;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 17.02.2021;

- предписанием об устранении выявленных в результате рейдовых мероприятий нарушений законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования от 24.02.2021.

Собранные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и образуют достаточную совокупность для вывода о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.2.3 КоАП РФ, так как он совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов животноводства, чем нарушил ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли, поэтому ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности и наказанию.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая цели наказания, отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи в минимальном размере, считая данное наказание для него справедливым и способствующим предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.2.3, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Оплату штрафа ФИО1 произвести не позднее 60 дней после вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Администрация Сызранского района Самарской области

ИНН <***> КПП 638301001 УФК по Самарской области (Администрация Сызранского района Самарской области) л/счет <***> р/с <***> в Отделении Самара г. Самара БИК 043601001 ОКТМО 36642000 КБК 70111607090050000140.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Сызранский районный суд Самарской области в тот же срок.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа.

Копию постановления направить ФИО1 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья