Решение № 12-730/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 12-730/2025

Дело № 12-730/2025

(58RS0027-01-2025-004550-08)


Р Е Ш Е Н И Е

08 декабря 2025 года г.Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Безденежных Т.К., рассмотрев жалобу представителя по доверенности ООО «Эльбрус» - ФИО2 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254029101497 от 03 сентября 2025 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254029101497 от 03 сентября 2025 года ООО «Эльбрус» как собственник (владелец) транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № (СТС №) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Представитель ООО «Эльбрус» ФИО2, не согласившись с указанными постановлением, обратилась в суд с жалобой, указав, что транспортное средство заявителя на момент фиксации правонарушения было оборудовано закрепленным за ним бортовым устройством, серийный номер №, что подтверждается заключением между «Эльбрус» и оператором государственной системы взимания платы ООО «РТ-Ивенст Транспортные Системы» договора безвозмездного пользования №144615 от 09.02.2016, актом передачи бортового устройства от 22.04.2025. На момент фиксации правонарушения бортовое устройство было включенным, находилось в исправном состоянии, срок службы устройства не истек, что подтверждается сведениями о транспортном средстве из личного кабинета пользователя на Интернет-сайте «Платон». На момент фиксации вменяемого правонарушения срок внесения платы за движение транспортного средства еще не наступил. Следовательно, в действиях Общества отсутствует событие правонарушения. Просила вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

24 сентября 2025 года в Железнодорожный районный суд г.Пензы из Октябрьского районного суда г.Пензы по подсудности поступила указанная жалоба.

Представители ООО «Эльбрус» и ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 данного Кодекса, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из текста обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, 10.08.2025 в 16:51:53 по адресу: 635 км 510 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М5 «УРАЛ», Пензенская область, собственник (владелец) транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № (СТС №), ООО «Эльбрус» в нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор фиксации Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701090, которым зафиксировано правонарушение, имеет свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/15-01-2025/402033627, которое действительно до 14.01.2027.

Материалами дела установлено, что собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства является ООО «Эльбрус». Как о собственнике данного транспортного средства, сведения об ООО «Эльбрус» внесены в систему взимания платы «Платон».

Следовательно, указанное юридическое лицо является надлежащим для привлечения к административной ответственности в соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ.

Согласно информации ООО «РТИТС» за № ТФО-25-109958 от 29.10.2025 по состоянию на дату правонарушения транспортное средство марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в системе взимания платы «Платон» с 22.04.2024 за его владельцем - ООО «Эльбрус». На момент фиксации правонарушения – 10.08.2025 в 16:51:53 (по московскому времени) транспортное средство с г/н № осуществляло движение по участку федеральной дороги М-5 «Урал» (635 км 510 м) в нарушение п.12 (а) Правил. При этом по характеру данных, передаваемых бортовым устройством и системой контроля, оператор СВП приходит к выводу о вероятном влиянии внешнего территориального воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства №, что предполагает наличие неустранимых сомнений в наличии состава административного правонарушения в действиях привлекаемого к ответственности владельца транспортного средства. Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение транспортного средства с г/н №, по вышеуказанному участку дороги не была внесена по обстоятельствам, не зависящим от ВТС и Оператора СВП.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства, установленные по результатам проверки ООО «Эльбрус», не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения ООО «Эльбрус» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

В силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что также соответствует положению части 3 статьи 49 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесено указанное постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя по доверенности ООО «Эльбрус» - ФИО2 - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254029101497 от 03 сентября 2025 года о привлечении ООО «Эльбрус» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: Т.К. Безденежных