Решение № 2А-804/2020 2А-804/2020~М-773/2020 М-773/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-804/2020

Дело № 2а-804/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 09 сентября 2020 года

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Весниной О.Р.,

при секретаре Уруспаевой З.Г.,

с участием и.о. старшего помощника Карталинского городского прокурора Савиновой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Карталинский» Челябинской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлении ограничений: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; установлении обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.е. первый и третий понедельник каждого месяца; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 ежедневно, за исключением выхода на работу; запрета выезда за пределы Карталинского района без уведомления Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский», мотивируя свое заявление тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Карталинского городского суда Челябинской области ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в территориальном органе МВД России, на путь исправления не встал, в течение последнего года, то есть в период непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления неоднократно - два раза привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.20.21 КоАП РФ, штрафы не оплачены, по месту жительства характеризуется положительно, работает у ИП ФИО2 разнорабочим.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» Челябинской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании административного иска уведомлен надлежащим образом.

И.о. старшего помощника прокурора Савинова Л.Е. полагала правильным административное исковое заявление удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из представленных материалов ФИО1 приговором Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на девять лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Началом отбытия срока наказания постановлено считать ДД.ММ.ГГГГ. Судом при назначении наказания ФИО1 учтено отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание. Приговор обжалован, апелляционным постановлением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии, что следует из справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет.

Санкция ч.1 ст.105 Уголовного кодекса РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет, данное преступление в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующий на момент совершения преступления – в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что после отбытия наказания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение административных правонарушений ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании постановлений по делу об административном правонарушении ФИО1 за совершение каждого административного правонарушения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Доказательств, подтверждающих оплату штрафов, не представлено.

Таким образом, ФИО1 освободившийся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, в течение одного года два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно объяснений ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 характеризуется положительно.

С учетом изложенного, личности и поведения ФИО1, характерных особенностей совершенных им деяний, суд находит, что в отношении него необходимо установить административный надзор и ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; установление обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.е. первый и третий понедельник каждого месяца; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 ежедневно, за исключением выхода на работу; запрет выезда за пределы Карталинского района без уведомления Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский».

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Суд, учитывая сведения характеризующие поведение ФИО1 после отбывания наказания за совершение особо тяжкого преступления, который после освобождения на протяжении четырех лет не совершал административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, работает, положительно характеризуется по месту жительства, в марте и июле 2020 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, полагает правильным установить административный надзор сроком на один год.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ... административный надзор сроком на один год.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.е. в первый и третий понедельник каждого месяца,

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, за исключением выхода на работу;

запретить выезд за пределы Карталинского района без уведомления Межмуниципального отдела МВД.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Веснина О.Р.