Решение № 2А-358/2020 2А-358/2020~М-245/2020 М-245/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-358/2020

Дело № 2а-358/2020

УИД 75RS0002-01-2020-000257-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Ливаненковой О.А.,

с участием: административного ответчика ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи), старшего помощника прокурора Ингодинской прокуратуры г. Читы Ленченко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок шесть лет, с применением административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как совершеннолетнего лица, освобождающегося из места лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Административный истец о судебном разбирательстве извещён, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств не заявлял.

В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю.

ФИО1 с иском не согласился, поддержал ранее поданные письменные возражения, указал на несоответствие изложенных в характеристике сведений фактическим обстоятельствам, в том числе о наличии у него семи поощрений, о награждении грамотой по результатам конкурса «Лучший по профессии»; просил суд учесть, что по отбытии наказания он намерен трудоустроиться на должность мерчендайзера с командировками за пределы города Читы, при этом административный надзор с запретом на выезд за пределы города не позволит ему в полной мере заниматься трудовой деятельностью.

Прокурор полагала необходимым удовлетворить исковое заявление и установить ФИО1 административный надзор с указанными ограничениями в соответствии с требованиями закона на срок шесть лет.

Заслушав административного ответчика, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, с учётом заключения прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. По данному приговору ФИО1 был осуждён по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ с применением <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Нерчинского районного суда Забайкальского края неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы на срок 3 года.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>) Уголовного кодекса РФ с применением <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ (присоединена неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; согласно данному приговору от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 70 Уголовного кодекса РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом его изменения апелляционным определением Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осуждён по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с применением части 2 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса РФ – присоединено наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается в связи с отбытием наказания, намерен убыть на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

В период отбывания наказания ФИО1 характеризовался посредственно: требования режима содержания не соблюдает, имеет 10 взысканий и 6 поощрений. Административный ответчик наказание отбывает в обычных условиях содержания, трудоустроен, в воспитательных мероприятиях не участвует, положительных выводов для себя не делает. Отношения поддерживает с осуждёнными нейтральной направленности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, учитывая установленные по делу обстоятельства, сведения о личности ФИО1, в отношении него необходимо установить административный надзор в пределах срока погашения судимости за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ – на срок шесть лет, до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу требований части 2 статьи 4 вышеуказанного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. С учётом данных, характеризующих ФИО1, обстоятельств совершения им преступлений, необходимо установить периодичность его явки в орган внутренних дел для регистрации четыре раза в месяц.

Кроме того, в отношении ФИО1 следует применить следующие ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства (на момент вынесения решения – это городской округ «Город Чита»).

Такая совокупность административных ограничений позволит в полной мере обеспечить выполнение предусмотренных законом задач, связанных с предупреждением совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Довод административного ответчика о том, что установление административного надзора будет препятствовать его выезду за пределы г. Читы в служебные командировки, не принимается во внимание, поскольку указанные обстоятельства в качестве оснований для отказа в удовлетворении административного иска об установлении административного надзора законом не предусмотрены.

Вместе с тем, суд отмечает, что в силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 указанного Федерального закона.

Таким образом, ФИО1 не лишён права при трудоустройстве и установлении графика выполнения трудовых обязанностей обратиться в надзирающий орган для корректировки времени нахождения его по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Руководствуясь статьями 175, 179, 180, 273 (часть 3) Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок шесть лет – до ДД.ММ.ГГГГ года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства (на момент вынесения решения – это городской округ «Город Чита»).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л. Ю. Калгина