Решение № 2А-584/2018 2А-584/2018~М-598/2018 М-598/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-584/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Балтийск «26» сентября 2018 года

Балтийский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Агуреева А.Н.,

при секретаре Никаноровой Ю.А.,

с участием помощника прокурора г. Балтийска Швец А.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Балтийскому району Калининградской области о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ОМВД России по Балтийскому району Калининградской области (далее – ОМВД) – обратился в суд с заявлением, просит дополнить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается, что на основании решения Балтийского городского суда Калининградской области от 22.06.2017 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в виде запрещения посещения развлекательных и увеселительных заведений, где реализуется продажа алкоголя, и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток вне жилого помещения.

Однако ФИО1, находясь под административным надзором, совершил ряд административных правонарушений, как направленных против порядка управления, так и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель истца ФИО2, имеющий высшее юридическое образование и действующий на основании доверенности, настаивал на иске по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против иска, указав, что изложенные в нем обстоятельства соответствуют действительности, и согласившись с требованиями об установлении ему дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Помощник прокурора города Балтийска Швец А.С. полагала, что заявление ОМВД является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, изучив и проверив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) административным надзором является наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 названного Закона).

При рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за умышленные преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 131 УК РФ, которые согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений. Был осужден приговором Балтийского городского суда Калининградской области от 21.12.2009 к 06 годам 06 месяцам лишения свободы.

Решением Балтийского городского суда Калининградской области от 22.06.2017, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 03 года. В пределах этого срока на административного ответчика наложены следующие административные ограничения: два раза в месяц являться для регистрации в ОМВД России по Балтийскому району, расположенный по адресу: <..>, а также запретить посещение развлекательных и увеселительных заведений, где реализуется продажа алкоголя и запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток.

04.07.2017 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Балтийскому району в качестве поднадзорного лица.

Судом установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение 2018 года шесть раз, то есть неоднократно, привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, – по ч. 1 и ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями мировых судей 1-го и 2-го судебных участков Балтийского района Калининградской области от 07.03.2018, 05.07.2018, 16.08.2018 соответственно, по которым ФИО1 был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, и в виде обязательных работ на срок 25 часов и 30 часов за каждое правонарушение.

Кроме того, постановлением заместителя начальника ОМВД России по Балтийскому району №<...> от 31.08.2018 ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, 30.05.2018 в 23.20 час. последний, находясь в состоянии опьянения в районе дома <..>, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно справке–характеристике УУП ОУУП ОМВД России по Балтийскому району от 18.09.2018 ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характеристики личности ФИО1, его социального положения, образа жизни и поведения после отбытия наказания, для достижения целей административного надзора, устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, и оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд полагает дополнить административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Учитывая данные о личности административного ответчика, а именно: непогашенную судимость за совершение двух тяжких преступлений, совершение им в течение года четырех административных правонарушений против порядка управления и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает возможным в целях оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительные административные ограничения, указанные представителем истца в иске.

Руководствуясь, ст.ст. 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве, судья

РЕШИЛ:

Заявление ОМВД России по Балтийскому району Калининградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО3, <..> года рождения, уроженцу <...>, проживающему по адресу: <...>, зарегистрированному по адресу: <...>, административные ограничения, установленные решением Балтийского городского суда Калининградской области от 22 июня 2017 года, административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц (то есть всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области подпись А.Н. Агуреев

Копия верна. Судья: