Решение № 2-1770/2017 2-1770/2017~М-1288/2017 М-1288/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-1770/2017

дело № 2-1770/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Афанасьевой Ю.Р.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО3 об изъятии в принудительном порядке земельного участка для муниципальных нужд,

у с т а н о в и л :

Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО3 об изъятии в принудительном порядке земельного участка для муниципальных нужд, в обоснование которого указало, что в связи со строительством транспортной развязки на пересечении Бирского тракта с железнодорожными путями в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа РБ принято решение Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 09.06.2016г. № «Об изъятии для муниципальных нужд садовых земельных участков, жилых и нежилых помещений Мо 1. 2, 3, 13, 15, 16, 17, 20, 21, 23, 26, 32, 33, 34, 35, 37, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 50, 52, 53. 54. 55, 56, 80, 84, 86, 88 в СИТ «Ягодка-1» в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан». Заказчиком по строительству указанного выше объекта является Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений (Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ( далее- Управление). Пункт 1 ст.279 Гражданского кодекса РФ указывает, что порядок изъятия земельного участка для муниципальных нужд предусмотрен ст.ст. 56.2 - 56.11 Земельного кодекса РФ. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется на основании решения органа местного самоуправления в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд для размещения объектов местного значения. Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию. Орган местного самоуправления, принявший такое решение: осуществляет размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; обеспечивает опубликование решения об изъятии в печатных СМИ; направляет копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, расположенных на таких земельных участках, право частной собственности на которые подлежит прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами. Проект Соглашения об изъятии недвижимости направляется для подписания лицу, у которого изымается земельный участок. В случае, если до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта Соглашения об изъятии недвижимости правообладателем не представлено подписанное Соглашение, орган местного самоуправления, принявшее решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости. Решение об изъятии земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вечерняя Уфа». Земельный участок общей площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании решения Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. На указанном земельном участке находится дом площадью 13,7 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащий также ФИО3 на праве собственности на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. ФИО3 был уведомлен письмом № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка <адрес> и расположенных на нем объектов недвижимости. Уведомление было направлено собственнику почтой с уведомлением о получении, но письмо вернулось с отметкой «истек срок хранения». ФИО3 получил уведомление на руки ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Уфа-Оценка», рыночная стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб., дома общей площадью 13,7 кв.м - <данные изъяты> руб. Всего сумма возмещения за земельный участок и расположенный на нем объект недвижимости составляет <данные изъяты> рублей. ФИО3 не согласился с суммой возмещения и потребовал выполнить повторную оценку. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Уфа-Оценка», рыночная стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб., дома площадью 13,7 кв.м - <данные изъяты> руб. Всего сумма возмещения за объект недвижимости составляет <данные изъяты> рублей. Оригиналы отчетов в полном объеме будут предоставлены в судебном заседании. Управлением подготовлено Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, которым ФИО3 предложена сумма возмещения по оценке 2015г., то есть <данные изъяты> рублей и ДД.ММ.ГГГГ. направлено почтой с уведомлением для подписания. ФИО3 не подписал Соглашение и не обратился в Управление с предложениями относительно изменений условий Соглашения, тем самым выразил свое несогласие с условиями Соглашения, то есть с суммой возмещения.

На основании изложенного, просит изъять в принудительном порядке земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости для муниципальных нужд: обязать ФИО3 получить сумму возмещения в размере 524 430,0 руб. за земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м, за дом общей площадью 13,7 кв.м с кадастровым номером 02:55:010557:188, расположенных по адресу: <адрес>; прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м, на дом общей площадью 13,7 кв.м с кадастровым номером 02:55:010557:188; признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:030761:47, общей площадью 600 кв.м, на дом общей площадью 13,7 кв.м с кадастровым номером № за муниципальным образованием городской округ город Уфа Республики Башкортостан.

Представитель истца Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа, третьего лица Администрации городского округа город Уфа по доверенностям ФИО1 в судебном заседании предъявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании ответчик пояснял о том, что он зарегистрировался по месту жительства в доме по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, после уведомления об изъятии земельного участка и направления ему проекта Соглашения о выкупе, постоянным местом жительства считает жилое помещение по адресу: <адрес>, где проживает с бывшей супругой, жилой дом на садовом участке им использовался для проживания в период садового сезона. Иных убытков, помимо переезда на указанное место жительство, в связи с изъятием жилого дома он не несет. В связи с изъятием садового земельного участка ему причинены убытки в виде стоимости плодово-ягодных насаждения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседание с выводами судебных экспертов об оценке изымаемого земельного участка, жилого дома, размере убытков согласился, в удовлетворении иска не возражал с учетом полученных заключений экспертов.

Заслушав лиц, участвующих в деле, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

Согласно абз. 9 п. 2 ч. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением автомобильной дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, глава 7.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Судом установлено, что Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа РБ принято решение № от 09.06.2016г. «Об изъятии для муниципальных нужд садовых земельных участков, жилых и нежилых помещений Мо 1. 2, 3, 13, 15, 16, 17, 20, 21, 23, 26, 32, 33, 34, 35, 37, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 50, 52, 53. 54. 55, 56, 80, 84, 86, 88 в СИТ «Ягодка-1» в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан».

Заказчиком по строительству указанного выше объекта является Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Решение об изъятии земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете «Вечерняя Уфа».

Земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании решения Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

На указанном земельном участке находится дом площадью 13,7 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащий также ФИО3 на праве собственности на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 21.09.2011г. № б/н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Истцом соблюден порядок уведомления ответчика о принятии решения об изъятии земельного участка. Копия решения была направлена ФИО3 заказным письмом по почте ДД.ММ.ГГГГ, корреспонденция возвращена за истечением срока хранения. Также уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением копии решения от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 получил на руки ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.11 ст.56.6 Земельного кодекса РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

В соответствии с положениями ст.56.7 Земельного кодекса РФ ФИО3 был направлен 20.12.2016г. проект Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, которым ему предложена сумма возмещения по отчету об оценке в размере <данные изъяты> рублей. Соглашение ответчиком не подписано в связи с несогласием с суммой возмещения.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству ответчика определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Первое бюро оценки». Согласно заключению судебного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное исследование и анализ позволяют сделать следующие выводы по поставленным перед экспертом вопросам: рыночная стоимость садового земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, составляет: <данные изъяты> рублей; рыночная стоимость садового дома, общей площадью 13,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, составляет: <данные изъяты> рублей.

Поскольку истцом в досудебном порядке не была определена стоимость убытков, причиняемых изъятием земельного участка, то для ее определения по ходатайству представителя истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена дополнительная судебная экспертиза, производство которой поручено ЗАО Региональное бюро независимой экспертизы и оценки «Стандарт».

Согласно заключению судебного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное исследование и анализ позволяют сделать следующие выводы по поставленным перед экспертом вопросам: рыночная стоимость плодово-ягодных насаждений, находящихся на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> рублей; рыночная стоимость убытков, причиняемых изъятием жилого дома по адресу: <адрес>, связанных с переездом на адрес: <адрес> составит <данные изъяты> рублей.

Исследовав экспертные заключения, суд приходит к выводу, что они составлены верно, сведения, изложенные в заключениях достоверны, подтверждаются материалами дела. Расчеты произведены экспертами в соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в заключениях. На основании изложенного, суд оценивает экспертные заключения как достоверное, допустимое, относимое и достаточное доказательство суммы материального ущерба, составленное в соответствии с ФЗ «Об оценочной деятельности», методическими рекомендациями, Федеральным стандартом оценки.

При таких обстоятельствах, согласно результатов экспертиз установлена выкупная стоимость садового земельного участка с кадастровым номером № - <данные изъяты> рублей, садового дома, расположенного по адресу: <адрес> - <данные изъяты>, плодово-ягодных насаждений - <данные изъяты> рублей и убытков, причиняемых изъятием жилого дома - <данные изъяты> рублей, а всего: <данные изъяты> рублей.

Учитывая вышеизложенное, указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца в полном объеме.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, подлежат возмещению другой стороной судебные расходы пропорционально удовлетворенной части иска.

Согласно ст.96 ГПК РФ денежные суммы, подлежащие выплате экспертам или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, управлению (отделу) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации стороной, заявившей соответствующую просьбу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца назначена судебная экспертиза, расходы на производство которой возложены на ходатайствующую сторону.

Экспертной организацией вместе с заключением эксперта представлено ходатайство об оплате расходов на экспертизу в размере 25 800 рублей, которые в связи неоплатой подлежат возмещению с истца.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 6000 руб. за удовлетворенные требования об изъятии земельного участка.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО3 об изъятии в принудительном порядке земельного участка для муниципальных нужд удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; на жилой дом, общей площадью 13,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; на жилой дом, общей площадью 13,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ город Уфа Республики Башкортостан.

Взыскать с Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу ФИО3 рыночную стоимость садового земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в размере 559000 рублей; рыночную стоимость жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в размере 134000 рублей; рыночную стоимость плодово-ягодных насаждений в размере 634411 рублей; рыночную стоимость убытков, причиняемых изъятием жилого дома, связанных с переездом, в размере 4400 рублей, всего 1331811 (один миллион триста тридцать одна тысяча восемьсот одиннадцать) рублей.

Взыскать с Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пользу ЗАО Региональное бюро независимой экспертизы и оценки «Стандарт» расходы на судебную экспертизу в размере 25800 (двадцать пять тысяч восемьсот) рублей за заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа город Уфа государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ.

Судья Г.З. Фахрисламова