Решение № 2А-396/2021 2А-396/2021~М-362/2021 М-362/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-396/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года

г. Ивдель

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Смирнова А.А., при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-396/2021 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Ивдельского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области ФИО3 (далее – судебному приставу ФИО3), Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области (далее – УФССП России по Свердловской области) о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратилась в Ивдельский городской суд Свердловской области, с административным исковым заявлением к судебному приставу ФИО3, УФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава выразившееся в не рассмотрении заявление от 03.08.2020 об уменьшении размера удержаний из заработной платы, не направлении постановления по результатам рассмотрения. Просит обязать устранить допущенные нарушения.

Заинтересованное лицо ПАО «Банк».

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо, их представители, не явились извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Административный истец поступил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебным приставом ФИО4 представлены письменные возражения из которых следует, что ходатайство было рассмотрено 23.06.2021, постановление в тот же день направлено Должнику через электронную систему ЕГПУ и в тот же день прочитано, просила отказать в удовлетворении заваленных требований, рассмотреть дело без её участия.

Суд, изучив представленные материалы, о дополнении которых не заявлено, материалы исполнительных производств №-ИП, №-ИП, оценив каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, приходит к следующему.

Согласно п.п. 1, 4 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

дд.мм.гггг на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга от дд.мм.гггг № 2-109/2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Заявителя 151 308,72 руб. в пользу ПАО «Банк», о чём вынесено соответствующее постановление.

дд.мм.гггг на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Ивдельского судебного района Свердловской области от дд.мм.гггг № 2-685/2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Заявителя 173 688,80 руб. в пользу ПАО «Банк», о чём вынесено соответствующее постановление.

Заявитель почтовой связью направил в адрес Ивдельского РОСП заявление об уменьшении размера удержаний, которое получено адресатом дд.мм.гггг (л.д. 10-14).

Согласно контрольной карточки заявление Г.А.П. № от дд.мм.гггг переданное ФИО3 рассмотрено 23.06.2021 «Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства № от 23.06.2021».

дд.мм.гггг в рамках исполнительного производства №-ИП отменены меры принятые дд.мм.гггг по обращению взыскания на доходы Должника, установлено снижение размера удержания.

В тот же день в рамках сводного исполнительного производства №-СД, в состав которого входят названные исполнительные производства, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, установлен размер удержания 30 %дохода ежемесячно.

дд.мм.гггг в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО2 в связи со снижением процента удержания до 30 %.

Представлен скриншот электронной системы Государственной электронной почтовой системы, постановление об обращении взыскания на заработную плату направлено Заявителю, дата и время прочтения уведомления 23.06.2021 10:00.

дд.мм.гггг постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 23.06.2021 направлено работодателю ОП УФПС Свердловской области о чём представлен реестра.

дд.мм.гггг постановление об отказе в удовлетворении ходатайства № от 23.06.2021 почтовой связью направлен в адрес Г.А.П., о чём представлен реестра.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС России) суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 64.1. Закона об исполнительном производстве заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Таким образом учитывая регистрацию обращения дд.мм.гггг, при передаче его в тот же день ФИО3, последним днем рассмотрения является 23.06.2021. В данной части судебным приставом ФИО3 нарушений не допущено заявление рассмотрено в установленный законом срок.

Более того суд обращает внимание, что административное исковое заявление направлено в адрес суда дд.мм.гггг почтовой связью, ранее истечения срока предусмотренного для разрешения её заявления.

Одновременно с изложенным из представленных в суд документов следует, что заявление об уменьшении размера удержаний было направлено в Ивдельский РОСП ФИО2, ей же подписано, в заявлении указан её почтовый адрес, а также ФИО, телефон и электронной адрес представителя Г.А.П.

Из представленных документов не ясно на каком основании Контрольная карточка была зарегистрирована от корреспондента Г.А.П.

В его же адрес было направлено постановление об отказе в удовлетворении ходатайство, при том, что в заявлении ФИО2 такой адрес отсутствует. В заявлении ФИО2 просит направить постановление в её адрес, чего небыло сделано.

Документов подтверждающих наличие у Г.А.П. полномочий на представление интересов ФИО2 суду не представлено, отсутствуют такие документы и в представленных материалах исполнительных производств.

Таким образом из представленных материалов следует, что в адрес ФИО2 было направлено лишь постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Доказательств направления ФИО2 постановления об отказе в удовлетворении ходатайства суду не представлено, что в свою очередь влечёт частичное удовлетворение заявленных требований в части нарушений ч. 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу ФИО3, УФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава ФИО3 по исполнительному производству №-ИП, в связи с не направлением должнику ФИО2, постановления от 23.06.2021 об отказе в удовлетворении её ходатайства об уменьшении размера удержаний.

Возложить на Ивдельский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца и об исполнении решения сообщить в Ивдельский городской суд Свердловской области и административному истцу в течение 1 месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись)

А.А. Смирнов