Решение № 2-292/2019 2-292/2019(2-6901/2018;)~М-6892/2018 2-6901/2018 М-6892/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-292/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры, в составе:

председательствующий судья Занозина Е.А.

при секретаре Сербине Ю.В.,

с участием помощника прокурора Манакова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-292/2019 по иску администрации города Нижневартовска к ФИО1 об освобождении земельного участка и выселении из строения, приспособленного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижневартовска обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка и выселении из строения, приспособленного для проживания, указав в обоснование требований, что актом осмотра земельного участка от <дата> №, выявлено, что территория земельного участка кадастрового квартала г. Нижневартовска №, ориентировочной площадью 0,0425га, по адресу: <адрес> используется ответчиком в целях проживания. Территория ограждена деревянным забором. На территории расположено строение, приспособленное для проживания и сарай. По данному адресу ответчик проживает без правоустанавливающих документов, в том числе без регистрации. Земельный участок, на котором расположено строение относится к категории земель «земли населенных пунктов» и расположен в границах городской черты г. Нижневартовска. Земельный участок, на котором расположено указанное строение, ответчику в установленном законом порядке не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось. Спорное строение соответствует всем признакам самовольной постройки. Таким образом, полагает, что № и сарай, расположенные на земельном участке, являются самовольными постройками. Ответчик занимает земельный участок в отсутствие на то правовых оснований. Данное строение включено в реестр приспособленных для проживания строений расположенных на территории г. Нижневартовска, утв. распоряжением Администрации г. Нижневартовска от 08 июня 2015 года № 869-р, спорное строение подлежит ликвидации в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей г. Нижневартовска в 2018-2025 годах и на период до 2030 года», утв. постановлением Администрации г. Нижневартовска от <дата> №. Спорное строение находится в промышленной зоне коммунально-складского назначения, не предназначенной для жилищного строительства. Основным видом использования земельного участка является строительство объектов коммунально-складского назначения, которое будет возможно после ликвидации приспособленных для проживания строений. Основанием для сноса балка является отсутствие у ответчика прав на балок как на объект гражданских прав и прав на земельный участок. Просит выселить ФИО1 из строения, приспособленного для проживания, расположенного по адресу: <адрес> обязать ФИО1 освободить земельный участок ориентировочной площадью 0,0425 га, в кадастровом квартале города Нижневартовска 86:11:0801001, по адресу: <адрес> сарая путем сноса и передать земельный участок администрации города Нижневартовска по акту – приема передачи в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца администрации города Нижневартовска по доверенности ФИО2, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, суду объяснил, что у него нет постоянной регистрации по месту жительства, только временная в СНТ «Сибиряк». Он купил балок в <дата> года, сам он ни балок ни сарай не строил. Договор купли – продажи не составлялся. В балке живет только он, его семья разъехалась, жена уехала в Башкирию, дочь вышла замуж.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает право собственности на нее. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольная постройка не может являться объектом гражданских прав. Указанная постройка не включается в состав жилищного фонда и не имеет статуса жилого помещения, поэтому лицо, которое возвело самовольную постройку, не приобретает права пользования ей.

Как установлено в судебном заседании, актом об осмотре земельного участка № от <дата>, фототаблицей, не оспаривалось ответчиком, на земельном участке, находящемся в г. Нижневартовске <адрес>, кадастровый №, площадью 0,425 га, расположены <адрес>.

В соответствии с актом обследования от <дата> в строении №, расположенном по адресу: город Нижневартовск, <адрес>, проживает ответчик.

Земельный участок, на котором расположено <адрес> относится к категории земель «земли населенных пунктов» и расположен в границах городской черты города Нижневартовска.

Как установлено из материалов настоящего гражданского дела, ответа Департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации г. Нижневартовска земельный участок по адресу: <адрес> ФИО1 в аренду, в собственность, безвозмездное пользование не предоставлялся.

Таким образом, земельный участок для строительства спорного строения не отводился, разрешение на строительство строения не выдавалось.

По сведениям управления архитектуры и градостроительства администрации г. Нижневартовска на спорное строение, приспособленное для проживания, разрешительная документация администрацией города не выдавалась.

Согласно справке ЖЭУ временного жилья на указанное строение поквартирная карточка, карточка регистрации отсутствуют.

На основании ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:1) жилой дом, часть жилого дома;2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Материалами дела установлено, что строение № по адресу: <адрес> включено в Реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории города Нижневартовска, утвержденный распоряжением администрации города Нижневартовска от 08.06.2015 №869-р (с изменениями от 28.08.2017 №1399).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, объектом недвижимого имущества строение №, расположенное по адресу: <адрес>, не является, к жилым помещениям в соответствии со статьями 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации не относится. Правоустанавливающих документов на строение не предоставлено.

Кроме того, вступившим <дата> в законную силу решением Нижневартовского городского суда от <дата> по гражданскому делу №, иск Администрации МО г. Нижневартовска к ФИО, ФИО, ФИО о выселении и сносе самовольной постройки, удовлетворен частично. Судом принято решение о выселении ФИО, ФИО и ФИО со всеми проживающими из балка <адрес> в городе Нижневартовске без предоставления другого жилого помещения. В удовлетворении требований о сносе строения отказано.

Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанным решением суда установлено, что ответчики проживали в балке <адрес> с <дата> года без каких-либо на то разрешений. Отвод земельного участка на указанное строение не производился, никаких правоустанавливающих документов на строение ответчики не имеют.

Поскольку строение № по адресу: <адрес>, является приспособленным для проживания строением, ответчик ни собственником, ни нанимателем спорного строения не является, документов, послуживших основанием для его вселения материалы дела не содержат, ФИО1 проживает в строении без законных на то оснований, следовательно, требование истца о его выселении из приспособленного для проживания <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующие жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Рассматривая требование истца о возложении на ответчика обязанности по освобождению земельного участка, то есть сносу строений, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки на основании п. п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ, возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств, что именно ответчик возводил спорный объект, суд находит указанные требования к ответчику не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей (по требованию о выселении).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Нижневартовска к ФИО1 об освобождении земельного участка и выселении из строения, приспособленного для проживания, удовлетворить частично.

Выселить ФИО1, <дата> года рождения, из приспособленного для проживания <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

В остальной части иска администрации города Нижневартовска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета города Нижневартовска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Копия верна

Судья Е.А. Занозина