Решение № 2-143/2020 2-21/2021 2-21/2021(2-143/2020;)~М-154/2020 М-154/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-143/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-21/2021
4 марта 2021 года
г. Тверь
Тверской гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Попова А.В., при секретаре судебного заседания Андреанове М.Г., с участием представителей командира войсковой части 41486 и войсковой части 41486 ФИО2 и ФИО3, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 41486, поданному ее командиром, о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части 41486 майора запаса ФИО4 суммы излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть 41486 в лице ее командира полковника ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением, из содержания которого и приложенных к нему документов усматривается, что ФИО4 проходил военную службу в войсковой части 41486.

Приказом главнокомандующего Воздушно-космическими силами от 14 декабря 2017 года № 673 дсп ФИО4 подтверждена классная квалификация «мастер» сроком на пять лет с 1 января 2018 года. В ходе проверки, проведенной 25 мая 2019 года Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Воздушно-космическим силам), установлено, что указанная классная квалификация ФИО4 была подтверждена неправомерно, поскольку в силу п. 21 Порядка проведения испытаний военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, для присвоения (подтверждения) классной квалификации, определенного приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2015 года. № 542 (далее – Порядок), для определения этой классной квалификации военнослужащий должен иметь оценку по физической подготовке не ниже «хорошо», а из содержания текущих ведомостей по физической подготовке усматривается, что ФИО4 состоял в группе динамического наблюдения в 2017 году и физическую подготовку не сдавал. Таким образом, ФИО4 было неправомерно выплачено в качестве соответствующей надбавки 105047 руб. 28 коп. (за вычетом налога на доходы физических лиц). В этой связи войсковая часть 41486, ссылаясь на ч. 1 ст. 1102 ГК РФ и ст. 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, просит суд взыскать с ФИО4 в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» (далее – УФО) денежные средства в вышеуказанном размере.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 22 декабря 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено УФО.

В судебном заседании представители войсковой части 41486 ФИО2 и ФИО3 поддержали иск по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, ФИО4 и УФО в суд не прибыли.

При этом из поступивших в суд от ФИО4 письменных возражений усматривается, что он иск не признает, поскольку на основании его рапорта, удовлетворенного командиром воинской части и начальником медицинской службы, он был допущен к сдаче физической подготовки, которую успешно сдал специальной комиссии в ходе инспекторской проверки отдельно от текущих проверок.

Заслушав объяснения представителей истца, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 проходил военную службу в войсковой части 41486.

Приказом главнокомандующего Воздушно-космическими силами от 14 декабря 2017 года № 673 дсп ФИО4 подтверждена классная квалификация «мастер» сроком на пять лет с 1 января 2018 года.

В ходе проверки, проведенной 25 мая 2019 года Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Воздушно-космическим силам), установлено, что из содержания текущих ведомостей по физической подготовке усматривается, что ФИО4 состоял в группе динамического наблюдения в 2017 году.

В ноябре 2017 года на основании соответствующего рапорта, удовлетворенного командиром воинской части и начальником медицинской службы, ФИО4 был допущен к сдаче физической подготовки для подтверждения классной квалификации, и получил оценку «хорошо».

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании: выпиской из приказа командира 12 гвардейской Военно-транспортной авиационной дивизией от 17 июня 2020 года № 23; выпиской из приказа командира 196 Военно-транспортного авиационного полка от 13 июля 2020 года № 45-С; копией акта результатов испытаний для присвоения (подтверждения, сохранения, снижения) классной квалификации военнослужащим от 14 декабря 2017 года и копиями ведомостей результатов проверок личного состава 2 авиационной эскадрильи войсковой части 41486 по физической подготовке за 2017 год.

В судебном заседании свидетель ФИО1 - помощник командира войсковой части 21350 (вышестоящая воинская часть) по физической подготовке – начальник физической подготовки, показал, что в ноябре 2017 года на основании соответствующего рапорта, удовлетворенного командиром воинской части и начальником медицинской службы ФИО4 был допущен к сдаче контрольной проверки по физической подготовке для подтверждения классной квалификации, и получил оценку «хорошо» о чем была составлена отдельная ведомость, и результаты этой проверки были направлены для подтверждения ФИО4 классной квалификации. Он, ФИО1, совместно с членами комиссии, принимал в ноябре 2017 года у ФИО4 и других военнослужащих физическую подготовку.

В соответствии с частями 15 и 16 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс) к окладу по воинской должности устанавливается в следующих размерах: 5 процентов - за третий класс (квалификационную категорию); 10 процентов - за второй класс (квалификационную категорию); 20 процентов - за первый класс (квалификационную категорию); 30 процентов - за класс мастера (квалификационную категорию).

ПравилаПравила присвоения, изменения и лишения классной квалификации (квалификационной категории, квалификационного класса) определены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1198 «О присвоении, изменении и лишении классной квалификации военнослужащих», согласно которым Министру обороны Российской Федерации, руководителям иных федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, необходимо определить квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения обязанностей по воинским должностям, и порядок проведения испытаний военнослужащих для присвоения (подтверждения) классной квалификации.

В силу положений п.п. 5, 11 и 21 Порядка, приказами командиров (начальников) образуются комиссии (подкомиссии) по проведению испытаний (далее - комиссии), в которых устанавливаются: персональный состав комиссии (подкомиссии), председатель комиссии, количество подкомиссий (по количеству групп военнослужащих, воинских должностей, военно-учетных специальностей) и председатели подкомиссий на учебный год.

Основными задачами комиссии (подкомиссии) являются, в том числе, организация и проведение испытаний военнослужащих и определение соответствия их квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения обязанностей по воинским должностям, подлежащим замещению высшими, старшими, младшими офицерами, солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах.

Классная квалификация военнослужащих определяется комиссией по результатам сдачи испытаний: «мастер», если командиром (начальником) дана оценка «соответствует квалификационным требованиям», при наличии оценок по всем выносимым на испытания предметам «отлично», а по физической подготовке - не ниже «хорошо».

Учитываются оценки по физической подготовке, полученные военнослужащим на ежеквартальных и итоговых проверках, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 апреля 2009 года № 200 «Об утверждении Наставления по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Из анализа приведенных нормативных правовых актов следует, что ФИО4 в ноябре 2017 года при сдаче контрольной проверки физической подготовки на подтверждение (присвоение) классной квалификации получил оценку «хорошо», результаты которой были направлены командованию Воздушно-космических сил для подтверждения ФИО4 классной квалификации, и поэтому имел соответствующий уровень физической подготовки и право на подтверждение классной квалификации «мастер».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление войсковой части 41486 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления войсковой части 41486, поданного ее командиром, о взыскании с ФИО4 суммы излишне выплаченных денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: