Решение № 2А-363/2017 2А-363/2017~М-383/2017 М-383/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-363/2017

Дело № 2а-363/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017г. пгт.Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,

с участием пом.прокурора Борисяк Т.Ю.,

представителя истца ФИО1,

при секретаре Знак Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Козульскому району (далее ОМВД России по Козульскому району) к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Козульскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что ФИО2 осужденный по приговору Козульского районного суда от 18.03.2008 года по ч.4 ст.111 УКРФ, ему назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы. 11.02.2014 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 7 месяцев 1 день. ФИО2 поставлен на профилактически учет в отделении УУП и ПДН Отделения МВД России по Козульскому району, как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения в виде обязательной регистрации один раз в месяц, не менять место жительства без уведомления органов внутренних дел. 27.09.2016 года ФИО2 снят с профилактического учета, по окончании срока условно-досрочного освобождения. 27.09.2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделении УУП и ПДН Отделения МВД России по Козульскому району, как лицо, формально подпадающее под действие федерального закона №-64 2011 года, поскольку судимость не погашена. В течение года ФИО2 допустил два административных правонарушения: 30.03.2017г. по ст.20.21 КоАПРФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей, 30.03.2017г. по ч.1 ст.20.1 КоАПРФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 550 рублей, административные штрафы не оплачены. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не работает, проживает за счет случайных заработков, в быту и в общественных местах замечен в злоупотреблении спиртными напитками, не исключена вероятность совершения повторного преступления. Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующая на основании доверенности, просила исковые требования удовлетворить, пояснила, что добавить к изложенному в заявлении ей нечего.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещен своевременно, надлежащим образом, об уважительности причины неявки не сообщил, в связи, с чем дело подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, заключение пом.прокурора Борисяк Т.Ю., полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, судья находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного в части 1 статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица указанного в части 1 ст.3 настоящего Федерального Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден Козульским районным судом по ч.4 ст.111 УКРФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 11 февраля 2014 года, условно-досрочно, на неотбытый срок 2 года 7 месяцев 1 день.

Постановлением начальника отдела полиции ОМВД России по Козульскому району от 28.04.2017г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

Постановлением начальника отдела полиции ОМВД России по Козульскому району от 28.04.2017г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Доводы истца о том, что ФИО2 дважды совершил административное правонарушение, не соответствуют действительности.

В силу положений статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Лицо должно считаться привлеченным к административной ответственности к моменту привлечения к административной ответственности за совершение последующего правонарушения.

Исходя из того, что для установления административного надзора необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку ФИО2 не является лицом, привлеченным дважды к административной ответственности, в связи, с чем правовые основания для установления административного надзора отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Отделения МВД России по Козульскому району к ФИО2 об установлении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение 10-ти дней со дня принятия судом.

Председательствующий судья: О.В.Чижикова