Постановление № 5-230/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-230/2017

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Максима Горького, ул., <адрес>, 630099

Дело №-

230

/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22

июня

2017 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Зинина И.В.,

при участии:

секретаря судебного заседания

ФИО1

помощника прокурора <адрес>

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении закрытого акционерного общества «ФинСибИнвест-Строй» ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, офис 402,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением прокурора <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «ФинСибИнвест-Строй» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ЗАО «ФинСибИнвест-Строй» было направлено уведомление о необходимости явки представителя в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ, и представления информации в связи с проведением проверки. Однако, в установленный срок представитель ЗАО «ФинСибИнвест-Строй» не явился, истребуемые документы не были представлены. По результатам проверки, ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «ФинСибИнвест-Строй» было направлено представление об устранении нарушении закона. Однако, до настоящего времени требования прокурора не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ЗАО «ФинСибИнест-Строй» лично под роспись было вручено требование о явке ДД.ММ.ГГГГ для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Однако, данные требования прокурора также не были исполнены.

ЗАО «ФинСибИнвест-Строй» в судебное заседание своего представителя не направило, извещалось судом надлежащим образом, однако судебная повестка возвращена в суд по истечении срока хранения.

Указанное обстоятельство не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие ЗАО «ФинСибИнвест-Строй», по смыслу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ЗАО «ФинСибИнвест-Строй» состава административного правонарушения, вмененного должностным лицом при составлении административного протокола, исходя при этом из следующего.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ЗАО «ФинСибИнвест-Строй» направлено уведомление о проведении прокурорской проверки в период с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости явиться в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов и представить учредительные документы, документы, подтверждающие должностное положение (л.д.6-7).

Указанное требование прокурора не исполнено, и ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление с требование об устранении ЗАО «ФинСибИнвест-Строй» требований промышленной безопасности.

Указанное представление также не было исполнено. Доказательств обратному суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ генеральному директору ЗАО «ФинСибИнвест-Строй» ФИО3 было вручено требование о явке ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

В силу положений части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статьи 1 и 21 названного закона определяют, что прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих организаций. Целью подобного надзора является обеспечение верховенства закона, единства и укрепление законности, защита прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Частью 1 статьи 22 Закона о прокуратуре установлено, что прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от органов управления и руководителей коммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 этого же Федерального закона неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Часть первая статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно положениям статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ЗАО «ФинСибИнвест-Строй» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ЗАО «ФинСибИнвест-Строй» в совершении правонарушения, предусмотренного статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее ЗАО «ФинСибИнвест-Строй» к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, в связи с чем, назначает наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

п о с т а н о в и л:

Признать закрытое акционерное общество «ФинСибИнвест-Строй» ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, офис 402 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Оплата штрафа должна быть произведена на счет:

<адрес>, 630099, <адрес>, дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ,

ИНН <***>

КПП 540601001

ОГРН <***>

Получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес>)

р/с <***> в Сибирское ГУ Банка России горд Новосибирск

БИК 045004001

КБК 41№

ОКАТО 50401000000,

В назначение платежа указываются данные о постановлении по делу об административном правонарушении согласно судебному акту.

Разъяснить, что квитанция об оплате штрафа подлежит представлению в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Центральный районный суд <адрес>.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу правонарушитель подлежит привлечению к административной ответственности в установленном законом порядке.

Разъяснить, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд.

Мотивированное постановление составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В.Зинина