Решение № 2-4524/2017 2-4524/2017~М-3455/2017 М-3455/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-4524/2017




Дело № 2-4524/17


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 года

Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

дело по иску ФИО1 ФИО10 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области о признании права пенсию,

У С Т А Н О В И Л:


Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ Р в Липецком районе Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера; просила обязать ответчика назначить ей указанную пенсию с 14.11.2015 года. В обосновании своих требований указывала, что ответчик при оценке ее пенсионных прав, неправильно подсчитал ее льготный стаж работы в районах Крайнего Севера.

В ходе рассмотрения дела истица, неоднократно уточняла заявленные требования, указывая, что она с 14.11.2015 года - момента достижения 50 лет является получателем страховой пенсии по старости, назначенной ей в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», как женщине, имеющих 2- детей, и проработавшей не менее 12 лет в районах Крайнего Севера. При этом истице полагала, что имеет право на повышенный фиксированный базовый размер страховой пенсии, так как фактически ее стаж в районах Крайнего Севера превышает 15 лет.

В настоящем судебном заседании, еще раз уточнив заявленные исковые требования, истица просила обязать УПФР в Липецком районе Липецкой области засчитать в ее специальный стаж работы в районе Крайнего Севера, для определения права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, периоды:

- с 03.03.1988 года по 13.07.1988 года и с 24.07.1988 года по 05.08.1988 года - работы на углеобогатительной фабрике шахты «Воркутинская» ПО «Воркутауголь», включая периоды предварительного обучения по охране труда, при поступлении на работу машинистом конвейера с 03.03.1988 года по 05.03.1988 года и профессионального обучения при учебно-курсовом комбинате по специальности «машинист установок обогащения и брикетирования» с 11.04.1988 года по 27.05.1988 года. Считала, что данные периоды ошибочно не включены ответчиком в ее специальный стаж. В ранее выданной справке от 24.03.2015 года № 12-5/157 был неверно указан период предварительного обучения - вместо «марта» указан «август». 20.07.2016 года ей была выдана новая справка, с правильной информацией. Поскольку работа осуществлялась в течение полного рабочего дня, то она подлежит включению в специальный стаж. А периоды начального профессионального обучения подлежат включению в специальный стаж в соответствии с нормами действовавшего на тот период законодательства.;

- с 31.10.1991 года по 04.11.1991 года; с 18.01.1992 года по 29.01.1992 года; с 15.02.1993 года по 06.03.1993 года; с 07.06.1993 года по 20.06.1993 года; с 18.10.1993 года по 23.10.1993 года; с 01.06.1994 года по 07.06.1994 года; с 25.09.1994 года по 16.10.1994 года; с 28.11.1994 года по 30.11.1994 года; с 13.02.1995 года по 28.02.1995 года - ученических отпусков, предоставляемых во время работы в Воркутинском городском узле связи, в связи с обучением в Ухтинском Техникуме Железнодорожного транспорта. Указала, что для сдачи экзаменов, участия в сессиях, ей ее работодателем предоставлялись, в соответствии с действовавшим трудовым законодательством, дополнительные оплачиваемые отпуска, которые подлежат включению в специальный стаж.

Также истица указала, что общая продолжительность периодов, которые она просит засчитать в ее специальный стаж, составит 8 месяцев 9 дней (4 месяца 23 дня и 3 месяца 16 дней) Прибавление этого стажа с имеющемуся стажу, с учетом которого была назначена пенсия, 13 лет 7 месяцев 29 дней, не превысит необходимых для установления повышенной фиксированной выплаты 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Поэтому она не настаивает на заявленных ранее требованиях о признании за ней права на установление повышения фиксированной выплаты. Намерена выехать в районы Крайнего Севера и выработать необходимый стаж.

Представитель ответчика ФИО2 заявленный иск не признала, полагала, что правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Право на получение пенсии является конституционным правом истицы.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Судом, из объяснений сторон, материалов пенсионного дела ФИО1, копия которого предоставлена ответчиком суду, установлено:

Истица родилась ДД.ММ.ГГГГ года, имеет двоих детей. С 14.11.2015 года ФИО1 была назначена пенсия, как женщине родившей двух детей, достигшей возраста 50 лет, при наличии страхового стажа 20 лет и проработавшей в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет, что предусмотрено п. 2 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении истице пенсии, ответчик исходил из наличия у ФИО1 25 лет 0 месяцев 4 дней страхового стажа и, в том числе, 13 лет 3 месяца 29 дней работы в районах Крайнего Севера.

Решением от 28.02.2017 года № 31 ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области отказало истице в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, со ссылкой на отсутствие необходимой продолжительности (15 лет) стажа работы в районах Крайнего Севера. Ответчик указал, что у истицы имеется 13 лет 7 месяцев 29 дней работы в районах Крайнего Севера, с учетом периода работы с 01.08.2016 года по 30.11.2016 года в районах Крайнего Севера, имевшего место после назначения страховой пенсии, и дополнительного включенного в страховой и специальный стаж ФИО1

Истица, не согласившись с данным решением, обратилась в суд за защитой своих прав.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях»: Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Частью 2 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: при назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В силу ч. 8 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях»: в случае приобретения необходимо стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) в приравненных к ним местностях, и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

На основании Перечня районов Крайнего Севера, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и Постановлением Совета Министров от 10.11.1967 года № 10.11.1967 года № 1029 город Воркута республики Коми относился к районам Крайнего Севера.

Согласно данным трудовой книжки, свою трудовую деятельность ФИО1 начала 12 сентября 1983 года в гор. Воркута на Воркутинской швейной фабрике ученицей швеи –мотористки, где 30.03.1984 года ей присвоен 1 разряд швеи - мотористки, и откуда истица уволена 16.05.1986 года по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по уходу за ребенком дошкольного возраста); с 08.07.1986 года ФИО1 принята учеником продавца в магазин № 16 Горняцкого продовольственного ОРСа УРСа «Воркутауголь», 22.08.1986 года переведена там же фасовщиком, откуда уволена 26.02.1988 года по уходу за ребенком дошкольного возраста, по ст. 31 КЗоТ РСФСР. С 03.03.1988 года принята в гор. Воркута на углеобогатительную фабрику шахты «Воркутинская» ПО «Воркутауголь» машинистом конвейера, где проработала по 10.06.1989 года; с 06.12.1990 года принята оператором связи в Воркутинский городской узел связи; с 01.02.1992 года переведена там же сортировщиком, уволена 31.05.1994 года; с 01.06.1994 года по 13.08.1988 года работала в Воркутинском городском узле федеральной почтовой связи. В дальнейшем, в периоды: с 01.02.2000 года по 30.04.2001 года; с 04.10.2001 года по 28.06.2002 года; с 05.07.2002 года по 07.10.2002 года; с 01.07.2003 года по 30.09.2004 года; с 01.10.2004 года по 31.10.2005 года; с 01.11.2005 года по 08.08.2007 года; с 25.09.2007 года по 30.09.2008 года; с 01.10.2008 года по 11.09.2009 года; с 27.09.2010 года по 19.12.2013 года истица продолжала трудовую деятельность на территории города Липецка, которая не рассматривается в качестве специального стажа. В период с 01.08.2016 года по 30.11.2016 года ФИО1 работала в районе Крайнего Севера в ООО «Северная Торгово-Строительная компания» гор. Воркута.

Как усматривается из материалов пенсионного дела ФИО1, оценивая пенсионные права истца на момент ее обращения в Пенсионный фонд (03.11.2015 года) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. ФЗ «О страховых пенсиях», ответчик установил наличие у ФИО1 25 лет 0 месяцев 4 дней страхового стажа, из которого специальный стаж составлял - 13 лет 3 месяца 29 дней работы в районах Крайнего Севера.

При подсчете специального стажа работы в районах Крайнего Севера, Пенсионный фонд, руководствуясь сведениями, изложенными в Справке уточняющей особый характер работы от 24.03.2015 года № 12-5/157, выданной АО «Воркутауголь» Северсталь, исключил из специального стажа ФИО1 периоды: предварительного обучения охране труда и техники безопасности при приеме на работу на шахту «Воркутинская» ПО «Воркутауголь» машинистом конвейера углеобогатительной фабрики» - с 03.03.1988 года по 05.08.1988 года, в том числе дни учебы в Учебно-курсовом комбинате ПО «Воркутауголь» по специальности «машинист установок обогащения и брикетирования» в апреле 1988 года - 18 рабочих дней и мае 1988 года - 11 рабочих дней; отпуск без сохранения заработной платы с 14.07.1988 года по 23.07.1988 года.

Истица ФИО1 и ее представитель ФИО3, ссылаясь на законодательство, действовавшее в спорный период времени, полагали, что период специальной учебы в УКК шахты, а также обучение по технике безопасности и охране труда, при поступлении на работу, должны быть включены в специальный стаж. Так как обучение технике безопасности, специальной профессиональной подготовке в УКК для подземных рабочих являлось обязательным, поскольку работа под землей имеет свои специфическое особенности, относится в категории вредных для здоровья и опасных.

Также истица пояснила, что в первой справке № 12-5/157, выданной АО «Воркутауголь» 24.03.2015 года был неверно указан период предварительного обучения (с 03.03.1988 года по 05.08.1988), то есть вместо «марта» указан «август». Фактически предварительное обучение по охране труда и технике безопасности длилось 3 дня с 03.03.1988 года по 05.03.1988 года, за время этого обучения была выплачена заработная плата. Данная информация подтверждается Справкой АО «Воркутауголь» от 20 июля 2016 года № 12-5/397.

Суд, проанализировав доводы сторон и представленные доказательства, находит подлежащими удовлетворению требования истицы о включении в ее специальный стаж работы в районах Крайнего Севера: с 03.03.1988 года по 05.03.1988 года; с 06.03.1988 года по 10.04.1988 года; с 11.04.1988 года по 27.05.1988 года; с 28.05.1988 года 13.07.1988 года; с 24.07.1988 года по 05.08.1988 года.

Нормативным актом, регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим в оспариваемый истцом период являлся Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях».

Возможность оценки пенсионных прав застрахованных лиц, в отношении периодов конкретной работы (деятельности), имевшей место до 01.01.2002 года, по нормам законодательства, действующего на момент осуществления спорной трудовой деятельности, установлена законодателем в ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Подпунктом «3» пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 предусмотрено включение в специальный стаж при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий, обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В этом случае, период учебы приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.Как следует из данных трудовой книжки, справок АО «Воркутауголь» от 20.07.2016 года № 12-5/397 и от 06.07.2017 года № 12-05/397 следует, что ФИО1 в период с 03.03.1988 года по 10.06.1989 года полный рабочий день работала на шахте «Воркутинская» производственного объединения по добыче угля «Воркутауголь» (гор. Воркута); приказ о приеме на работу № 86-к от 01.03.1988 года; приказ об увольнении № 154-к от 10.05.1989 года. В том числе, в период с 03.03.1988 года по 10.06.1989 года была занята на работах с тяжелыми условиями труда в производстве «Обогащение», что предусмотрено Списком № 2, раздел П, позиция Списка 20300000а-13777. (л.д. 100-101).

Также в Справках от 20.07.2016 года № 12-5/397 и от 06.07.2017 года № 12-05/397 содержаться сведения о том, что в ФИО1 имелись отвлечения от работы, а именно:

- в период с 03.03.1988 года по 05.03.1988 года имело место предварительное обучение охране труда и технике безопасности с сохранением заработной платы;

- в течение 18 рабочих дней 1988 года и 11 рабочих дней мая 1988 года истица обучалась с отрывом от производства, но сохранением заработной платы в Учебно-курсовом комбинате Объединения.

- в период с 14.07.1988 года по 23.07.1988 года ФИО1 пользовалась отпуском без сохранения содержания.

Названные справки выдана на основании: приказов за 1988-1989 г.г.; личной карточки формы Т-2 за 1988-1989 г.г; расчетно-платежных ведомостей на зарплату за 1988-1989 г.г.

Информация, изложенная в справках от 20.07.2016 года и от 06.07.2017 года, согласуется с данными Справки о заработной плате от 24.03.2014 года № 12-5/158, выданной ФИО1 АО «Воркутауголь». - Основанием выдачи справки о заработной плате явились лицевые счета шахты «Воркутинская» за 1988-1989 г.г. (л.д. 69-70).

Согласно удостоверению № Ч-0717 от 27 мая 1989 года: ФИО1 с период с 11 апреля 1988 года по 27 мая 1988 года обучалась на курсах с отрывом от производства при Учебно-курсовом комбинате ОВУ Воркутинского ПО «Воркутауголь» по специальности «машинист установок обогащения и брикетирования угля».

Факт обучения ФИО1 в Учебно-курсовом комбинате ПО «Воркутауголь» в период с 11.04.1988 года по 27.05.1988 года подтверждается Протоколом № 323 от 27 мая 1988 года и табуляграммами начисления заработной платы за апрель - май 1988 года.

Сопоставляя содержание Справки уточняющий особый характер работы, выданной ФИО1 20.07.2016 года со Справкой, выданной 24.03.2015 года (л.д. 67-68, - справка предоставлялась истицей в Пенсионный фонд вместе с заявлением о назначении пенсии), суд находит объективными доводы истицы, указавшей на то, что в Справке АО «Воркутауголь» от 24.03.2015 года допущена техническая описка в части указания месяца окончания предварительного обучения охране труда и техники безопасности, в связи с трудоустройством на шахту «Воркутинская» ПО «Воркутауголь». Если предположить, что предварительное обучение имело место в период с 03.03.1988 года по 05.08.1988 года, то совершенно неактуальным является отражение в справке: периодов учебы в Учебно-курсовом комбинате - с 11 апреля 1988 года по 27 мая 1988 года и отпуска без сохранения заработной платы с 14.07.1988 года по 23.07.1988 года, так как два последних периода отвлечения от работы поглощаются периодом предварительного обучения охране труда и техники безопасности.

В Справке уточняющей особый характер работы, выданной АО «Воркутауголь» 06.07.2017 года имеется примечание следующего содержания: «справку № 12-5/157 от 24.03.2015 года просим считать недействительной в связи с допущенной опечаткой в дате прохождения предварительного обучения охране труда и технике безопасности.

Из непосредственного текста приказа по Шахте «Воркутинская» от 01.03.1988 года № 86-к следует, что ФИО4 с 3 марта 1988 года принята машинистом конвейера, с час. тарифной ставкой 0,73 с 3-х дневным прохождением техминимума.

Именно 3-х дневное обучение ФИО1 охране труда и технике безопасности (с 03.03.1988 года по 05.03.1988 года) подтверждается табуляграммой начисления заработной платы за март 1988 года.

Доказательств, опровергающих изложенное, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предварительное обучение истицы ФИО1 охране труда и технике безопасности, при трудоустройстве на работу на шахту «Воркутинская» имело место с 03.03.1988 года по 05.03.1988 года; в период с 06.03.1988 года по 10 апреля 1988 года - истица осуществляла трудовую деятельность по основному месту работы в течение полного рабочего дня; в период с 11 апреля 1988 года по 27 мая 1988 года - обучалась в Учебно-курсовом комбинате с сохранением заработной платы по специальности «машинист установок обогащения и брикетирования угля»; в период с 28.05.1988 года по 13.07.1988 года и с 24.07.1988 года по 05.03.1988 года - осуществляла трудовую деятельность по основному месту работы в течение полного рабочего дня; в период с 14.07.1988 года по 23.07.1988 года - имела отпуск без сохранения заработной платы.

С учетом приведенных в решении выше правовых норм, действовавших в оспариваемый период (1988 год), периоды: с 03.03.1988 года по 05.03.1988 года предварительного обучения истицы охране труда и технике безопасности, при трудоустройстве на работу; с 11.04.1988 года по 27 мая 1988 года обучения в Учебно-курсовом комбинате ПО «Воркутауголь» по специальности «машинист установок обогащения и брикетирования угля» - подлежат включению в специальный стаж ФИО1, как работа в районах Крайнего Севера, и подлежит учету при определении права ФИО1 на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 8 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Также в специальный стаж работы ФИО1 на Крайнем Севере надлежит включить непосредственную работу на шахте «Воркутинская» ПО «Воркутауголь» в периоды с 06.03.1988 года по 10.04.1988 года; с 28.05.1988 года по 13.07.1988 года и с 24.07.1988 года по 05.03.1988 года.

Работая в районах Крайнего Севера в Воркутинском городском узле связи, ФИО1 с 1991 года по 25 мая 1995 года обучалась по заочной форме в техникуме Железно-дорожного транспорта по специальности «организация перевозок и управление движением на железно-дорожном транспорте», расположенном в гор. Ухта Республики Коми.

Факт обучения истицы в Ухтинском Железно-дорожном техникуме подтверждается дипломом СТ № 498898 от 25 мая 1995 года.

Как пояснила истица в судебном заседании, в период обучения в техникуме, она для пользовалась для сдачи экзаменов и участия в сессиях дополнительными оплачиваемыми учебными отпусками в периоды: с 31.10.1991 года по 04.11.1991 года; с 18.01.1992 года по 29.01.1992 года; с 15.02.1993 года по 06.03.1993 года; с 07.06.1993 года по 20.06.1993 года; с 18.10.1993 года по 23.10.1993 года; с 01.06.1994 года по 07.06.1994 года; с 25.09.1994 года по 16.10.1994 года; с 28.11.1994 года по 30.11.1994 года; с 13.02.1995 года по 28.02.1995 года

Предоставление истице оплачиваемых учебных отпусков в периоды: с 31.10.1991 года по 04.11.1991 года; с 18.01.1992 года по 29.01.1992 года; с 15.02.1993 года по 06.03.1993 года; с 07.06.1993 года по 20.06.1993 года; с 18.10.1993 года по 23.10.1993 года; с 01.06.1994 года по 07.06.1994 года; с 25.09.1994 года по 16.10.1994 года; с 28.11.1994 года по 30.11.1994 года; с 13.02.1995 года по 28.02.1995 года подтверждается представленными письменными доказательствами - справкой о заработной плате от 19.06.2015 года № 27, выданной Воркутинским почтамтом – филиалом ФГУП «Почта России».

Суд, соглашается с истицей и ее представителем что учебные оплачиваемые отпуска, относятся законодателем к категории дополнительных, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж работы учитываемый при определении права на льготную страховую пенсию по старости.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-О, указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как уже указывалось в настоящем решении выше, возможность оценки пенсионных прав застрахованных лиц, в отношении периодов конкретной работы (деятельности), имевшей место до 01.01.2002 года, по нормам законодательства, действующего на момент осуществления спорной трудовой деятельности, установлена законодателем в ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной Организации труда от 24.06.1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих их трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, которые соответствуют национальной практике.

Постановлением Совета Министров СССР № 1116 от 24.12.1982 года, утвердившим «Положение о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях» устанавливалось, что лицам, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, предоставляется дополнительный отпуск на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов.

Статьей 68 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в спорный период (1991-1995 годы), предусматривалось предоставление работникам, в случаях предусмотренных законодательством, дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 198 КЗоТ РСФСР регламентирован вопрос отпусков в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохранялась средняя заработная плата.

Сохранена данная норма и в действующей редакции Трудового кодекса Российской Федерации, который устанавливает гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения, в том числе, предоставление дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (применение данных Правил при назначении страховых пенсиях установлено постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665), в стаж включаются также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Принимая во внимание, что периоды дополнительных оплачиваемых учебных отпусков ФИО1, приходились на период ее работы в гор. Воркуте Республики Коми, отнесенной законодателем к районам Крайнего Севера, которую ответчик бесспорно засчитал в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», а также то, что истица успешно закончила учебное заведение, суд приходит к выводу, что периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках: с 31.10.1991 года по 04.11.1991 года; с 18.01.1992 года по 29.01.1992 года; с 15.02.1993 года по 06.03.1993 года; с 07.06.1993 года по 20.06.1993 года; с 18.10.1993 года по 23.10.1993 года; с 01.06.1994 года по 07.06.1994 года; с 25.09.1994 года по 16.10.1994 года; с 28.11.1994 года по 30.11.1994 года; с 13.02.1995 года по 28.02.1995 года (в суммарном выражении - 3 месяца 16 дней) подлежат зачету в стаж работы истицы в районах Крайнего Севера, и должен быть учтен при определении ее права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 8 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Таким образом, уточненные исковые требования истицы полностью удовлетворяются судом.

При этом не смотря на удовлетворение заявленных исковых требований - включении в специальный стаж ФИО1 периодов с 03.03.1988 года по 05.03.1988 года; с 06.03.1988 года по 10.04.1988 года; с 11.04.1988 года по 27.05.1988 года; с 28.05.1988 года 13.07.1988 года; с 24.07.1988 года по 05.08.1988 года; с 31.10.1991 года по 04.11.1991 года; с 18.01.1992 года по 29.01.1992 года; с 15.02.1993 года по 06.03.1993 года; с 07.06.1993 года по 20.06.1993 года; с 18.10.1993 года по 23.10.1993 года; с 01.06.1994 года по 07.06.1994 года; с 25.09.1994 года по 16.10.1994 года; с 28.11.1994 года по 30.11.1994 года; с 13.02.1995 года по 28.02.1995 года, общая продолжительность стажа работы истицы в районах Крайнего Севера не превысит 15 календарных лет, что исключает возможность назначения ей повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л:


Засчитать в специальный стаж работы ФИО1 ФИО11 в районах Крайнего Севера для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной ч. 8 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой в районах Крайнего Севера периоды: с 03.03.1988 года по 05.03.1988 года; с 06.03.1988 года по 10.04.1988 года; с 11.04.1988 года по 27.05.1988 года; с 28.05.1988 года 13.07.1988 года; с 24.07.1988 года по 05.08.1988 года; с 31.10.1991 года по 04.11.1991 года; с 18.01.1992 года по 29.01.1992 года; с 15.02.1993 года по 06.03.1993 года; с 07.06.1993 года по 20.06.1993 года; с 18.10.1993 года по 23.10.1993 года; с 01.06.1994 года по 07.06.1994 года; с 25.09.1994 года по 16.10.1994 года; с 28.11.1994 года по 30.11.1994 года; с 13.02.1995 года по 28.02.1995 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2017 года



Суд:

Советский районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФП РФ в Липецком районе (подробнее)

Судьи дела:

Сарафанова Е.В. (судья) (подробнее)