Решение № 2-341/2019 2-341/2019~М-3485/2018 М-3485/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-341/2019

Дело № 2-341\19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Казань

Московский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре К.С.Елехиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 14.09.2018 обратилась в УПФР в Московском районе г. Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении пенсии, с которым истец не согласна.

Истец указывает, что 28.10.1993 она была принята на должность <данные изъяты> и была уволена по собственному желанию 23.11.2000, проработав 7 лет 26 дней. Истец работала в <данные изъяты>, занималась производством иммуноглобулина противоклещевого энцефалита и иммуноглобулина противогриппозного, в ее обязанности входила работа с сырьем (донорской кровью).

Истец не согласна на указание в решении ответчика, что по представленным документам специального стажа для назначения досрочной пенсии по Списку № 2 не имеется.

Истец считает, что проработала на предприятии по производству бактерийных препаратов 7 лет 26 дней, этот срок является больше половины установленного срока в 10 лет, а также общий страховой стаж у нее не менее 20 лет, соответственно, страховая пенсия должна была быть назначена с уменьшением возраста на один год за каждый 2 года работы на предприятии.

В связи с этим, ФИО1 просит суд отменить решение УПФР в Московском районе г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ, назначить выплату страховой пенсии на льготных условиях с уменьшением срока, с даты подачи заявления о назначении досрочной пенсии.

Истец, ее представитель в ходе судебного заседания исковые требования уточнили, просили суд признать незаконным решение УПФР в Московском районе г. Казани № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж истца период работы с 28.10.1993 года по 23.11.2000 в должности <данные изъяты>, обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с момента подачи заявления с 14 сентября 2018 года.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Согласно представленному отзыву (л.д.56-60) с иском не согласны, просят в его удовлетворении отказать.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные документы по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 1статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федерального закона «О страховых пенсиях»), вступившего в силу с 1 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что истец 14.09.2018 обратилась в УПФР в Московском районе г. Казани за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, ввиду отсутствия специального стажа для назначения досрочной пенсии по Списку № 2. В специальный стаж согласно разделу XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка № 2 не включены период работы с 28.10.1993 по 23.11.2000 (7 лет 26 дней) - <данные изъяты>, в связи с тем, что работа связана с производством препаратов, не предусмотренных Списком № 2.

Согласно трудовой книжке истца, с 28.10.1993 по 23.11.2000 ФИО1 работала в должности <данные изъяты> (л.д.15).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ ФБУН «<данные изъяты>» усматривается, что <данные изъяты> переименован в ГУ «<данные изъяты>, которое было переименовано на ФГУН «<данные изъяты>, которое переименовано в ФБУН ««<данные изъяты> (л.д.78).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФБУН «<данные изъяты>», ФИО1 работала на предприятии <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с 28.10.1993 по 23.11.2000.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в списках работников рабочих профессий с вредными условиями труда за 1998-2000 годы значится ФИО1 в должности <данные изъяты>, код особого условия труда: <данные изъяты>, наименование раздела и подраздела, код позиции по спискам 1 и 2: Список № 2 раздела XXIII подраздела 6 2250100а-10065 (л.д.79).

Списки N 1 и N 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991), применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской, постановлено установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно позиции 22501000 в разделе XXIII "Химико-фармацевтическое и фармацевтическое производство" Списка N 2 указано производство бактерийных препаратов (кроме перечисленных в разделе XVIII Списка N 1), производство готовых лекарственных средств (форм) и препаратов и продуктов, перечисленных в разделе XVIII Списка N 1 и в настоящем разделе.

В соответствии с подразделом 6 раздела XVIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка №1 право на получение льготной пенсии имеют лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий, лаборанты, занятые в производствах и в цеховых лабораториях код позиции 2250600а-13265, 225060б-23157 указаны лаборанты всех наименований, в том числе цеховых лабораторий, по производству медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, а именно бактерийных и вирусных препаратов, включены в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно пояснениям истца, основными видами деятельности Казанского предприятия по производству бактерийных препаратов являлись изготовление и реализация бактерийных препаратов и промышленный выпуск фармацевтических препаратов.

Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2009 N 286 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 29, разделы: "Производство медикаментов, витаминов, медицинских, бактерийных и биологических препаратов и материалов. Производство дрожжей. Производство лимонной и виннокаменной кислот. Гидролизное производство и переработка сульфитных щелоков. Ацетонобутиловое производство" следует, что характеристика работы лаборанта производства бактерийных препаратов 4-й разряда заключается в следующем - приготовление и контроль на стерильность, безвредность, токсичность полупродуктов и готовых бактерийных препаратов. Посев живых культур в питательную среду. Ведение работы с живыми культурами в процессе их посева и роста на питательных средах. Проверка морфологических свойств и бактериальной чистоты живых культур и препаратов методом микроскопии. Пересев живых культур и пассаж их на животных. Выполнение работ в процессе обработки микробных взвесей: смыв, фильтрация, переваривание и другие. Очистка токсинов, анатоксинов и сывороток. Совместно с лаборантом производства бактерийных препаратов более высокой квалификации контроль полупродуктов и готовых препаратов при помощи контрольно-измерительных приборов. Иммунизация животных антигенами и кровопускание. Контроль препаратов на животных в процессе изготовления. Должен знать: основы бактериологии; правила работы с живыми патогенными культурами; инструкцию о работе с зараженным материалом; приемы бактериологической работы и работы с микроскопом; методы окраски мазков и способы приготовления бактериологических красок; методики постановки бактериологических, иммунологических и серологических реакций; правила и приемы заражения животных и кровопускания. Примеры работ.1. Животные - иммунизация по схеме и кровопускание для получения производственных полуфабрикатов.2. Микробная взвесь - фильтрация, смыв и обработка.3. Телята - прививка, кровопускание и разделка туш в производстве оспенной вакцины.4. Токсины, анатоксины и сыворотки - очистка.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 подлежат включению периоды работы: в должности <данные изъяты> с вредными условиями труда в ФГУП «<данные изъяты>» с 28.10.1993 по 23.11.2000.

Доводы ответчика, положенные в основу непризнания иска были исследованы судом и признаются судом несостоятельными, поскольку судом было установлено, что период работы истца с 28.10.1993 по 23.11.2000 в должности <данные изъяты> связан с вредными условиями труда в ФГУП «<данные изъяты>», поэтому судом включен в специальный стаж по вышеизложенным основаниям.

При таких обстоятельствах, суд признает незаконным решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда в Московском районе г. Казани.

Исходя из изложенного, поскольку на момент обращения в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 14.09.2018 ФИО2 достигла возраста 52 лет, согласно трудовой книжке имеет страховой стаж более 20 лет и как установлено судом, проработала на работах с вредными условиями труда, учитываемыми по Списку № 2, не менее половины установленного срока, страховая пенсия ей подлежит назначению с уменьшением возраста, установленного статьей 8 закона № 400-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы, с 14.09.2018.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: в должности <данные изъяты> с вредными условиями труда в ФГУП «<данные изъяты>» с 28.10.1993 по 23.11.2000.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 14.09.2018.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г. Казани.

Судья: З.Н.Замалетдинова