Решение № 12-97/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 12-97/2018

Дело № 12-97/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 24 мая 2018 г.

Дзержинский районный суд города Ярославля в составе

председательствующего судьи Власовой И.В.

при секретаре Сухоруковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 - ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 20 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» ФИО2 ФИО8,

у с т а н о в и л:

в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 20 марта 2018 г. директор АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Постановление мотивировано тем, что АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным жилым домом №25 А по ул.Урицкого г.Ярославля нарушило лицензионные требования, предусмотренные ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, подпунктами «а» и «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 г. №1110, что выразилось в том, что на момент проверки административным органом этого дома в период с 11-00 час. 12 декабря 2017 года по 10-00 час. 24 декабря 2017 года было установлено наличие трещин, сколов, шелушения окрасочного слоя стен, потолков мест общего пользования (коридоров, кухонь с 1-5 этажи, лестничных клеток); локальные нарушения плиточного крытия стен, пола в душевых помещениях; отсутствие окрасочного слоя трубопроводов в помещениях шевых; нарушение окрасочного слоя оконных рам; значительная истираемость, разрывы покрытия (линолеум) в коридорах 1-5 этажей.

ФИО3, являясь директором АО «Управдом Дзержинского района», не обеспечил принятие всех необходимых мер по соблюдению лицензионных требований при осуществлении АО «Управдом Дзержинского района» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе, им не были произведены соответствующие распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками данной организации.

С соблюдением установленных ч.1 ст.30.3 КоАП РФ сроков обжалования, защитник ФИО3 - ФИО9. обратилась в суд с жалобой, в которой просит прекратить производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В жалобе ФИО10 указывает, что в соответствии с КоАП должностные лица организаций несут ответственность за административные правонарушения, совершенные при выполнении своих служебных (должностных) обязанностей, и документы, составляемые надзорными органами при производстве по делам об административных правонарушениях (уведомление о вызове в надзорный орган для составления протокола об административном правонарушении, протокол и др.), следует направлять на рабочий адрес должностного лица (юридический адрес организации, филиала или иного обособленного подразделения). В рассматриваемом случае, извещение должностного лица - директора АО «Управдом Дзержинского района» ФИО1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по месту исполнения своих должностных обязанностей, то есть по юридическому адресу АО «Управдом Дзержинского района» <...> осуществлено не было. Следовательно, сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о составлении протокола об административном правнарушении отсутствуют, следовательно протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, составлен с нарушениями требований ст.28.2 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению на основании п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

ФИО1 и его представитель ФИО11. участия в судебном заседании не принимали, о рассмотрении надлежаще извещены.

Представителем департамента государственного жилищного надзора ФИО12. (по доверенности) поданы возражения на жалобу заявителя.

Рассмотрев жалобу, суд не усматривает оснований для отмены постановления мирового судьи. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, не допущено.

Ответственность по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 13.19.2 КоАП РФ.

ФИО1 является директором АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» на основании приказа № 03.05/1-од от 03.05.2017 г.

АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии 76 ЯР № 000105 от 28.04.2015 года.

Между Обществом и собственниками помещений многоквартирного дома № 25 «а» по ул. Урицкого г.Ярославля заключен договор управления домом от 01.03.2015 года.

В ходе проведенной надзорным жилищным органом проверки 12 декабря 2017 года было установлено наличие в указанном многоквартирном доме трещин, сколов, шелушения окрасочного слоя стен, потолков мест общего пользования (коридоров, кухонь с 1-5 этажи, лестничных клеток); локальные нарушения плиточного покрытия стен, пола в душевых помещениях; отсутствие окрасочного слоя трубопроводов в помещениях шевых; нарушение окрасочного слоя оконных рам; значительная истираемость, разрывы покрытия (линолеум) в коридорах 1-5 этажей.

Наличие выявленных нарушений подтверждается актами осмотра жилого дома и проверки № 1963-09-9 от 12 декабря 2017 года и автором жалобы не оспаривается.

Доводы представителя о ненадлежащем извещении должностного лица о дате составления протокола об административном правонарушении не обоснованны, поскольку уведомление от 26.12.2017 г. направлено ФИО1 по месту жительства и в соответствии с его заявлением переадресовано по месту работы, о чем в материале имеется уведомление.

Иных доводов, подлежащих проверке, в жалобе заявителя не содержится.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 20 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» ФИО2 ФИО13 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - ФИО14. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Ярославский областной суд.

Судья Власова И.В.