Решение № 2-350/2020 2-350/2020~М-205/2020 М-205/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-350/2020

Дело № 2-350/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 16 июля 2020 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А.,

при секретаре Бородиновой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Пешковой Л.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, включении периодов работы в стаж работы и перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее <данные изъяты> календарных лет в сельском хозяйстве и проживающим в сельской местности. ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) ей было отказано в перерасчете размера страховой пенсии в связи с отсутствием <данные изъяты> лет работы в сельском хозяйстве. С решением пенсионного органа она не согласна. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях ветеринарного санитара и лаборанта химического отдела Землянской ветлаборатории подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве. Согласно положениям Ветеринарного Устава ССР, Типового положения о районной ветеринарной лаборатории специалистами ветеринарных лабораторий проводилась работа по ветеринарному обслуживанию сельскохозяйственных животных, в том числе, непосредственно в колхозах и совхозах. Выполняемая ею работа в должностях - ветеринарный санитар и лаборант химического отдела Землянской ветеринарной лаборатории относится к работе в сельском хозяйстве в отраслях животноводства. Кроме того, в период работы ветеринарным санитаром Землянской ветеринарной лаборатории она в соответствии с премированием руководящих работников и специалистов учреждений и организаций государственной ветеринарной сети по Воронежской области была премирована за недопущение появления в обслуживаемых хозяйствах в ДД.ММ.ГГГГ ящура, чумы свиней и птицы, туберкулеза и бруцеллеза. С учетом засчитанных пенсионным органом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях ветеринарного санитара и лаборанта химического отдела Землянской ветлаборатории (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) общая продолжительность работы в сельском хозяйстве составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что является основанием для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. В соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ в случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 г. Просит признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №, включить в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях ветеринарного санитара и лаборанта химического отдела Землянской ветеринарной лаборатории, признать за ней право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты> процентов от суммы, установленной фиксированной выплаты, предусмотренной статьей 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, как лицу, проработавшему не менее <данные изъяты> календарных лет в сельском хозяйстве, обязать ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Пешкова Л.Ю. в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя.

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, позицию по делу изложили в письменных возражениях на исковое заявление, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием <данные изъяты> лет работы в сельском хозяйстве.

В частности, ответчиком указано на то, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней + <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней + <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней + <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в Землянской ветлаборатории в должности ветеринарного санитара лаборатории, лаборанта химотдела не засчитан как работа в сельском хозяйстве, так как не предоставлены документы о том, что данная организация связана с сельским хозяйством.

Из материалов выплатного дела истца видно, что при рассмотрении заявления ФИО1 о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве была засчитана только работа в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней).

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Федеральным законом от 19.12.2016 г. № 428-ФЗ было приостановлено действие частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» до 01.01.2020 г.

Статьей 9 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» приостановление действия данной нормы сокращено до 01.01.2019 г.

Как указано в части 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1441, определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на весь период их проживания в сельской местности (далее – стаж работы в сельском хозяйстве).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1441, далее – Правила), при этом применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440.

В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (подпункт «а»); периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком (подпункт «б»).

Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. № 1440, предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы, поименованных в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» Списка.

Пунктом 1 Списка, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указаны: животноводство (скотоводство, в том числе, разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных).

Вышеуказанным списком в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» указаны ветеринарный санитар, лаборант ветеринарной лаборатории.

Как следует из трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность ветеринарного санитара Землянской ветлаборатории, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность лаборанта химотдела лаборатории, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно Уставу Государственного учреждения «ФИО2 районная ветеринарная лаборатория Семилукского района» в перечне видов деятельности учреждения указаны: проведение с целью диагностики болезней животных микроскопических, бактериологических, биологических, вирусологических, патологоанатомических, гистологических, серологических, органолептических, химико-токсикологических, микологических, биохимических, паразитологических, копрологических, радиологических и других исследований соответствующих материалов, поступающих непосредственно из хозяйств района; исследование кормов и воды с целью определения их безвредности для животных, а также пищевых продуктов и сырья животного и растительного происхождения по ветеринарно-санитарным показателям; сообщение в установленном порядке учреждениям, организациям, направившим материал на исследование, результаты исследований и заключения по ним с рекомендациями, а в случаях, предусмотренных действующими нормативными документами вышестоящим /территориальным/ органам государственного ветеринарного надзора, а по показателям, имеющим санитарно-гигиенические или эпидемиологическое значение вышестоящим /местным/ органам санитарно-эпидемиологического надзора; при выявлении особо-опасных инфекционных болезней животных определение характера, объема и порядка проведения диагностических исследований, обеспечение их выполнения в сжатые сроки; изучение эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния хозяйств в населенных пунктах, а также анализ эффективности ветеринарных мероприятий в районе, разработка и внесение на рассмотрение учреждениям ветеринарии, органам исполнительной власти предложений о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней животных.

ФИО2 ветлаборатория находится в ведении районного управления сельского хозяйства и продовольствия и областной ветеринарной лаборатории; осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ, приказами, указаниями Минсельхозпрода России, Минздрава России, Госкомстандарта России и настоящим Уставом. В частности, Ветеринарным уставом ССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.12.1967 г. № 1142, закреплено, что ветеринарную службу в СССР осуществляют организации и учреждения государственной ветеринарии - ветеринарные органы Министерства сельского хозяйства СССР, министерств сельского хозяйства союзных и автономных республик, краевых, областных управлений сельского хозяйства и находящиеся в их ведении станции по борьбе с болезнями животных (районные ветеринарные станции), ветеринарные лечебницы, участки, лаборатории, мясо-молочные и пищевые контрольные станции и другие организации и учреждения государственной ветеринарной сети; ветеринарные врачи и ветеринарные фельдшеры колхозов, совхозов и других государственных, кооперативных и общественных предприятий, организаций и учреждений; ветеринарные организации и учреждения министерств и ведомств Союза ССР и союзных республик.

Задачами ветеринарной службы в СССР являются, в том числе, предупреждение и ликвидация заразных и незаразных болезней животных (включая птиц, пушных зверей, зоопарковых животных, рыб и пчел) в колхозах, совхозах и на других предприятиях, в организациях и учреждениях, а также в хозяйствах граждан; организация и проведение ветеринарных мероприятий, направленных на обеспечение выполнения планов развития животноводства и повышения продуктивности скота и птицы колхозами, совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями.

В соответствии с Типовым положением о районной ветеринарной лаборатории, утвержденным Министерством сельского хозяйства СССР 20.05.1971 г., районная ветеринарная лаборатория является диагностическим учреждением государственной ветеринарии, основными задачами которого являются: установление лабораторного диагноза болезней животных, в том числе, птиц, пушных зверей, рыб и пчел; выявление животных, больных заразными болезнями или болезнями, связанными с нарушениями обмена веществ и другими отклонениями в жизнедеятельности организма; выявление причин массовых заболеваний животных; экспертизы мяса, молока и других пищевых продуктов.

Для выполнения указанных выше задач районная ветеринарная лаборатория, в том числе, проводит в плановом порядке с целью диагностики заболеваний животных (в том числе птиц, пушных зверей, пчел и рыб) бактериологические, микроскопические, серологические, патологоанатомические, биохимические, токсикологические, копрологические и другие лабораторные исследования соответствующих материалов, поступающих непосредственно из хозяйств или ветеринарных учреждений района; исследует корма и воду – с целью определения их безвредности для животных; сообщает в установленном порядке учреждениям, хозяйствам и другим предприятиям и организациям, приславшим материалы на исследование, результаты исследований, и заключения по ним с соответствующими рекомендациями; консультирует ветеринарные учреждения, ветеринарных специалистов, местные органы и работников хозяйств по вопросам профилактики и ликвидации болезней животных (включая птиц, пушных зверей, пчел и рыб); при выявлении особо опасных болезней определяет характер, объем и порядок диагностических исследований, обеспечивает их проведение в сжатые сроки, в случае необходимости направляет своих специалистов для уточнения диагноза на месте и выяснения степени распространения инфекции; оказывает помощь районной ветеринарной станции и другим ветеринарным учреждениям района, а также ветеринарной службе специализированных комплексов, колхозов и других хозяйств в разработке мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных; пропагандирует передовой опыт борьбы с болезнями животных и ветеринарные знания среди населения и работников фермы.

Вышеуказанное объективно подтверждается материалами дела, в том числе, годовым отчетом Землянской ветлаборатории Семилукского района Воронежской области за ДД.ММ.ГГГГ в котором зафиксировано количество выездов в хозяйства специалистов, количество бактериологических, серологических, гематологических, гистологических, гельминтокопрологических исследований по материалам, поступивших из подотчетных хозяйств, содержатся сведения по контролю за качеством дезинфекции животноводческих ферм и объектов пищевых производств Семилукского района.

В число должностных обязанностей ФИО1 как лаборанта <данные изъяты>-ой категории химико-токсикологического отдела Землянской ветлаборатории было включено: принятие поступающего для исследования материала, регистрация в журнале; проведение биохимических, химико-токсикологических, паразитологических исследований согласно требований техники безопасности; проведение всех подготовительных операций к биохимическим, паразитологическим и другим исследованиям, операции по заданию и под контролем ветврача.

Как видно из книги приказов по Землянской райветлаборатории, ФИО1 неоднократно премировали за недопущение появления в обслуживаемых хозяйствах ящура, чумы свиней и птицы, туберкулеза и бруцеллеза, например, приказ № по Землянской ветлаборатории от ДД.ММ.ГГГГ приказ № по Землянской ветлаборатории от ДД.ММ.ГГГГ приказ № по Землянской ветлаборатории от ДД.ММ.ГГГГ приказ № по Землянской ветлаборатории от ДД.ММ.ГГГГ приказ № по Землянской ветлаборатории от ДД.ММ.ГГГГ приказ по Землянской ветлаборатории от ДД.ММ.ГГГГ приказ № по Землянской ветлаборатории от ДД.ММ.ГГГГ

О факте обслуживания Землянской ветлабораторией колхозов и иных хозяйств свидетельствует, в частности, приказ № по Землянской ветлаборатории от ДД.ММ.ГГГГ г. следующего содержания «командировать ветврача-серолога ГАА в колхоз «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» для проведения противоэпизоотических мероприятий – проверка коров на туберкулез и бруцеллез с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ»; приказ № по Землянской ветлаборатории от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственными за приготовление лекарственных растворов для больных телят в колхозах и совхозах района лаборанта химотдела БЛД и ветсанитара ККА приказом № по Землянской ветлаборатории от ДД.ММ.ГГГГ на сотрудников ветлаборатории возложена обязанность по проверке ветеринарно-санитарного состояния молочных ферм и определении санитарного качества молока в колхозах «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, «<данные изъяты>», <данные изъяты>, <данные изъяты>, «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Приказом по Землянской ветлаборатории от ДД.ММ.ГГГГ № истец была допущена к работе с патогенным материалом.

По сообщению БУ ВО «Семилукская районная станция по борьбе с болезнями животных» от ДД.ММ.ГГГГ по имеющейся в учреждении информации, начиная с 1983 г., ветеринарная служба Семилукского района проводила противоэпизоотические мероприятия в отношении сельскохозяйственных животных, содержащихся в частном секторе, а также хозяйствах Семилукского муниципального района Воронежской области, в том числе, в колхозах «<данные изъяты>, «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», ТОО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>», СХА «<данные изъяты>», СХА «<данные изъяты>», СХА «<данные изъяты>», СХА «<данные изъяты>», СХА «<данные изъяты>», СХА «<данные изъяты>».

Допрошенная в судебном заседании свидетель ПНМ пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ ее приняли на работу в Землянскую ветлабораторию на должность ветврача, ФИО1 на тот момент работала лаборантом. Работа ветлаборатории была связана с животноводством, позже частично с растениеводством, они обслуживали колхозы и совхозы, исследовали корма. В Землянской ветлаборатории составлялся противоэпизоотический план, согласно которому дважды в год необходимо было отбирать пробы крови у всего поголовья скота хозяйств для дальнейшего исследования с целью диагностики болезней у животных. К этой работе привлекались практически все сотрудники ветлаборатории, в том числе, и ветсанитары, лаборанты. Также в обязательном порядке выезжали в хозяйства в случае падежа скота, с целью выяснения причин гибели животных отбирали материал на исследование или транспортировали трупы животных в ветлабораторию. Кроме того, контролировали условия содержания скота, давали соответствующие рекомендации руководителям хозяйств. При поступлении жалоб со стороны молокозавода выезжали в хозяйства, выясняли причины поставки некачественного молока. Обследовали коров на скрытый мастит, для чего вся ветлаборатория выезжала в хозяйства, делали смывы со стен здания, инвентаря с последующим исследованием полученного материала. До распада СССР в каждом селе было свое хозяйство, в районе было то ли <данные изъяты>, то ли <данные изъяты> колхозов и совхозов. ФИО2 ветлаборатория обслуживала хозяйства всего Семилукского района. Например, в <адрес> было одна тысяча голов только дойного стада. Также нужно отметить, что раньше использовался многоразовый инвентарь, например, стеклянные пробирки, и сотрудник ветлаборатории отвечал за их надлежащее санитарное состояние. В Землянской ветлаборатории использовался принцип взаимозаменяемости, потому лаборант химико-токсикологического отдела привлекался к выполнению работы других отделов – серологического и бактериологического. Основной целью работы ветлаборатории было недопущение возникновения и распространения особо-опасных болезней животных в хозяйствах Семилукского района. Никакие договоры с хозяйствами не заключались, поскольку все колхоза и совхозы являлись государственными.

Свидетель ДМИ дала суду аналогичные показания.

Свидетель ПАС суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ работал ветврачом в колхозе «<данные изъяты>», ФИО1 знает по работе. ФИО2 ветлаборатория взаимодействовала с сельхозпредприятиями района по вопросам содержания сельхозживотных хозяйств. В частности, к ним в колхоз истец приезжала с целью оценки качества дезинфекции содержания скота, при массовом падеже скота участвовала в скрытии трупов животных. ФИО2 ветлаборатория по результатам исследований давала соответствующие заключения или рекомендации, подготавливала план мероприятий по лечению скота. Ежемесячно сотрудники Землянской ветлаборатории отбирали пробы на наличие мастита у коров. Землянской лабораторией обязательно проводились квартальные, полугодовые и годовые мероприятия с целью недопущения возникновения и распространения особо-опасных болезней среди поголовья скота в колхозе. В период работы ФИО1 в Землянской ветлаборатории все колхозы были государственные, никакие договоры не заключались, руководствовались только действующим на тот момент законодательством.

У суда не имеется оснований ставить под сомнения правдивость показаний данных свидетелей, поскольку они изложены полно, последовательно, согласуются с объяснениями истца и подтверждаются материалами дела.

Следует отметить, что Согласно Ветеринарному Уставу Союза ССР, действующему до 16.06.1993 г., мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных (по списку болезней, утверждаемому Министерством сельского хозяйства и продовольствия СССР по согласованию с органами управления агропромышленными комплексами республик), иные ветеринарно-санитарные и противоэпизоотические мероприятия, а также лечебная помощь в случаях непосредственной угрозы жизни животных осуществляются организациями и учреждениями государственной ветеринарной службы бесплатно.

В Законе РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 г. № 4979-1 (в редакции, действовавшей в спорный период) были закреплены следующие задачи организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации: предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств позволяет отнести работу, выполняемую ФИО1 в спорный период, к работе в сельском хозяйстве в отрасли животноводства, включающего в себя также ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных.

В силу пункта 5 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд РФ осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года.

Принимая во внимание, что ФИО1 с заявлением о перерасчете пенсии обратилась в ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ то указанный перерасчет подлежит осуществлению с ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, решение ГУ – УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Включить в стаж работы в сельском хозяйстве период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях ветеринарного санитара и лаборанта химического отдела Землянской ветеринарной лаборатории.

Признать за ФИО1 право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты> процентов от суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, как лицу, проработавшему не менее <данные изъяты> календарных лет в сельском хозяйстве.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья